二、始终聚力服务中心大局
三、始终坚持站稳人民立场
四、始终从严加强自身建设
在省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上的讲话
（2022年5月17日）
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央人大工作会议精神，对加强和改进新时代全省人大工作进行部署。
近年来，全省各级人大及其常委会坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，围绕中心、服务大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，加强重点领域立法，精准有力开展监督，认真讨论决定重大事项和人事任免，扎实做好人大代表工作，持续加强人大自身建设，推动全省人大工作取得新成效。省人大常委会探索开展省市两个层面的协同立法，出台候鸟保护条例、革命文物保护条例和“双碳”决定等一批具有全国首创意义的地方性法规，实现“代表联络工作站乡镇街道全覆盖、基层代表进站全覆盖”目标，深化拓展“环保赣江行”“数字人大”等特色亮点工作，组织助推乡村振兴等重点监督活动，对审计查出问题整改情况进行满意度测评，有力督促解决了一批突出问题，为推动全省经济社会发展作出了重要贡献。对全省人大工作成效，省委给予充分肯定。
去年10月召开的中央人大工作会议，这在党的历史上、在人民代表大会制度史上都是第一次，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人大工作的高度重视，有力彰显了我们党毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度的坚定决心。习近平总书记的重要讲话，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，全面总结、系统阐释我国人民代表大会制度的发展历程，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇闪耀着马克思主义光芒、充满马克思主义真理力量的纲领性文献，为新时代加强和改进人大工作提供了根本遵循。今年全国“两会”期间，栗战书委员长在参加江西代表团审议时，对深入学习贯彻中央人大工作会议精神，做好新时代人大工作提出了明确要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力发展和践行全过程人民民主，聚焦“作示范、勇争先”目标要求依法履职尽责，凝心聚力推动新时代全省人大工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化江西提供有力保障。
—、始终把握最高政治原则，全面加强党对人大工作的领导
习近平总书记强调，人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作，最根本的是要坚持党的全面领导，保证党领导人民依法有效治理国家。我们要深刻认识人民代表大会制度的本质特征，始终坚持旗帜鲜明讲政治，切实以更高标准、更严要求、更实举措贯彻党的全面领导这一最高政治原则，确保全省人大各项工作始终沿着正确方向前进。
要强化思想引领力。坚持党对人大工作的全面领导，首要的是加强党的创新理论武装，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统揽人大工作。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重中之重，引导广大党员干部深刻认识人民代表大会制度是符合我国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，切实增强制度自信，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性自觉性。江西是人民代表大会制度的发祥地，人民共和国从这里走来、人民代表大会制度在这里初始探索实践，我们最有条件、也最应该把人民代表大会制度坚持好、完善好。要结合深化中华苏维埃代表大会制度研究，加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的理论研究、宣传阐释，坚持守正创新，传承红色基因，不断丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色、江西特色。
要强化党委统揽力。坚持党对人大工作的全面领导，核心是坚持党中央集中统一领导。各级党委要从坚决贯彻“两个确立”、自觉做到“两个维护”的政治高度，全面加强和改进对人大工作的领导，切实把人大工作摆在重要位置、纳入整体布局，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，推动人大工作高质量发展。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，为人大开展工作营造良好环境。各级人大常委会党组要在同级党委领导下，认真履行政治责任，坚决落实党委工作要求，严格执行请示报告制度，依法做好立法、监督、决定、代表等工作，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，确保党中央决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
要强化制度执行力。落实党领导人大工作的各项制度，是坚持和完善人民代表大会制度的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强、不断丰富党对人大工作领导的实践，推动党领导人大工作的制度更加完备、机制更加健全。2015年以来，习近平总书记连续8年主持中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会党组工作汇报，这一做法已经成为重要的制度安排。我们要对标对表党中央精神，在严格执行党的领导各项制度的基础上，不断细化和完善机制、程序保障，深化落实定期研究人大工作、定期专题听取人大常委会党组汇报等制度，确保党的领导贯彻落实到人大工作的全过程各方面。党的主张、党的立场与人民意愿、人民立场是完全一致的，党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的，我们党从诞生的那一天起，就在旗帜上鲜明写下了全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要充分发挥国家权力机关作用，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，确保党中央决策部署和省委工作要求落地落实。
二、始终聚力服务中心大局，更好把人大制度优势转化为治理效能
围绕中心、服务大局，是人大工作的永恒主题。当前，全省发展正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段，我们深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量跨越式发展，朝着全面建设社会主义现代化江西奋勇前进。全省各级人大要聚焦党中央决策部署，围绕省委工作要求，紧贴人民群众所思所盼所愿，找准依法履职的切入点、结合点、发力点，在全面建设社会主义现代化江西中勇于担当、善于作为，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能。
宪法实施要更加坚决有力。宪法是国家的根本法，是党和人民意志的集中体现。人大作为全面担负宪法法律赋予各项职责的工作机关，在推动宪法贯彻实施中担负着重要职责。全省各级人大要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，完善遵守和执行宪法的工作机制，加强宪法监督力度，提高备案审查质量，强化执法检查工作，确保宪法确立的制度、原则、规则在我省得到全面实施，切实维护宪法权威和尊严。要大力弘扬宪法精神，结合开展“八五”普法，用好用活红色资源，认真执行宪法宣誓制度，深入开展国家宪法日活动，创新运用新媒体、互联网等方式加强宪法法律宣传教育，深入挖掘宣传江西法治故事，弘扬红色法治文化，推动宪法知识走进千家万户、宪法精神根植赣鄱大地。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究和纠正。
地方立法要更加务实有用。地方立法是加强国家法治体系建设的重要内容。要坚持与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，充分发挥人大及其常委会在立法中的主导作用，遵循立法工作规律，严格依照法定权限和法定程序，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，全面提升立法质量和效率。加强地方立法，关键是要突出地方特色、解决实际问题、服务改革发展，增强立法的针对性、适用性、可操作性。要充分发挥立法的引领推动保障作用，聚焦全面建设“六个江西”，聚焦发展所需、群众所盼，聚焦重点领域、新兴领域，突出特色化、填补空白点、增强针对性，扎实做好地方立法工作，确保立得住、行得通、真管用，切实以良法促善治、以高质量立法保障高质量发展。要发挥基层立法联系点“直通车”作用，积极运用大数据、互联网等方式，广开立法之门、广纳民众之智、广泛凝聚共识，把群众的“金点子”变成破解立法难题的“公开讲话”，努力实现立法的政治效果、法治效果和社会效果最大化。
人大监督要更加规范有效。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，具有最高的法律效力。各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督，维护国家法治统一、尊严、权威，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。要统筹运用法定监督方式，聚焦产业发展、科技创新、乡村振兴、生态文明、民生保障、民主法治、深化发展和改革双“一号工程”等重点任务，依法有效开展监督工作，助推高质量跨越式发展。省人大连续28年组织开展环保赣江行活动，有力推动了生态文明建设，打造了人大监督的“金字品牌”，要认真总结经验做法，结合时代发展不断完善提升。要持续创新监督方式，实化细化监督措施，拓展深化监督内容，规范完善监
