一、进一步统一和提高对深化供给侧结构性改革的认识
二、以科学方法引领和指导供给侧结构性改革不断深化
三、以严的纪律和实的作风为深化供给侧结构性改革提供有力保障
四、加强和改善党对深化供给侧结构性改革的领导
科学引领真抓实干不断深化供给侧结构性改革
在全省深化供给侧结构性改革加强纪律作风建设动员会上的讲话
（2017年2月4日）
今天会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话精神，以严的纪律和实的作风深化我省供给侧结构性改革，确保党中央决策部署和省委、省政府工作部署落实落地，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会召开。下面，我结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，强调几点意见。
一、进一步统一和提高对深化供给侧结构性改革的认识
党的十八大以来，习近平总书记多次就供给侧结构性改革发表重要论述，深刻阐述了供给侧结构性改革的现实依据、重大意义、科学内涵、目标要求、主要任务、推进路径以及政策举措。我们要深入学习领会习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要思想，把认识和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。
第一，深化供给侧结构性改革，是践行习近平总书记关于供给侧结构性改革重要思想的具体行动。推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼我国经济发展全局提出的重大战略思想，是适应把握引领经济发展新常态的重大战略部署。
推进供给侧结构性改革，是党的十八大以来我们党经济工作方法的重大创新。习近平总书记指出，当前，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但结构性问题最突出，主要矛盾和矛盾的主要方面在供给侧。随着我国经济发展进入新常态，供给侧结构性矛盾日益突出，单纯的需求管理功效式微，而且副作用日渐明显，迫切要求在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。推动供给侧结构性改革是解决新常态下中国经济主要矛盾的根本之道，是党的十八大以来我们党经济工作方法的重大创新。
推进供给侧结构性改革，是贯彻新发展理念的重要抓手。党的十八届五中全会提出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。深化供给侧结构性改革，就是要解决发展不平衡、空间布局失衡、经济治理体系不完善等问题，推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，是贯彻新发展理念的重要抓手。
深化供给侧结构性改革，是全面建成小康社会的重要路径。全面建成小康社会，必须推进经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演变。习近平总书记指出，供给侧结构性改革的重点，是解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现社会生产力的整体跃升。深化供给侧结构性改革，是推进经济转型升级、提升社会生产力水平，跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会的重要路径。
习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要思想，是中国特色社会主义政治经济学的新发展，是我们做好经济工作的基本遵循和行动指南。深化供给侧结构性改革，关系到党的经济工作方法的重大转变，关系到新发展理念的贯彻落实，关系到全面建成小康社会目标的如期实现。我们要站在实现中华民族伟大复兴的战略高度和践行“四个意识”的政治高度，切实把思想和行动统一到党中央和习近平总书记关于推进供给侧结构性改革的要求和部署上来，增强深化供给侧结构性改革的责任感。
第二，深化供给侧结构性改革，是落实党中央决策部署，推进湖北经济转型升级的具体行动。深化供给侧结构性改革，既是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，也是推进湖北经济转型升级的迫切需要。我在省“两会”期间提出，湖北当前正处于历史机遇叠加期和转型升级关键期，必须抓住转型升级的时间窗口和历史机遇，深化供给侧结构性改革，推动湖北经济、发展动力、投融资和所有制等结构的调整以及经济与环境关系的再平衡。
近年来，湖北的发展取得了很大成就，经济总量在全国的位次从2007年的第12位上升到2016年的第7位。但是湖北的发展也已经走到了一个新的重要历史关口，出现了一些具有鲜明阶段性特征的矛盾：
一是传统优势正在弱化，新的优势尚未形成。新一轮科技革命和产业变革，弱化我们的区位、产业等传统比较优势，偏重偏粗的产业结构，加剧我们的资源、能源、环境、土地等要素制约。以科技创新为核心的发展优势尚未形成，创新能力在全国仅排第12位左右，开放型经济明显低于全国平均水平。
二是传统动能正在弱化，新的动能尚未形成。传统的“三驾马车”驱动力正在减弱，投资的贡献率由2013年的67.2%下降到现在的60%左右。“四新”经济块头偏小，尚未成为主导力量。高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重只有8.3%，低于全国平均水平约4个百分点；高技术产业投资占全部投资的比重仅为3.9%，低于全国平均水平约2个百分点。
三是传统发展布局还不完善，新的发展格局尚未形成。“一主两副”中心城市为全省经济发展发挥了重要支撑作用。但“多极支撑”的格局尚未形成，除襄阳、宜昌外，还没有经济总量在2000－3000亿元之间的地级市，1500－2000亿元之间的仅有4个。而河南经济总量在1500－3000亿元之间的地级市有12个，湖南有8个。
四是传统发展方式难以为继，新的发展模式尚未形成。一个时期以来经济快速增长和生产力布局调整不到位等产生的环境成本居高不下，生态修复任务愈来愈艰巨，如不突出生态优先、绿色发展和加快转型升级，资源难以为继，环境难以承载，发展态势也将不可持续。
这些矛盾和问题，有外部性、周期性、总量性的因素，但说到底是内生性、结构性、体制性的问题，即源于我省经济发展中的产业结构、发展动力结构、所有制结构、投融资结构以及经济发展与生态环境之间的失衡等结构性问题。解决这些问题，从根本上要靠供给侧结构性改革的深化。因此，我们必须把供给侧结构性改革作为经济工作主线抓实抓好，作为一场关系全局、关系长远的攻坚战打好打赢。
我们要紧紧抓住供给侧结构性改革窗口期，着力加快经济结构调整和转型升级。我们如果不以壮士断腕的决心深化供给侧结构性改革、实现发展方式的重大转变，湖北又将失去一次转型升级、由大变强的历史机遇。我们必须增强使命感和紧迫感，着力推进和深化供给侧结构性改革，推动湖北经济全面转型升级和生产力水平整体跃升。
第三，深化供给侧结构性改革，是落实党中央决策部署，确保供给侧结构性改革取得实效的具体行动。习近平总书记强调，今年是供给侧结构性改革的深化之年，要在已有工作和成效的基础上，在目标、任务、方式、政策、路径、举措等方面深化落实，不断取得实质性进展。从“推进”到“深化”，体现我们党对供给侧结构性改革认识的升华，标志着供给侧结构性改革进入深入推进的新阶段。
去年以来，我省供给侧结构性改革取得了一定进展，但仍然存在一些问题，主要是谋得不深、抓得不真、干得不实，工作措施不精准，有的地方和部门行动比较迟缓。比如去产能，市场化、法治化手段运用不充分；去库存，政策措施在有些地方落实不到位；去杠杆，在降低企业杠杆率、解决金融脱实向虚问题及防止区域性金融风险等方面力度不够大；降成本，很多体制性机制性障碍尚未消除，企业承担的制度性交易成本仍然过高“；四新”经济、扶贫攻坚、基础设施等方面的短板亟待补齐。我们要进一步深化对供给侧结构性改革的认识，解决好工作中存在的突出问题，不畏困难、不避风险，注重实效、步步为营，一仗接着一仗打，坚定不移推进和深化供给侧结构性改革。
二、以科学方法引领和指导供给侧结构性改革不断深化
越是任务艰巨、矛盾复杂，越要注重方法，避免心浮气躁、盲目蛮干。我们要深刻领会习近平总书记供给侧结构性改革思想所蕴含的马克思主义立场、观点、方法和科学思维，用科学的方法论引领和指导供给侧结构性改革不断深化。
第一，要着力端正深化供给侧结构性改革的四种思想。必须克服以下四种思想：一是把深化供给侧结构性改革简单化的思想。有些同志认为自己这个地方不产煤、不产钢，房地产库存也不大，供给侧结构性改革是别人的事情，是上级考虑的问题，与己无关；或者将去产能、去库存等某个阶段性任务的完成，视同供给侧结构性改革的大功告成、万事大吉。这实质上是机械地、孤立地理解“三去一降一补”任务，是一种简单化、片面化的思维方法，没有看到各项任务之间的有机联系。我们必须牢固树立系统思维和全局眼光，全面、辩证地理解供给侧结构性改革的深刻内涵。二是畏难和厌战思想。一些地方和部门认为，供给侧结构性改革特别是去产能、去库存等，矛盾多、困难大、任务艰巨，思想上从一开始就有畏难、厌战情绪，导致行动上不作为、慢作为、不善为。习近平总书记多次强调，供给侧结构性改革出现的短期阵痛是必须承受的阵痛，不能因为有阵痛就止步不前。必须提振精神，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，把供给侧结构性改革不断向前推进。三是急功近利的思想。一些地方和部门不重视解决经济社会发展中的深层次结构性矛盾，指望一蹴而就、毕其功于一役，贪一时一事之功，忽视打基础、利长远的工作。必须充分认识到，供给侧结构性改革是一个长期过程，必须有“功成不必在我”的胸襟，保持足够的历史耐心和战略定力，持续用力、久久为功，坚决打好供给侧结构性改革的持久战。四是把供给侧结构性改革与稳增长对立起来的思想。有的同志认为供给侧结构性改革就是只做存量调整，可以不抓增量、不抓投资、不抓项目、不抓招商引资；还有的把供给侧结构性改革片面理解为“做减法”，认为去产能、去杠杆会拉低经济增速，不利于稳增长。这种思想是十分有害的。供给侧结构性改革与稳增长是相辅相成的关系，供给侧结构性改革中的做“减法”实际上为做增加新动能的“加法”腾出空间，同时，“做加法”的过程本身就是补短板、增加新供给、发展新经济的过程，也是稳增长的过程。我们必须把供给侧结构性改革和稳增长有机统一起来，“加减乘除”一起做，通过深化供给侧结构性改革实现我省经济长远的可持续的健康发展。
第二，要增强深化供给侧结构性
