一、思想精力要再集中
二、重点关键要再突出
三、政府服务要再优化
四、投入氛围要再浓厚
在全市投资工作推进会上的主持讲话
（2016年5月30日）
今天，我们在这里召开全市投资工作推进会，主要目的就是分析今年以来全市投资完成情况及存在的问题，要求各板块、各相关部门紧紧围绕全年投资目标任务，进一步增强目标意识、责任意识，抓投入、抓项目、抓进度，把全市任务落实到每个板块，把全年任务落实到每个月，把投资落实到每个项目，确保投资实现“双过半”“硬过半”，确保圆满完成全年目标任务。
今天的会议共有五项议程。
首先，进行第一项议程，请相关部门汇报今年以来全市投资工作情况。
发改委、经信委、商务局、统计局
……
下面，进行第二项议程，请各板块汇报今年以来项目投入情况及下一步思路举措。
高新区、临港开发区、靖江园区、澄江街道、南闸街道、云亭街道、月城镇、青阳镇、徐霞客镇、华士镇、周庄镇、新桥镇、长泾镇、顾山镇、祝塘镇
……
下面，进行第三项议程，请相关市领导讲话。
副市长费平，常务副市长孙小虎，市委副书记蔡叶明
……
下面，进行第四项议程，请沈市长讲话。
……
最后，我谈一点自己的想法。
总的来说，今年以来，全市上下牢牢把握产业强市这一关键重点，千方百计攻招商、抓投入、快建设、优服务，项目投入的意识逐步变强、氛围逐步变浓。但是，我们更要清醒地认识到，对照上级下达的目标要求、对照全年目标任务，对比周边县（市），我们在投入上还存在明显的不足和问题，突出表现为“低、小、少、慢”。“低”，就是投入增速低、在无锡大市的位次低。1—4月，我市全社会固定资产投资增长5.5%，比去年全年回落2.4个百分点，与前几年两位数增速水平相比，明显放缓，特别是增幅在无锡大市仅排第6名，工业、服务业、总投入增幅都是倒数第二。“小”，就是投入总量小、项目规模小。目前，我市除了少数几个投资超10亿元的产业项目外，项目投入总量和单体规模比较小，还没有真正能够支撑一个行业、拉动一个产业、带动一个地区的大项目。有的虽然“总投资”报得多，但是首期项目投入太小，名不副实。“少”，就是项目总量少、新增项目少。无论是三大开放园区，还是各镇、街道，都表现出在建项目少、在手项目少、信息项目少、新结交的客商少，导致项目源匮乏，有的几个大项目还是“老面孔”。今年计划新开工的52个产业项目中，仅有24个项目实质性开工建设，开工率一半都不到；计划新开工的86个政府投资项目中，除有5个项目局部开展施工以外，其他都处于项目前期准备阶段。相比无锡新区每月都新增1个超亿美元项目，差距还很大。“慢”，就是项目落地慢、成效显现慢。我们虽然有一批在手在谈的重大产业项目，但普遍推进较慢。今年全市的拟建项目基本处于停滞状态，常隆客车、宝湾物流、华能燃机热电等重大项目，迟迟不能取得实质性突破。去年秋季经洽会上签约的52只产业项目，到目前为止仅有8只项目落地，还没有全部开工建设。高新区、临港开发区1—4月完成投资与时序目标分别差了7.68亿元、50.4亿元，占全市总差额的一半以上。临港开发区3月份集中开工的12个项目，实质正在施工的仅有3个。对此，全市各级各部门都必须有清醒的认识，树立起强烈的危机感和紧迫感，以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲，努力实现项目建设的新突破，争取到年底，彻底扭转江阴项目匮乏、后劲乏力的局面。下面，我就抓好当前项目投入工作，再强调四点意见。
一、思想精力要再集中
对于一个地方来说，项目的重要性不言而喻。如果把环境比作脸面，那么项目就是腰杆，项目不硬当，腰杆子就不硬，一个地方就没有地位。为什么经济增速上不去、投资指标完不成？归根结底，在于项目缺少、后劲乏力。特别是在当前，投资不乐观固然有大环境不景气的因素，但我们也要看到，江阴有着产业、企业、区位等多方面优势，更应该充分发挥主观能动性、调动工作积极性，牢固确立这样的意识：在科学发展的背景下，能上的项目都是优质生产力；在各项不利因素叠加的制约下，能上大项目、好项目就是真本事。各级领导干部特别是在座的一把手，一定要把项目建设作为经济工作的主抓手，把项目建设成效作为体现政绩最有说服力的内容，把当前这一不利时期作为锤炼自己能力的考验期，始终把项目建设放在一个重中之重的位置，多上龙头型、基地型的重大产业项目，多上科技含量高、产品附加值高的新兴产业项目，多上产业链条长、带动能力强的建链延链补链项目，多上提升城市功能、增强城市能级的现代服务业项目，以大投入、快投入、好投入来稳增长、促转型、增后劲，坚决防止项目断层、产业空心、动力衰退。
二、重点关键要再突出
还有一个月就到半年度，项目投入实现“双过半”的任务相当艰巨。各板块和相关部门会后要立刻行动、主动作为，突出重点、狠抓关键，加快掀起新一轮项目投入的高潮，确保完成既定的目标任务，确保下阶段在项目建设上实现“两个明显提高”：即资金到位率、项目开工率、竣工投产率明显提高；项目的数量、规模、质量明显提高。突出四大重点：一要突出开放园区主阵地。三大开放园区一直是全市招商引资的急先锋、项目承载的主阵地。三大园区的新项目多不多、大不大、好不好，直接决定全市的发展速度、质量和效益。三大开放园区要深刻认识自己肩负的使命，以更大的力度推进腾空间、建载体、引项目、攻投入，不断增强园区的对外影响力、项目承载力和资源集聚力，年内确保三大园区完成投入超600亿元、到位外资7.6亿美元。各镇街要加大错位招商、特色招商力度，招商局、经信委、商务局要加强统筹、强化指导，积极推进镇街工业集中区“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，实现工业集中区建设和项目招引双突破、双丰收。二要突出骨干企业
