一、全面细致地查摆突出问题
二、深入诚恳地开展谈心交心和谈话提醒
三、深刻透彻地进行剖析检查
四、严肃认真地开好专题民主生活会
五、高标准严要求地抓好边查边改
在第一批教育实践活动第二环节工作部署会上的讲话
（2013年9月12日，根据录音整理）
这次会议主要是进一步学习贯彻中央和省委关于教育实践活动的新部署新要求，总结前段活动情况，安排部署第二环节工作。
7月2日全省教育实践活动动员大会以来，在中央第十督导组的精心指导和省委常委会的示范带动下，第一批教育实践活动进展顺利、来势较好。主要有四个方面的特点：一是一把手示范推动。各单位一把手认真履行第一责任人职责，加强统筹谋划，坚持以身作则，引领和推动本单位教育实践活动扎实深入开展。二是各项工作推进有序。各单位组织党员干部认真学习、深入讨论，不断夯实为民务实清廉的思想基础；围绕聚焦“四风”问题，全方位、多渠道广泛深入听取党员干部和群众的意见建议；坚持知行合一，把抓好抗旱救灾等当前工作作为深入基层直接服务群众的重要实践，在服务群众中弘扬优良作风；认真组织“回头看”和全面评估，确保各项工作落实到位。三是边学边改初显成效。省委常委会坚持边学边改、立说立行，率先出台10项整改措施。各单位按照省委要求，结合实际边学边查边改。省委教育实践活动领导小组办公室先后2次召开新闻发布会，及时向社会公布边学边改和制度建设成果，引起强烈反响。四是督导把关严格细致。省委各督导组把“真督严导、绝不放过”作为工作原则和标准，从严督促把关，有力促进了活动健康有序开展。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。主要有：活动开展不平衡的问题，有的单位“上热下冷”，领导干部和机关“热”一些、一般干部和下属单位“冷”一些；思想认识不到位的问题，有的单位依然存在畏难思想、厌倦情绪，对活动抓得不够严、不够紧，有的单位没有进入状态就想着收场，有的单位出现前紧后松的现象；流于形式、浮于表面的问题，有的单位一开始就急于出成绩、出经验，等等。这些问题的产生，既有一些单位党组（党委）特别是一把手重视不够、推动不力的原因，也有督导组思想松懈、把关不严的因素。对此，我们必须引起高度重视，切实加以解决，决不能影响活动整体进展和实际成效。
现在，教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。这一环节承上启下、非常关键，搞好这一环节的工作，对于确保整个活动取得实效至关重要。中央和省委对此非常重视，作出了专门部署，明确了有关要求。最近，习近平总书记作出一系列重要指示，强调指出教育实践活动已进入重要的关键时期，要真正把“四风”问题全面查摆出来、把症结根源深挖出来、把整改措施和行动亮出来。中央教育实践活动领导小组接连召开5个不同层面的座谈会，对高标准高质量抓好下步工作进行了周密部署。刘云山同志在贵阳座谈会上指出，教育实践活动必须从严要求，怎么强调都不过分，必须经常讲、反复讲，真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终。前几天，中央第十督导组再次来湘督导，对做好查摆问题、开展批评环节工作提出了具体要求。守盛书记多次主持召开省委常委会研究教育实践活动相关工作，还召开了2次教育实践活动领导小组会议研究部署下步工作，并专门下发了指导性文件。我们一定要进一步深化思想认识，按照中央和省委的部署要求，着力在五个方面下功夫，从严抓好教育实践活动第二环节各项工作。
一、全面细致地查摆突出问题
第二环节的工作主要是查摆问题、开展批评，这是解决问题的前提和基础。各单位要严格按照活动要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，进一步查找“四风”方面存在的突出问题。要将前段征求到的群众意见全面梳理后，原汁原味反馈给领导班子和党员领导干部。对照征求到的群众意见，各单位要及时召开党组（党委）会，进一步查找领导班子集体存在的“四风”问题。党员领导干部要主动把自己摆进去，把自身存在的“四风”问题找准、找实。在此基础上，要按照开门搞活动的要求，将征求到的群众意见和自身查摆出来的问题认真梳理后，及时向干部群众反馈，主动接受群众评议，看听到的意见够不够、准不准，查摆的问题深不深、透不透。群众评议满意率低的，要重新查摆问题，进一步征求群众意见，直到群众满意为止。
二、深入诚恳地开展谈心交心和谈话提醒
开展谈心谈话，是化解矛盾、达成共识、增进团结的有效方式。各单位党组（党委）主要负责同志与每名班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，都要开展深入诚恳的谈心交心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、帮助提醒；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。特别是要与平时有隔阂、有误解的同志谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。同时，要主动接受分管领导和党员干部群众约谈。谈心交心既要肯定成绩，更要讲问题、讲不足，要敞开心扉，多作自我批评，有话讲在当面，力争充分交流、谈开谈通，为召开专题民主生活会打好基础。按照省委要求，省级党员领导干部和省纪委、省委组织部有关负责同志，要分别找相关单位一把手和班子成员谈话；对问题较多的班子成员，省委督导组要会同单位一把手进行谈话提醒。对问题较多的班子主要负责同志，由省纪委、省委组织部有关负责同志进行谈话提醒。谈话提醒要一针见血、指明问题、点中要害，不能遮遮掩掩，使谈话对象思想受到教育、灵魂受到触动、认识得到提高。
三、深刻透彻地进行剖析检查
剖析检查、找准“病灶”是辨症施治的前提。各单位领导班子及副处长以上党员干部都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料的内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省委九条规定精神、转变作风方面的基本情况，查摆“四风”方面存在的突出问题，剖析产生问题的原因分析，提出今后的努力方向和改进措施。要按照中组发〔2013〕14号文件要求，围绕省委常委会提出的10项整改措施，对照省委教育实践活动领导小组办公室第8期简报指出的省直机关单位在作风方面存在的突出问题，对照干部群众意见建议，深入查摆理想信念、思想意识、精神状态、责任担当、维护团结、调查研究、民主决策、服务群众等方面的差距和不足。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理
