一、总结成绩
二、突出重点
（一）围绕扩大信贷规模
（二）立足破解融资难题
（三）着眼扶持小微企业
在全市金融工作会议上的讲话
（2013年9月4日）
今天，市委、市政府召开全市金融工作会议，主要任务是进一步贯彻落实李克强总理在岷县视察抗震救灾工作时的重要指示和全省金融工作会议精神，研究分析当前全市经济金融形势，安排部署下阶段金融工作，以进一步统一思想认识，明确目标任务，努力为全市经济社会加快转型跨越发展和灾后恢复重建提供有力金融保障。
7月22日，我市岷县漳县发生了6.6级地震，给灾区人民群众生命财产造成重大损失。灾害发生后，市内各家金融机构在保证资金和人员安全的情况下，第一时间恢复营业，核查客户受损信息，稳定金融支付环境，并设立“绿色通道”等，为灾区群众提供了较好的金融服务。特别是平安保险、中华保险等金融机构第一时间购置帐篷、食品等急需物资送往灾区，为尽快安置受灾群众赢得了时间。与此同时，各金融机构踊跃捐款，帮助受灾群众渡过难关，目前已为灾区捐款1000多万元。可以说，在这次抗震救灾中，全市各金融机构发挥了重要作用，得到了李克强总理的充分肯定，这说明我们的金融企业是勇担社会责任的企业，也说明积极践行社会责任是企业与地方经济社会发展和谐共处的必由之路。前面，会议对2012年度支持定西经济发展成绩显著的金融机构进行了表彰奖励。待会儿，市委杨书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、总结成绩，研判形势，提振加快金融发展的信心
今年以来，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，积极发挥金融协调服务和要素保障职能，大力推进改革创新，拓展融资渠道，做大金融总量，金融运行总体平稳，为促进地方经济发展作出了重要贡献。
一是存贷款规模迈上新台阶。7月末，全市各项存款余额462.88亿元，增长23.61%，增速高于全省平均水平3.94个百分点，居全省第3位；各项贷款余额285.67亿元，增长34.83%，增速高于全省平均水平10个百分点，居全省第3位。存贷比61.72%，较年初增长3.32个百分点，信贷投放持续增长，金融资源利用更加充分。
二是金融服务体系不断健全。农村金融产品和服务方式创新实验试点工作取得阶段性成果。7月末，全市银行、保险业机构经营网点分别发展到309家和135家，实现所有乡镇金融服务全覆盖；开业小额贷款公司28家，注册资本5.76亿元；在566个行政村设立金融便民服务站点，有132个金融机构网点接入人行支付系统，金融服务更加全面，经济与金融发展更加协调。
三是薄弱领域金融服务扎实有效。7月末，全市涉农贷款余额217.5亿元，同比增加52亿元，增长31.4%。中小微企业贷款余额104.7亿元，同比增加27.3亿元，增长35.26%。双联贷款发放力度加大，余额达7.54亿元，比年初增加4.88亿元。妇女小额担保贷款稳步推进，累计发放11.45亿元，惠及3.2万城乡妇女创业致富。下岗失业人员贷款余额4.14亿元。生源地助学贷款基本实现全覆盖。
四是保险保障能力逐步提升。7月末，全市保险业金融机构实现保费收入6.05亿元，增长29.62%，其中财产险保费收入2.88亿元，增长39.05%，人身险保费收入3.17亿元，增长22.11%，保险覆盖面不断扩大。其中三农保险业务快速发展，马铃薯、玉米、奶牛等农业政策性保险保费收入大幅增加，实现保费收入6850.5万元，增长68%，为我市335万亩农作物和13万头只牲畜提供风险赔付保障。
这些成绩的取得，得益于上级各金融机构的关心和支持，更凝聚着全市金融系统广大干部职工的辛勤汗水。在此，我代表市委、市政府，向全市金融系统广大干部职工表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市金融工作还存在一些突出困难和薄弱环节，与转型跨越发展的要求还有较大差距。一是金融资源占有量有限。7月末，全市人民币存、贷款余额分别占全省的4.1%和3.48%。全市人均存款1.67万元，仅为全省平均水平4.39万元的38%；人均贷款1.03万元，仅为全省平均水平3.19万元的32.3%。同时，保险密度、保险深度等指标在全省排名也比较靠后。二是存贷比仍然较低。7月末，我市存贷比为61.72%，比全省72.58%低10.86个百分点，比全国71.13%低9.41个百分点。这说明我市资金没有得到充分利用，对外流出的情况仍然严重。三是直接融资工作滞后。截至去年底，全省共有上市企业24家，分布在兰州、白银、嘉峪关、酒泉、武威、天水和陇南7个市州，直接融资582亿元。而我市至今还没有1家上市公司，企业直接融资非常困难，利用资本市场筹资的能力十分有限。四是金融组织体系不够健全。长期以来，我市仅有农业发展银行、四大国有商业银行、农村信用社等银行业金融机构，特别是经济发展相对落后的县区和多数农村，金融机构和营业网点明显不足，农村金融发展十分缓慢。五是金融生态环境有待改善。2012年，全市银行系统不良贷款率4.12%，居全省第5位，严重影响到各
