一、全面加强宣传思想文化工作
二、全面加强组织工作
三、全面加强政法工作
四、全面加强统战工作
在市委工作会议上的讲话
（2018年3月19日）
这次市委工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面安排部署今年的宣传、组织、政法、统战等工作。这次会议原本计划在3月初召开，由于各县区委书记到贵州参加扶贫能力提升暨“三变”改革培训，所以推迟到了今天。今年市委决定把党委部门的会议合并召开，既是为了精简会议、提高效率，也是为了让大家更好地从整体上把握今年党委工作的部署和要求，围绕中心、服务大局，各司其职、协同配合把党委各方面工作抓得更实更好，为决战脱贫决胜小康提供坚强保证。
2017年，既是全市经济社会协调推进、加快发展的一年，也是党委各项工作齐头并进、有效提升的一年。在宣传思想文化工作上，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，全面落实意识形态工作责任制，广泛开展了系列内容丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传宣讲活动，学理论、用理论的氛围更加浓厚；依托互联网，对外宣传取得突破性进展，陇南声音不再“圈内转”，在省内外都有了很大的影响力；“陇南发布”服务功能有了大幅提升，关注用户近60万人，被评为全国优秀微信账号；大数据运用贴近基层、贴近群众、贴近生活，研发了“陇南乡村大数据”系统，为全市3200多个村建立了移动互联网门户，认证用户达到73万人，引起了中宣部的关注重视；牢牢把握网上舆论主导权，建立了7000多人的“网军”队伍和全省首家网评信息管理系统，“鹰眼”舆情监测系统、“学习陇南”APP获2017年度全省宣传思想文化工作创新奖。在组织工作上，紧紧围绕全面宣传贯彻落实党的十九大精神、提高党的建设科学化水平、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大规模分层次开展党员干部集中轮训，领导班子和党员干部政治思想建设进一步加强；坚持“好干部”标准，树立鲜明的选人用人导向，健全完善干部选任工作机制，专题调研市直单位领导班子和干部队伍建设，有效提高了选人用人的科学性精准性，全市领导班子和干部队伍整体素质不断提升；全面深化人才体制机制改革，结合全市精准扶贫和经济社会发展实际培养、引进和使用人才，党管人才工作得到有效加强；不断强化基层党建工作力量，集中排查和整顿软弱换散基层党组织，扶持发展村级集体经济，开展村民服务中心“拆围植绿”活动，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，积极参与“87”抗洪救灾、应急救援、灾后重建等工作，在全省市州委书记抓基层党建述职评议大会上得到省委主要领导的充分肯定。在政法工作上，坚持以营造安全稳定的社会环境为目标，深入开展“创新创优”活动，强化科技应用、资源整合和机制创新，不断完善立体化、信息化的社会治安防控体系，构建多元化的社会矛盾排查化解机制，社会治理水平明显提高；健全落实社会治安综合治理领导责任制，严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进重大事项社会稳定风险评估，集中力量依法治理信访突出问题，狠抓群体事件应对处置，深入推进邪教问题综合治理，有力维护了社会大局稳定，切实增强了人民群众的安全感、幸福感，被省委省政府评为2017年度全省综治（平安建设）和防邪先进地区。在统战工作上，坚持以凝聚共识、服务大局为目标，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践系列主题教育活动，切实增进了统一战线成员的政治共识；深入开展“百企帮百村”和“光彩行”活动，积极助力脱贫攻坚；扎实推进民族宗教工作，抵御防范宗教极端势力和境外势力渗透，维护了民族和谐、宗教和顺局面；完成了市县（区）工商联换届，成立了江苏商会、陕西商会，为省外企业家在陇南投资兴业搭建了有效平台，促进了非公经济健康发展。上述这些成绩的取得，凝聚着全市各级党组织、党委各部门和广大党务工作者的辛勤汗水。在此，我代表市委向大家的辛勤付出、不懈努力表示衷心的感谢！
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的十九大立足新时代、着眼新使命，明确提出了新时代党的建设新要求。宣传、组织、政法、统战等工作是党的工作的重要组成部分，是做好经济和其他一切工作的有力保证，对于加强党对各项事业的领导，推动经济社会发展具有全局性、导向性、基础性作用，既是推进全市改革发展稳定的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。今年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年，做好今年的党委各项工作意义十分重大。全市各级党组织要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以服务保障脱贫攻坚和经济社会发展为目标，全面加强宣传、组织、政法、统战等党委各项工作，不断增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为打好精准脱贫攻坚战、全面建设小康社会提供坚强保障。
一、全面加强宣传思想文化工作，为打好精准脱贫攻坚战提供强大精神动力
习近平总书记指出，宣传思想文化工作事关旗帜道路，事关国家发展，事关民族复兴。全市各级党组织和宣传部门要认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，牢牢把握深入学习贯彻党的十九大精神这一主线，唱响主旋律、提振精气神、凝聚正能量。
一要着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。按照学懂、弄通、做实的要求，突出领导干部这一“关键少数”，充分发挥党委（党组）理论学习中心组的作用，教育引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想参悟透、领会准、运用好。充分发挥陇南市中国特色社会主义理论体系研究中心作用，认真做好理论阐释和研究解读，力争推出一批有分量、有价值、有影响的研究成果。不断加大面向基层群众的宣讲力度，统筹各类媒体和“学习陇南”APP等载体，推动党的最新理论成果进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，真正以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强全市广大党员干部群众的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二要全面落实意识形态工作责任制。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十九大报告把意识形态工作作为推进社会主义文化繁荣兴盛的首要内容，旗帜鲜明地提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权”。各级党委（党组）要严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作摆上重要议事日程，与中心工作同部署、同推进、同考核。各级党组织书记要认真履行好第一责任人的责任，带头阅看本地本部门主要媒体内容、带头把住本地本部门媒体导向、带头批评错误观点和错误倾向。严格执行意识形态工作报告、督查、考核、问责等制度机制，把落实情况纳入巡察范围，作为年度考核的重要内容，严格兑现奖惩，形成重视意识形态、抓好意识形态的良好环境。
三要全面提升大数据应用水平。陇南发布、“陇南乡村大数据”已成为我们能拿出手的靓丽“名片”。今年我们要着力在完善功能、扩大受众、强化应用上狠下工夫。要根据群众需求，结合“一窗办、一网办、简化办、马上办”政务服务改革，以“最多跑一次”为目标，不断调整优化系统设置，完善服务功能，将网上办事功能纳入陇南发布，真正让信息多跑腿、群众少跑路。要利用乡村大数据平台将主流媒体的声音精准传递到相关人群，寓思想教育、宣传引导于优质服务当中，走好网上群众路线。要建好“网上村庄”，利用平台广泛宣传乡村好人好事，开展勤劳脱贫、孝顺儿女、文明家庭等评选活动，让文明新风扎根陇南的村村寨寨。
四要切实加强新闻典论和网信工作。紧紧围绕学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及全国“两会”精神，庆祝改革开放40周年，打好精准脱贫攻坚战等重点工作和关键节点，精心组织开展好主题宣传活动，让陇南故事更有深度、更有温度。要精心办好“陇南发布”，整合各县区、各部门信息资源，优化提升信息发布、民生服务、大数据应用等功能，努力打造全国知名发布，进一步提升对外传播和服务群众的能力。当前，互联网已经成为意识形态斗争的主战场和最前沿，要严格落实网络意识形态工作责任制，强化网络管理和舆论引导，加强网评队伍建设，坚决打击网上政治谣言，批驳网上错误思潮，持续开展净网专项行动，巩固网络空间海晏河清的和谐环境。
五要大力繁荣社会主义文化。树立陇南文化自信，坚持以文化凝聚力量、引领发展，努力推动全市文化创造力和影响力“双提升”、文化事业和文化产业“双繁荣”。着力实施文化惠民工程，加强基层文化阵地建设、非物质文化遗产保护和文艺创作，让人民群众享受更加丰富多彩的精神生活，有更多文化获得感。加快“文化+”项目建设力度，培育新兴文化业态，推动文化产业健康快速发展。深入开展“精神扶贫工程”，实施理论引领、文艺激励、新风培育、乡贤带动、科普培训、人文关怀、基金助学“七大行动”，大力营造勤劳致富、光荣脱贫的氛围，提振贫困群众的精气神，激发脱贫攻坚的内动力。
六要深入推进精神文明建设。大力实施优秀传统文化传承发展工程，深入挖掘西和乞巧、文县白马等特色文化的时代内涵，用优秀传统文化滋养社会主义核心价值观。积极实施红色基因传承工程，加强哈达铺、两当兵变纪念馆等红色教育基地建设，弘扬革命传统，传承革命基因，激发革命精神。深入推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动，特别要做好省级文明城市测评验收工作，把社会主义核心价值观融入学习、工作、生活的方方面面，让陇南大地始终充满积极向上、和谐包容的正能量。
二、全面加强组织工作，为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保证
习近平总书记指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。全市各级党组织和组织部门要紧紧围绕服务脱贫攻坚“一号工程”，全面抓好选干部、强组织、聚人才各项工作，切实把组织优势转化为发展优势，把组织资源转化为发展资源，把人才智力转化为发展动力。
一要围绕脱贫攻坚用干部。坚持好干部标准，牢固树立正确的选人用人导向，突出政治标准，注重专业能力，完善干部发现、识别、考察机制，破除论资排辈意识，实现干部选用由“该用谁”到“谁该用”的转变，加快建设高素质专业化干部队伍。要坚持把最精干的力量选派到脱贫攻坚的主战场，按照“依事择人、人岗相适”的原则，配强脱贫攻坚力量，把那些熟悉“三农”工作，最能打硬仗、打胜仗的干部选派到脱贫攻坚任务最重的地方、最需要的岗位。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部的主阵地，让干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，提素质、强能力，加快干部成长。注重将德才兼备、年富力强，但工作经历单一、实践经验相对欠缺的优秀年轻干部有计划地交流到环境艰苦、基础较差、矛盾较多的贫困地区任职，提升年轻干部处理急难险重任务的能力，实现加快年轻干部成长与带动脱贫攻坚的互促共赢。坚持把脱贫攻坚一线作为识别选拔干部的主渠道，把脱贫攻坚成效作为了解干部、识别干部、检验干部的重要标尺，对表现优秀、实绩突出的干部要优先提拔重用，对作风不实、工作不力的干部要及时进行调整，树立起围绕脱贫攻坚实绩用干部的鲜明导向。要建立健全干部激励关爱机制，认真落实“三个区分开来”的要求，积极探索建立容错纠错机制，主动为基层敢于担当、拼命干事的干部鼓劲撑腰，让大家在脱贫攻坚的主战场上大胆作为。
二要紧盯薄弱环节强组织。以提升组织力为重点，突出政治功能，真正把农村、企业、机关、学校、社会组织等基层党组织建设成为坚强堡垒，充分发挥宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、加快脱贫攻坚、推动乡村振兴的重要作用。要下大力气整顿软弱涣散基层党组织，加大摸排分析力度，采取有效措施，对软弱涣散、带富能力不强、群众意见较大的深度贫困村党组织及时调整优化。要进一步加大村干部培训和村级经费保障力度，严格落实党内政治生活各
