一、必须坚持把大力发展信息经济和智慧经济作为“一号工程”
二、必须坚持既要画好饼、更要做好饼
举全市之力坚定不移抓好“一号工程”
在杭州市召开的市信息经济和智慧经济发展工作领导小组第一次全体会议暨区县（市）委书记专题研修班开班动员会上的讲话
（2014年8月22日）
市委十一届七次全会召开以来，各地各部门思想统一、行动迅速、贯彻有力、落实具体，发展信息经济和智慧经济工作开局良好。主要体现在以下几个方面：一是市政府召开了全体扩大会议，对贯彻落实全会精神进行了全面部署；市四套班子领导围绕主题，开展了一系列专项调研考察活动。二是市经信委发挥领导小组办公室牵头抓总作用，主动对接各区县（市）和市直部门，谋划信息经济和智慧经济发展的空间布局、重点平台、重大项目、保障措施，并举办了企业家培训班。三是各部门和各区县（市）紧密结合实际，认真谋划落实，有的理出了一批重大项目，有些还制定了实施意见、三年行动计划，明确了工作措施。四是各大媒体加大宣传报道力度，市委组织部和市委党校正在制定全市领导干部培训方案，全市上下大力发展信息经济和智慧经济的氛围越来越浓。五是积极有效推进了一系列重大发展项目和应用项目，网上自贸试验区方案已开始征求意见，与阿里巴巴的战略合作全面推进，上城区山南基金小镇、西湖区转塘云栖小镇、余杭区仓前大学生创业小镇和基金小镇等项目有序推进，中国（杭州）国际电子商务博览会、阿里云2014开发者大会都在紧张筹备之中。8月16日，我市还与浙江清华长三角研究院签署协议，由市政府、江干区政府和浙江清华长三角研究院三方共同组建浙江清华长三角研究院杭州分院，聚焦智慧经济、移动互联网、大数据、生物医药等领域，打造海内外高层次人才创新创业基地、高新技术转移和产业化基地、继续教育和人才培养基地。
在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的问题。从贯彻落实省委、省政府要求和市委全会精神的角度来看，还存在“四个不”的问题：一是认识不统一。部分领导干部对信息经济和智慧经济的地位与作用的认识还不够到位，瞻前顾后、左顾右盼，不知道抓什么、怎么抓，发展决心还不够大、信心也不够足。二是进展不平衡。主城区与五县（市）之间存在明显的不平衡，市直部门之间也存在不平衡。有的行动快、谋划实，有的在观望、见事迟。三是措施不够实。有些部门和区县（市）发展信息经济和智慧经济的措施不够具体，缺乏具体的项目和抓手。四是发动不深入。面上宣传已经形成一定声势，但是深入企业、深入基层、深入群众的具体宣传还需要进一步加大。这些问题需要我们在今后工作中加以克服和解决，以实际的行动和措施，推动信息经济和智慧经济在全市的全覆盖、大发展、快发展。
一、必须坚持把大力发展信息经济和智慧经济作为“一号工程”，紧抓不放、一抓到底
杭州的自然禀赋、杭州建设美丽中国先行区的目标、杭州的“一基地四中心”功能定位、杭州已有的产业基础和优势、杭州发展中诸多“两难问题”的解决和产业转型升级的实现，都要求我们必须选择信息经济和智慧经济作为重要的突破口和着力点。8月18日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第七次会议，专题研究实施创新驱动发展战略，并发表了重要讲话。这一讲话，更加坚定了我们大力发展信息经济和智慧经济的决心和信心。我们必须进一步统一思想、提高认识，把大力发展信息经济和智慧经济作为市委、市政府的“一号工程”，坚定不移地抓、义无反顾地抓，始终抓住不放，持续抓出成效，不达目的不收兵。可以说，无论是从杭州过去发展实践看，从破解当前面临的问题看，还是着眼未来发展方向看，大力发展信息经济和智慧经济都是推进杭州科学发展的战略选择、必由之路。
从总结过去发展的实践看，我们别无他途。习总书记在讲话中指出，改革开放30年来，我国实现了科技水平整体提升，已经成为具有重要影响力的科技大国，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益明显。回顾杭州改革开放特别是进入新世纪以来的发展，历届市委、市政府始终把创新驱动发展摆在最重要的位置，把大力发展信息经济作为杭州经济转型升级主攻方向，本世纪初作出了实施“一号工程”、建设“天堂硅谷”的重大决策，随后相继作出了推进创新型城市建设、加快发展创新型经济等一系列重大决策，制定实施了一系列促进人才集聚、鼓励自主创新、促进高新技术产业发展、优化综合环境的政策措施。经过15年接续努力，“天堂硅谷”内涵外延不断拓展，从建设“信息港”“新药港”到发展“十大产业”，再到聚焦信息化和信息产业，再到发展信息经济和智慧经济，杭州经济转型升级的路径越来越清晰，经济运行的质量和效益稳中向好，信息软件、电子商务、文化创意、物联安防等战略性新兴产业发展势头良好，在推动杭州经济提质增效升级中的引领和支撑作用日益显现。像杭州高新开发区（滨江）在全国106家国家高新区中的排名，前年第七位、去年第六位，今年又超越上海张江高新区，上升到第五位，跻身第一方阵。从杭州发展的轨迹看，可以说，什么时候我们抓住了信息经济和智慧经济的牛鼻子，什么时候我们的经济就又好又快发展。过去发展实践充分证明，加快杭州经济发展方式转变，除了大力发展信息经济和智慧经济，别无他途。
从破解当前面临的问题看，我们别无退路。习近平总书记在讲话中强调，我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。他还明确指出，依靠要素成本优势驱动、大量投入资源和消耗环境的发展方式已难以为继。从杭州看，我们正处在结构调整“阵痛期”、增长方式“换挡期”，将长期面临三大需求持续增长动力不足、转型升级和创新驱动能力不足、环境容量和节能减排空间不足“三大压力”，产能过剩、贸易金融及房地产运行不确定性增多、城乡居民收入持续增长难和财政收支平衡难“三大风险”。杭州发展面临许多“既要又要”的两难，比如说既要稳增长、又要调结构，既要扩大有效投资、又要防范债务和金融风险，既要突破改革难点、又要维护社会稳定，等等。应对“既要又要”挑战，归根结底要靠创新发展来解决。这就要求我们准确把握发展趋势，立足杭州的资源禀赋、产业基础和比较优势，坚持问题导向，在战略上保持定力，在战术上点球发力、精准出力，紧紧围绕到2020年打造“六大中心”、培育万亿级智慧产业规模为核心的信息经济产业群的总体目标，把全会提出的“一二三四五”部署落到实处，也就是坚持智慧产业化、产业智慧化这一发展方向，充分发挥政府和市场两种作用，加强基础设施、产业发展和应用服务“三位一体”建设，突出布局优化、自主创新、项目带动和人才支撑等四个重点，切实加强平台、政策、环境、考核、安全等五个保障，加快转变发展方式，形成新的增长动力源，加快经济提质增效升级步伐。只有这样，我们才能有效应对“既要又要”的两难挑战，抢占新一轮产业变革制高点，牢牢把握经济工作主动权。
从着眼未来发展的方向看，我们别无选择。习总书记在讲话中指出，当前新一轮科技革命和产
