在市三届人大五次会议闭幕会上的讲话
（2015年2月10日）
各位代表、同志们：
在全体代表的共同努力下，市三届人大五次会议已圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。
大会开得很成功，是一次民主求实、团结奋进的大会，是一次凝心聚力、鼓劲加油的大会。
大会期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任感，忠实履行职责，依法行使权力，积极建言献策，展现了良好的精神风貌和履职能力。
大会审查批准了政府工作报告等各项报告；作出了《关于坚持走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路》的决定；依法补选了杜光旻、陈志雄同志为市人大常委会副主任，还补选了8位同志为市人大常委会委员。
在此，我代表市委，向新当选的同志表示热烈的祝贺！向为本次大会付出辛勤努力的各位代表和与会人员及全体工作人员，表示衷心的感谢！
当前，全市今年的目标任务都已经明确，关键在于狠抓落实！希望全市各级、各部门和各位代表认真贯彻本次大会精神，齐心协力、共同努力，努力实现大会所确定的各项目标任务。关于狠抓落实，这里我再简要强调以下五点要求：
第一，坚持绿色生态发展抓落实。
一要坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想。就目前的丽水而言，坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，是我们当前最大的政治任务、最中心的工作。这次人代会，我们一致通过了《坚持走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路的决定》，进一步统一全市上下的思想，更表明了我们走绿色生态发展之路的坚定决心和坚强定力。
二要把保护生态作为一项政治任务。全市各级、各部门和广大代表，要发扬“秀山丽水自图强”的奋斗精神，要进一步增强生态自信、发展自信、丽水自信，心往一处想、劲往一处使，把保护生态作为一项政治纪律和政治任务，把生态良好作为第一“底线”，确保生态环境质量能够稳步提升。
三要加快发展生态经济。要努力推动生态农业、生态工业、生态服务业三次产业协调发展，推动生态旅游业、养生（养老）业、文化创意产业三大重点新兴产业加快发展，加快形成符合丽水实际的“3+3”生态产业体系，做大做强生态经济，创造更多的绿色GDP，坚持走生态良好、生产发展、生活富裕的绿色生态发展之路，努力开创把“绿水青山”变成“金山银山”的新境界！
第二，坚持改革创新抓落实。我们要以创新的思路、改革的办法和敢啃硬骨头的勇气，努力破解经济社会发展中的各种瓶颈问题，有效释放改革红利，形成推动发展的强大动力。
一要重点推进“3+1”改革试点。要在深化农村金融、低丘缓坡开发利用、扶贫改革试验区等三大重点改革的同时，要全面推进国家生态文明先行示范区的改革建设。
二要推出一批新的改革举措。要加快落实社会资本进入公共设施建设领域的政策制度，多列出“投资项目菜单”，撬动更多的民资进入公共建设领域。要在生态、经济、社会和党的建设等领域，推出一批新的改革举措。特别是市本级和各县（市、区）都要有更多的改革项目，争取列入全省乃至全国的试点。
三要深化政府自身改革。要以“四张清单一张网”建设为抓手，花大力气把简政放权和放管结合的改革推向深入，全力打造“效率最高政府”和“最佳投资环境之市”。
第三，坚持改善民生抓落实。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，也是经济社会发展新常态的题中应有之义。
一要积极推进增收富民。在前不久召开的全省“五水共治”工作会议上，省委夏宝龙书记正式提出在全省要有“两个消除”的要求，即全面消除欠发达县、全面消除家庭人均纯收入4600元以下低收入农户。
1月21日，夏书记在参加省人代会丽水代表团的审议时，再次强调要加快推进这项工作，而且提出“摘掉帽子，不减票子”，希望我们能够一次性摘掉“欠发达”帽子，实现“绿富美”，完成了将继续增加对我市的转移支付力度。
我们全市上下要深刻领会省委、省政府的决策部署。当年，因为我们丽水经济发展水平相对较低，我市9个县（市、区）全部被列入欠发达县，我们认为是符合当时实际情况的。事实证明，也有力地促进了我市的发展！这里值得一提的是，当年许多老领导、老同志在为我市及各县（市、区）争取欠发达县的“帽子”的过程中，还作出过不可磨灭的贡献。我们应该非常感谢，并应当充分肯定。
经济社会发展到今天，浙江省在全国要率先奔小康、提前实现现代化。我市经济社会发展也取得了长足进步，省委、省政府关于“摘帽”的决策，也是实事求是的。而且“摘帽”之后，丽水作为浙江省重要的生态功能区，将会继续受到省委、省政府一如既往的支持和关注！
因此，在这个思想问题上，希望全市各级、各部门和各位人大代表，要带头把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，一方面要继续努力为低收入农户，开辟更多的增收致富渠道；另一方面，要积极配合所在县（市、区）党委、政府，抓紧走村入户，摸清家底，制定措施，为力争今年消除家庭人均收入4600元以下的低收入农户，作出积极贡献。
二要加快推进交通便民。要进一步注重“水、陆、空”三路并进，加快打
