为创造幸福美好生活而共同奋斗
在市政协十五届四次会议开幕大会上的讲话
（2021年2月3日）
刚刚过去的2020年，是中华民族历史上极不寻常的一年，也是成都发展历史上值得铭记的一年。这一年，夺取“双胜利”成为我们最难忘的奋斗记忆，疫情防控总体战、复工复产攻坚战、防汛减灾突击战、郫都疫情防控遭遇战连战连捷，全市地区生产总值同比增长4%，高于全国1.7个百分点、高于全省0.2个百分点，以全省36.5%的经济占比贡献了全省51.5%的税收收入，金融业增加值、进出口总额、外商投资占全省比重分别达到62.6%、88.5%、85.4%的历史新高，在高质量发展的快车道上阔步前行、行稳致远。这一年，唱好“双城记”成为我们最重大的战略机遇，75项合作协议、236项重大项目引领成渝协同开局起势，公交轨道“一码”通乘、公积金互认互贷开启“双城”新生活，成德眉资产业协作、设施互通、服务共享助推现代化都市圈格局加速形成，“两区一城”协同发展、聚势赋能作用全面提升，打造高质量发展增长极和动力源的步伐愈发豪迈、信心愈发坚定。这一年，融入“双循环”成为我们最强劲的动力引擎，全市1800余家高新技术企业破茧而出、总量突破6000家、产值突破万亿元，45万家新经济企业、60万新职业人群成为激发创新创造的主力军。国际航线数量稳居全国第4，中欧班列（成渝）开行总量占全国40%，进出口总额逆势增长22.4%、高于全国20.5个百分点，链接全球、融通世界的门户枢纽势能愈发耀眼。这一年，建好“示范区”成为我们最光荣的时代使命，锦江公园绿道全线贯通、锦城公园联网成势、4408公里绿道串珠成链，天府锦城等10个生态价值转化示范区引爆新业态，66个产业功能区渐次成型、14个产业生态圈韧性彰显，轨道交通“五线齐发”、一次性开通160公里、总里程达558公里、成为全国地铁“第四城”，城市自然有序生长的新型城镇化道路越走越宽阔。回首2020，城市发展能级和综合竞争力在团结奋进中逆势而上，创新驱动能力和开放发展水平在主动作为中提速进阶，市民生活品质和社会治理效能在共建共享中持续提升，城市全球影响力和国际美誉度在交流互鉴中不断彰显。惟艰难方显勇毅，惟磨砺始得玉成。这份来之不易的成绩，得益于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，得益于省委省政府坚强领导、关心支持，得益于全市干部群众和社会各界凝心聚力、共同奋斗，也饱含着各级政协组织和广大政协委员的辛勤汗水、智慧力量。
舟楫相配，得水而行。过去一年，市政协始终与中共成都市委风雨同舟、同心同向同行，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，工作有声有色、成绩可圈可点、事业出新出彩。坚持服务大局、积极建言参政，发挥人才荟萃、智力密集优势，围绕融入“双循环”、唱好“双城记”、建好“示范区”、夺取“双胜利”等重大部署，形成高质量调研成果53篇、征集提案929件，贡献了大量真知灼见，以肺腑之言、务实之策促进中心工作落地落实。坚持履职为民、倾情服务民生，深入践行人民政协为人民的初心使命，协力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，走访和帮扶小微企业6500余家、市民群众1.7万多户，协调解决资金和捐款捐物合计12.5亿元，为增进民生福祉倾注了大量精力和心血。坚持发扬民主、广泛凝聚共识，认真履行协商民主重要渠道和专门协商机构职能，开展协商、调研、视察等各类活动100余次，收集社情民意2125条，有效激发了各方面的积极性、主动性和创造性。
为政之道，以民为本。党的十八大以来，习近平总书记明确提出以人民为中心的发展思想，深刻指出“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的根和魂”，多次强调“城市的核心是人”，“人民城市人民建、人民城市为人民”，为新阶段城市现代化建设提供了价值依归和行动指引。市委十三届八次全会深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委决策部署，以践行新发展理念的公园城市示范区建设为统领，作出“幸福美好生活十大工程”战略部署，就是要为市场主体创造蓬勃发展的新机会，为新兴产业培育广泛应用的新场景，为青年人才搭建筑梦圆梦的新舞台，为广大市民提供美好生活的新体验。
我们将致力推动实现共同富裕，让市民收入更加丰厚、生活更加殷实。实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是城市现代化建设的时代使命。我们坚持把富民增收作为优先发展目标，近五年全市城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.9%、9.2%，城乡居民收入比从1.95缩小至1.84。“十四五”时期，我们将持续提升居民收入，全面升级产业结构创造更多高收入就业岗位，创新职业技能培训提高就业层次和竞争力，多渠道提升经营性收入、增加财产性收入，实现城市富裕度与居民钱袋子“水涨船高”。
我们将致力创新高品质公共服务供给，让公共产品更加优质普惠、更加共享可及。高质量公共服务是满足人民美好生活需要的必然要求。近五年全市新增学位25.5万个、是“十二五”时期的3.5倍，新增文化和体育设施超过建国以来总和，公共服务评价指数位居全国第3位。“十四五”时期，成都将继续保持人口净流入态势，公共服务多元化、差异化、个性化需求呈现快速增长趋势。我们将提升高品质公共服务能力，持续扩大基本公共服务覆盖面，深入推进学区制管理、新增学位30万个，推动三级医疗机构区（市）县全覆盖，加快十大公共文化地标建设，高水平举办大运会、世运会、园博会等国际重大赛会，让高品质公共服务的阳光点亮市民美好新生活。
我们将致力厚植生活成本竞争优势，让城市更加幸福宜居、生活更加巴适安逸。生活成本的竞争力彰显的是城市的亲和力、包容力和可持续发展力。我们持续巩固西南生活中心和西部消费中心优势，房价收入比位居全国副省级以上城市第15位，城镇居民、农村居民恩格尔系数较2015年分别下降0.1、1.4个百分点。面向“十四五”，我们将着力提升生活成本竞争力，构建公租房、政策性租赁住房、人才公寓、普通商品房等多层次、全方位的住房供给体系，支持引导多元主体参与民生商品保供稳价计划，加快培育国际消费中心城市“买全球卖全球”网络，大力发展数字消费、绿色消费等新业态新场景，全面彰显优雅时尚的独特城市生活美学。
我们将致力提升城市通勤效率，让职住更加平衡适宜
