在全市扶贫督查情况汇报会上的讲话
（2013年11月14日）
三个督查督导组前一阶段，对整个扶贫开发工作进行了督导检查，把面上的情况都带上来了。应该说，在市委、市政府的高度重视下，前一阶段全市扶贫开发工作有了新的进展，特别是在一些重点、难点、关键工作的突破上有了非常积极的变化，大家更加重视了、力度更大了、成效也更明显了。刚才，田洪同志讲的我都同意。具体工作还要抓紧抓好，我简单说几句。
第一，还是要不断地加大对扶贫开发工作的督促和检查。农村工作面广量大，农村基层组织建设到今天遇到了很多新的情况和问题。所以，在扶贫开发过程当中，它的盲区盲点也肯定存在，关键是存在有多少、有多大的问题。我们全面小康建设的过程当中，要同步地解决2015年4000元以下的贫困户脱贫这么一个艰巨任务，就是要不断地补软补短补缺。那怎么样去解决，找到这个“软”，找到这个“短”，找到这个“缺”？怎么样去找到盲区盲点？光靠我们原来的、正常的工作机制是不够的，往往报喜不报忧，往往汇报成绩多，汇报亮点多，发现问题少，剖析差距少，所以要建立这么一个机制。这个机制把它从市委市政府督查室里分离出来，就是要把这项工作放在更加重要、更加专项的这么一个角度和高度，去把它督查得更实、更准、更好。实际上，大家讲了很多很多的情况，我现在最关注有这几件事：第一件事，就是我们对扶贫对象的帮扶工作有没有真正到位，“一对一”结对帮扶有没有到位，这是我一直关注的事。大家说，有的是好的户子进去了，那好的进去了反正今年出来了不就完了嘛，这个事很简单，但是差的有没有进去是我最关注的事，差的真的被兜底了那也不怕，反正把它兜住了，差的又兜底兜不住必须通过开发式扶贫实现脱贫的，要确保“一对一”结对帮扶到位，做到真正的全覆盖，没有盲区盲点。第二件事，我关注的是什么，就是“一对一”结对帮扶在形式上都做了，在制度上都有了，但是成效怎么样？所以，我们怎么样去把这些问题解决掉，就是要把它的效果提升上来。大家也讲，我那次讲话也讲了，“输血式”要变成“造血式”，讲很好讲，但做很难做。石泰峰书记最近又做了一次“微调研”，是上个礼拜六，我们搞贫困地区论坛，他来陪厉以宁和全国政协原副主席张梅颖，然后半途就下去了，又去了泗洪，到界集走了三户。他其中提了一个问题就是结对帮扶，老百姓反映，“帮扶的人没有能力帮扶，他自己都没本事你还叫他怎么帮我呢？”我记得我在卢集的会议上，讲的就有一个培训的问题，市里对结对帮扶还做了培训，但现在看来很不平衡啊！县里它是主体，它的工作做得还真有问题。你们刚才不都反映吗？包括“一对一”结对帮扶没有到位，包括帮扶对象的培训。当时我讲，你这个培训也不可能县里全揽起来，但是比方说，县里要培训骨干，到了乡镇你乡镇要下决心培训。如果是教师，也不能说教师思想都不通就赶去“一对一”结对帮扶，首先在思想上、感情上要把这项工作紧密地联系在一起，还要解决一个他怎么会帮会扶的问题，毕竟他读的书多，知识层面不一样。我觉得，这是我第二个关注的。第三件事，我们督导督查还要发现农村基层工作、农村基层干部存在的薄弱环节，工作和作风上的薄弱环节。为什么扶贫开发过程当中，我们的督查工作非常重要？我再强调一下，我们实际上要全面实现小康，光靠我们传统的工作模式，光靠我们面上的号召要求，我们的小康基础不会扎实，老百姓的认可度不会高。我们不能讲4000块以下的都要全部实现小康，但起码要感觉到变化、感觉到发展、感觉到对我们小康进程的认可，否则我们的小康就不会合格。这就是为什么说扶贫开发工作很重要，我非常重视扶贫开发的原因。今年，扶贫开发这是我讲的第四次，第一次是三千人大会，第二次是卢集的驻点调研，第三次是成子湖周边地区扶贫开发，今天是督查工作，是第四次讲话。一项工作，市委书记反复听、反复讲，中间调查研究不谈了，和大家沟通的时候讲的都不谈了，那我自认为是高度重视这项工作了。为什么重视啊？就是这项工作不加强不行。说到底就是面上忽悠我们的事太多，不扎实推进的太多，要靠你们不断去督查、去推动。这是我讲的第一个问题。
第二，督查干什么？刚才讲我最关注的问题，实际上我讲到了督查干什么，督查关键是发现问题。今天我听了，因为这一次是一个专项督查，是要把面
