一、深化认识
二、突出重点
三、坚持原则
四、加强领导
咬定青山不放松 一张蓝图绘到底 确保如期实现千万亩森林增长工程建设目标
在全省千万亩森林增长工程建设领导小组第二次全体会议上的讲话
（2014年3月19日）
2013年是安徽省千万亩森林增长工程全面实施的第一年。一年来，各地、各有关部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，按照“主攻丘陵、巩固山区、提升平原”的总体思路，科学谋划，精心组织，扎实推进，取得了重点工程有效实施、重点创建有力推进、重点改革有序深化的阶段性成果，实现了开局良好、首战告捷的目标。这些成绩来之不易，应予充分肯定。
到2016年实现森林覆盖率33%的目标，是生态强省建设规划的重要约束性指标，已列入本届省政府的任期目标。我们要坚定信心和决心，严格按照规划要求，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，确保如期完成各项目标任务。
一、深化认识，牢固确立工程建设的科学理念
实施千万亩森林增长工程是省委、省政府立足打造生态强省、建设美好安徽大局作出的重大决策。一年来的实践证明，这一决策符合中央精神、契合时代要求，顺民心、得民意，确实是加强生态文明建设的基础工程，是保障和改善民生的德政工程。近日，习近平总书记在国家林业局报送的《关于第八次全国森林资源清查结果的报告》上作出重要批示，他指出，近年来植树造林成效明显，但我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，人民群众期盼山更绿、水更清、环境更宜居，造林绿化、改善生态任重而道远。要全面深化林业改革，创新林业治理体系，充分调动各方面造林、育林、护林的积极性，稳步扩大森林面积，提升森林质量，增强森林生态功能，为建设美丽中国创造更好的生态条件。我们要认真学习、深刻领会、全面落实中央和省关于林业改革发展的一系列新部署新要求，进一步深化思想认识，树立科学理念，统筹推进生态林业、民生林业和创新林业建设，真正使千万亩森林增长工程建设起到优化生态、美化环境、富裕农民的作用。
一是要把发展生态林业摆在工程建设的首要位置。林业是陆地生态系统的主体，在生态建设中具有首要地位。宝顺书记强调，建设生态强省，首要任务就是把林业发展好，把森林覆盖率提高上去。要牢牢扭住改善生态环境、提升生态效益这个核心，按照“主攻丘陵、巩固山区、提升平原”工程建设的总体思路，大力开展植树造林，大幅度提高森林覆盖率，充分发挥林业的生态功能，提高森林资源承载力，扩大环境容量，为全省经济社会发展创造良好的生态条件。
二是要把发展民生林业作为工程建设的重要任务。实施千万亩森林增长工程，不仅要植树、种绿，还要生财，让广大农民能够靠林增收、靠山致富。要坚持把造林绿化与发展林业产业、促进农民增收紧密结合起来，在保护好生态环境的同时，大力发展油茶、毛竹、杨树、薄壳山核桃等高效经济林和速生丰产林、林下经济和生态旅游等绿色富民产业，不断提高林业生产经营效益，努力实现资源增量、林业增效、林农增收，切实做到工程建设的生态效益、经济效益和社会效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。
三是要把发展创新林业作为工程建设的根本动力。今年是全面深化改革的开局之年，林业改革发展面临难得的历史机遇。要进一步加大林业改革创新力度，深入推进林业产权制度改革、林业投融资体制改革、森林生态效益补偿制度改革和国有林场改革试点，创新林业发展体制机制，为工程建设健康持续发展提供不竭动力。
二、突出重点，确保完成工程建设的年度任务
2014年是千万亩森林增长工程建设承上启下的关键之年。我们要进一步突出重点，攻坚克难，不断把工程建设引向深入，推动全省生态面貌尽快得到较大改善。
一是要着力落实新造林214.1万亩任务。今年以来，各地积极创新思路，强化举措，迅速掀起了植树造林热潮。当前正值春季造林绿化的黄金时期，要集中人力和机械，全力打好春季植树造林突击战，确保3月底前全面完成年度造林任务；同时全面完成2013年因灾受损的60.4万亩造林地的补植补造任务。特别是各地要提升造林质量，严把育苗、整地、栽植、管护等各个环节，落实造林监管责任，确保造一片、活一片、成一片。
二是要着力完成“三项创建”年度任务。“三项创建”活动开展一年多来，已经深入人心，成为全社会知晓的品牌工程。今年的总体任务是，争取创建国家森林城市2个，创建省级森林城市5个、森林城镇60个，新建森林长廊1000公里以上，结合美好乡村建设开展森林村庄创建。实现这一目标，必须科学制定创建行动计划和实施方案，明确时间节点，分步有序推进；必须坚持城乡绿化一体化，大力开展城镇园林绿化提升行动，加快推进村庄园林化、庭院田园化、道路林荫化，见空植绿，见缝插绿，让森林走进城镇，让森林环抱村庄，让人民群众充分享受森林生活的舒适惬意。
三是要着力实施“三线三边”绿化提升行动。实施“三线三边”绿化提升行动，既是推进城乡环境治理工作的重要任务，也是“三项创建”活动的延伸和拓展，对于展示安徽形象、建设美好安徽具有十分重要的现实意义。要将“三线三边”绿化提升行动作为千万亩森林增长工程的重中之重，推进“三线”补绿扩带、促进“三边”增量提质，打造一批精品绿化提升风景线、生态文明景观带，有效改善“三线三边”区域的自然生态环境。
三、坚持原则，准确把握工程建设的正确导向
实施千万亩森林增长工程事关千家万户农民的切身利益，只有始终坚持正确导向，把握基本遵循，及时纠正工作中的偏差，才能确保工程有序推进、健康发展。
