一、认请形势
(一)肯定成绩
(二)正视差距
(三)审时度势
二、明确目标
三、加强领导
(一)提升操作力
(二)提升竞争力
(三)提升影响力
在全县招商引资工作会议上的讲话
(2007年2月11日)
同志们:
县委、县政府在全县经济工作会议结束之后,就立即召开这次招商引资工作会议,充分表明县委、县政府把招商引资工作当作一切工作的“要务之要务、中心之中心、重点之重点”的思路坚定不移。这次会议主要是总结全县2006年招商引资工作,分析招商引资工作形势,研究部署今年招商引资工作。刚才,正坤同志通报了2006年全县招商引资情况,并就2007年的工作进行了详细布置。等下,县委饶书记还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就去年招商引资情况和今年招商引资工作谈几点意见。
一、认请形势,提高认识,切实增强做好招商引资工作的责任感、紧迫感、使命感
2006年,县委、县政府坚持以招商引资为“生命线”,继续把招商引资工作作为打造“活力崇仁”的“一号工程”,以招商促开放,以开放促开发,以开发促发展,尤其是市委钟书记到任后,多次率领市有关领导来我县视查园区和城区工作,全市园区现场会也在我县召开,这都极大促进了我县的招商引资工作,使得全县招商引资工作始终保持了一种稳健的发展势头。
(一)肯定成绩,增强抓招商引资的信心和决心
回顾一年来的工作,我感觉全县的招商引资工作主要有以下几个特点。
第一个特点,招商引资总体发展态势良好。从整体上看,我县招商引资工作呈现较快发展势头,主要体现在以下几个方面:一是干部认识有很大提高。做好各项工作,认识是基础。近两年来,全县各级领导干部对招商引资的认识不断提高。在全县大开放、大发展的氛围下,各级、各部门之间比招商、比实干、比发展的氛围相当浓厚,想招商、议招商、抓招商的大气候已形成。尤其是在下半年,组织了“工业招商、决战园区”百日大会战,开展了争夺流动红旗、总结表彰授旗竞赛活动,从领导到部门“进位为荣、落后为耻”已成为共识共为。二是措施更有力。县委、县政府和各级、各部门对招商引资工作采取了切实措施,都制订了规定和制度,加大了招商引资工作力度,成立了相应的机构,下达了任务,增加了对招商引资工作在目标管理考评中的比重,在人力、物力、财力上对招商引资工作实行倾斜,有力地促进了全县的招商引资工作。三是效果很明显。招商引资在我县目前的经济发展中的作用越来越大,无论对我县经济的拉动、推进我县城市化,对我县产业结构的调整,还是对促进就业和再就业,作用都非常明显。我县在2006年全市第二、第三季度园区建设和招商引资交帐会上被评为第一名;上半年全市工作汇报会后,市四套班子领导无记名投票获得第一名。
第二个特点,招商引资项目的质量有较大的提高。一是投资规模比较大。去年,新引进5000万元以上省外境内工业项目9个,占年计划225%,进资2.39亿元,占年计划119.6%,实现了量质并举,其中较大的有浙江温州客商陈梅安先生投资1.2亿元兴办的天海安药业项目;浙江永康客商孙建辉先生投资8000万元兴办的明正变电设备项目,广东增城客商龚文芳女士投资5000万元兴办的广仁绿能科技项目等。二是工业项目比重高。在引进实施的100个项目中,工业项目75个,占75%。三是产业集聚发展前景好。引进了一批发展前景好、产业集群项目落户工业园区,通过有关领导的努力,将崇仁籍河北高阳镇在外创业人士吸引回家在县工业园区投资6000万元创办了减震器企业超市,吸引了21家企业加盟,目前正在动工兴建厂房的5家,还有6家刚刚安排好土地,将于近期开工建设。在当年引进的项目中,科技含量高、配套能力强的机电、医药、纺织项目占85%以上,基本形成了创新型制造业基地的产业构架。
第三个特点,招商引资突出了园区招商。根据市委、市政府“争当全市县区工业园区‘领头羊’”的要求,按照“土地集约化经营、产业链式化延伸、企业集群化组合”方针,修编了工业园区发展详规和10平方公里控规;采取了“腾笼换鸟”,完善园区产业布局,将园区划分为机电、纺织服装、食品、医药等板块,将规模小、效益差的6家企业调整出园,推动园区由集中办企业向集中做产业转变,破解了产业集聚难题;突破了园区传统的开发模式,吸引大企业、大集团前来组建基地、成片开发,建立了“锦玉工业园”、“变压器工业城”、“崇仁减震器企业超市”和“万泰铝业循环经济圈”四大“特色园”,实现了“一园多区”、“一园多制”,破解了产业集群难题。
综观去年全县经济运行情况,最为显著的特点就是招商引资的强力拉动。可以说,招商引资已成为县域经济发展的牵引和拉动主力。去年,全县工业增加值7.2亿元,其中:5.1亿元来自县工业园区和招商引资企业,占全县工业增加值的70.8%;招商引资企业当年新安置就业2800多人,极大地促进了社会稳定。招商引资企业呈现出的强劲发展势头,成为我县工业经济发展的生力军。
(二)正视差距,增强抓招商引资的紧迫感
虽然我县招商引资工作起步好,势头强劲,效果明显,经济发展开始提速,但我们也应该看到差距。一是发展后劲不足。招商引资总量还不大,招商引资这块“蛋糕”对我们来说还没做大。在引进的75个工业项目中,达到“三当年”标准的只有19个,占总项目数的25%。二是跟踪落实不力。主要表现在:重招商轻安商。往往是项目、资金引进来后,就无人过问,需要协调解决问题时,常常推诿、扯皮,甚至不作为;重见客轻待客。在外会见客商时满腔热情,一旦客商来崇需接待时则借故单位经费紧张而“退居二线”、溜之大吉,更谈不上及进跟进,引进项目落户。三是环境改善不够。有的部门职能转换滞后,缺位、错位、越位情况比较严重,特别是少数执法单位,部门利益至上,全局意识淡薄,只求自己日子过得好,不求全县要不要过日子。还有就是,在工业园区企业建设中,企业经常遇到强买强卖强包,让客商苦不堪言,影响极坏。四是引资进度不平衡。各级、各部门之间有差距,有的地方、有的部门抓招商引资的紧迫感不强,畏难情绪大,思想上厌战,行动上疲软;有的部门还没有把招商引资作为重要工作来抓,特别是对43个单位和乡镇下达了进园区工业项目任务,一年来只有12个部门完成了任务,占计划的28%。这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以改正。
(三)审时度势,增强抓招商引资的责任感
发展是第一要务,在全面建设小康社会的新形势下,要实现“打造旗舰航母,力争工业百亿,确保三年两番,实现五年跨越”的奋斗目标,发展比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。而经济发展的主攻点在工业,决战在园区、成效在招商。这就要求我们必须抓住沿海发达地区产业梯度转移的有利时机,抓住当前招商引资的黄金季节,抓住招商引资的重点地区和重点客商,抓住以商招商这个关键点,大力开展招商引资工作。加快发展,关键靠投入。加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,靠银行贷款太难,靠招商引资最好。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增长、事业进步就有了活力和后劲,招商引资是实现崇仁经济率先赶超发展的迫切需要。
回顾一年来的招商引资工作,既有成功的生动经验,也有失败的深刻教训。面对新一年的招商引资工作,自卑没有出息,后退决无出路。我们要有承认差距的胸怀,理性面对;要有缩小差距的本领,激流勇进。要坚定敢于争先的锐气,鼓足团结拼搏的士气,力争在全市县区招商引资方面形成比较明显的先发优势、集聚优势和竞争优势,大力促进崇仁经济的率先赶超发展。
二、明确目标,突出重点,不断开创招商引资工作新局面
第一,高位推动抓招商。一是领导要亲厉亲为。全县各级、各部门的主要领导都必须把思想统一到县委、县政府的决策上来,高度重视,高速推进。只有领导亲厉亲为,才能给投资者以信心。招商引资工作是微妙的攻关活动,各级各部门领导要在掌握内情、外情,熟悉政策的基础上,亲自掌握和收集重要信息,亲自联系和拜访重点客商,亲自谈判和落实重要项目,亲自解决和协调重要问题。二是要把握好每个环节。各级各部门在组织专门力量对外招商的同时,要把工作的重点放在抓已签约项目的落实上,重点抓已签约项目的开工建设、抓优质跟踪服务,提高项目履约率,加快进资速度和项目建设速度。对于去年已引进的项目,更要加强跟踪服务,切实解决企业开工建设和生产过程中的各种问题,争取早进资、多增资,提高企业的投入产出率,把引进的项目变成现实生产力。三是要加强督查调度。今年,县里将在半年组织县四套班子成员和各县(区)党政主要负责同志、县直有关部门主要负责同志进行现场巡回考察。同时,加强平时日常监管,不断完善“十天一督导,半月一汇报,一月一通报,三月一调度,半年一督查,全年一评比”,季度颁发流动红旗,年终进行考核评比。
第二,转变方式抓招商。今年我们将完善了招商方式,以领导和单位组成成招商团队,由县四套班子领导分别挂帅,负责组建招商团队,各招商团队由2-3名县级领导负责,6-7个县直单位和乡镇组成,以瞄准重点企业、重点客商,开展富有针对性的重点招商。每个招商团队必须当年引进市外境内资金9000万元(其中:工业项目固定资产实际进资6500万元),5000万元以上省外境内工业项目进资2500万元;实际引进境外资金120万美元,出口创汇250万美元;新引进1个固定资产投资5000万元以上且当年实际进资在1000万元以上省外境内工业项目和3个固定资产投资500万元以上且当年实际进资在200万元以上省外境内工业项目落户县工业园区(技改项目和二、三期项目除外)。各招商团队内的人员调配、招商方式、任务分





