在市十六届人大三次会议闭幕式上的讲话
（2018年2月5日）
各位代表、同志们：
西安市第十六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，全体代表肩负着全市1200万人民的重托，忠实履行职责，汇聚民心民意，共商发展大计，审议和批准了市人大常委会、市政府、市中院、市检察院报告和其他报告，并作出了相关决议。
会议开得很成功，是一次高举旗帜、凝聚共识、继往开来、提神鼓劲的大会，也是一次求真务实、开拓创新、催人奋进的大会，充分反映了全市人民的共同意愿，必将极大鼓舞全市人民奋发图强、奋力追赶，为推进大西安、国家中心城市和亚欧合作交流的国际化大都市建设努力奋斗。
过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对标“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧扣“五新”战略任务和“聚焦三六九，振兴大西安”奋斗目标，全力推进转型升级、加快发展，生产总值、财政收入、进出口、市场主体、人才引进、招商引资等十大指标取得历史性突破，经济总量进入十五个副省级城市前九位，各项工作取得了一系列显著成就。
许多代表在会议期间都讲到，过去这一年西安的成绩不小！变化很大！跑出了加速度、进入了加速发展的黄金期！在硬指标发展、硬实力提升的同时，人气更足了、商气更旺了、士气更高了，整个城市人心思齐、人心思进、人心思干！
这些成绩的取得，归根结底是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是有省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持，也是全市上下一起团结努力、奋力拼搏、“五加二”、“白加黑”干出来的！
借此机会，我代表中共西安市委，向全体人大代表、人大常委会班子及社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表、同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。
伟大的事业总是在接续奋斗中不断发展，建设国家中心城市和亚欧合作交流的国际化大都市，是党中央、国务院交给大西安的光荣使命，也是新时代赋予我们的重大任务，做好今年的各项工作责任重大。
下面，我讲几点意见。
第一，坚持以新思想为引领，全力以赴加快追赶超越
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。今年，是习近平总书记来陕视察三周年，重温习近平总书记重要讲话，能够更加深刻地体会到，习近平总书记要求陕西西安追赶超越、践行“五个扎实”，既是对我们所处发展阶段的重大判断和对未来发展的殷切期望，也是习近平新时代中国特色社会主义思想对陕西西安的精准指引，是十九大决策部署在陕西西安的具体化，更是我们全局工作的主题主线。
全市上下一定要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，与学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神结合起来，与加快追赶超越结合起来，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，要牢固树立“四个意识”，增强拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉，始终做到对党的信仰绝对忠诚、对党的组织绝对忠诚、对党的事业绝对忠诚，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心的地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地落实党中央和省市委各项决策部署。
各位代表，历史的发展，总有一些关键的节点、关键的时期。对西安而言，正处在这样一个大有可为的历史机遇期，正处在一个拼一拼就能够冲上去，松一松就可能滑下来的紧要关头。机遇千载难逢，机遇稍纵即逝，机遇抓住了、用好了，才不负历史契机、人民重托。
时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿方能永立潮头。
历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者方能乘势而上。
一代人有一代人的历史使命，一代人有一代人的责任担当。我们这一代人注定是打基础的一代，注定是承前启后的一代，注定是艰辛付出的一代。我们必须保持强烈的危机意识和忧患意识，容不得丝毫的懈怠；要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，快干、实干、会干；要拿出勇气、鼓足干劲，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，大踏步走向更加美好的未来。
各位人大代表，都是全市各领域的精英和骨干，是推动大西安追赶超越发展的中坚，大家一定要围绕中心、服务大局，紧盯市委十三届四次全会和本次大会确定的目标任务，立足岗位、带头示范，凝聚起万众一心、众志成城的磅礴力量，努力将宏伟蓝图一步一步变成美好现实。
第二，坚持“三步走”战略，全力以赴加快大西安建设
贯彻十九大精神，落实省委十三届二次全会和省“两会”部署，我们将实施新时代大西安“三步走”战略，即：
第一步：到2020年，全面建成小康社会，经济总量迈上万亿台阶，大西安都市圈全面启动。
第二步：到2035年，基本实现现代化，全面建成美丽中国西安样板，全面建好代表国家形象、引领“一带一路”、具有重要国际影响力的国家中心城市，国际化大都市建设取得重大进展。
第三步：到2050年，基本实现共同富裕，全面建成引领“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市，努力跻身世界城市、国际文化名都行列，大西安全面复兴迈上新台阶。
我们“三步走”战略第一步的目标，就是建好大西安。
去年，省委、省政府将西咸新区交给西安代管，现在西安户籍人口已经超过900万，常住人口已经达到1200万，是一个典型的特大城市，即将迈入超大城市的门槛，拉开了大西安建设的序幕。
我们要以国务院批复《关中平原城市群发展规划》为契机，以省上《关于深入推进西咸一体化的若干政策措施》《关于支持富阎一体化发展指导意见》为动力，实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”的城市空间战略，着力构建“三轴三带三廊一通道多中心多组团”的城市发展格局；坚持完善大西安建设核心支撑功能，着力加快“三中心二高地一枢纽”和“五都一枢纽”建设，为加快大西安、国家中心城市和亚欧合作交流的国际化大都市建设打牢坚实基础。
实施这样的空间战略，形成这样的发展格局，必将有利于大西安优化生产力布局、重组空间资源、多点组团发展，从城墙时代走向渭河时代、“八水”时代，构筑起大西安都市圈。
第三，坚持以高质量发展，统筹高端产业和高速增长
我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新常态下，发展速度和发展质量是一枚硬币的两面，是对立统一的辩证关系，高质量发展阶段，也离不开速度的支撑。
我们必须认识到，对西安来讲，目前经济总量小、不平衡不充分的发展还是最大的市情，任何时候任何情况下，都不能偏离发展是第一要务的大主题，要坚持高质量发展的大方向。
我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，以高质量发展统筹高端产业和高速增长，力争实现年均增速8%左右的高速增长水平，把高质量与高速度、高端产业发展统一起来，实现“质量+速度+效益”相结合，跑出西安加速度，实现追赶超越发展。
具体路径就是落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，专注高度、保持速度、依靠制度。
一要专注高度。就是要重点抓“3+1”万亿级支柱性产业。“3”就是指，以电子信息为主的万亿级高新技术产业、以新能源汽车和航空制造等为主的万亿级先进制造业和以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的万亿级现代服务业；“1”就是指，努力打造万亿级文化旅游大产业。
打造万亿级大产业，要突出聚焦实体经济，实施“工业倍增计划”，着力抓“三个增”，即总量增大、质量增强、效率增高；要抓“三个群”，即工业产业群、企业家群、规上企业群；要抓“三个+”，即军工+、汽车+、互联网+；要抓“三培育”，即培育小巨人企业、单打冠军企业、独角兽企业；要抓“三提升”，即能力提升、服务提升、效能提升，努力打造全球硬科技之都，建设“中国制造2025”国家级示范区，创建国家军民融合深度发展示范
