一、关于2023年经济工作
二、关于2024年经济工作的考虑
三、关于2024年重点任务
在自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议上的讲话
内蒙古自治区主席 王莉霞
一、关于2023年经济工作
今年是内蒙古发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记再次亲临我区考察，国务院出台支持《意见》，给我们注入了强大动力、带来了宝贵机遇。自治区党委鲜明提出办好“两件大事”这一统领性要求和“闯新路、进中游”的奋斗目标，团结带领各族干部群众积极担当作为，全年目标任务有望全面完成，并取得一批标志性成果。预计人均地区生产总值突破10万元，规上工业增加值近万亿元，重大项目投资超过8000亿元，电力总装机突破2亿千瓦、跃居全国首位，新能源新增装机、总装机、发电量实现“三个全国第一”，旅游人次突破2.3亿，口岸总货运量突破1亿吨、刷新全国陆路沿边口岸纪录，各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进，全区社会大局保持和谐稳定。有7个方面特点。
一是主要经济指标增速保持在全国第一方阵。前三季度，地区生产总值增长7.2%、全国第3位；1—11月，规上工业增加值增长7.4%、全国第6位，固定资产投资增长21.9%、全国第2位，进出口总额1722亿元、增长29.7%、全国第3位。
二是为保障国家粮食和能源安全作出更大贡献。粮食面积、单产、总产“三增长”，粮食产量791.6亿斤、实现“二十连丰”，粮、肉、奶产量均创历史新高。煤炭产量12.2亿吨、完成9.45亿吨保供煤任务、外送煤7.2亿吨，发电量7450亿度、外送电2950亿度，保障了29个省份能源需求。230亿方天然气跨越700多公里温暖京津冀，1亿多度绿电跨越1600多公里点亮杭州亚运会。
三是高质量发展呈现出许多积极变化。非煤产业增长11.8%，制造业、装备制造业、高技术制造业、战略性新兴产业均实现两位数增长。阿特斯光伏、荣盛新能源等大项目、好项目签约落地，45个世界500强和22个中国500强企业在我区投资兴业。
四是发展动力活力进一步增强。财政科技支出增长81.9%，规上工业企业研发费用增长13.1%，国家乳业技术创新中心汇聚10位院士、百余位科学家、实现实体化运营，蒙科聚科创平台作用显现，新增高新技术企业超300家、科技型中小企业950家。经营主体突破270万户，日均新设企业310户，5家企业上榜全国民营企业500强，两家企业成功上市。
五是“三北”工程攻坚战全面打响。三大标志性战役顺利开局，造林、种草、防沙治沙均超额完成年度任务，形成了库布其模式、磴口模式和毛乌素经验。
六是基础设施短板加快补齐。新增高速公路通车里程876公里，东西高速大通道全线贯通指日可待。新开通“支支通”航线13条，累计在营38条，联通11个盟市、43个机场，盟市间“折返飞”问题基本解决。新建5G基站、充电桩各2万个。
七是民生实事得以有效落实。全体居民人均可支配收入增长6.1%。年初承诺的43件民生实事全部兑现。改造城镇老旧管网2220公里、老旧小区1639个、棚户区1.56万套，保交楼7万套。新改建农村牧区户厕6.2万个、危房4211户。
二、关于2024年经济工作的考虑
在党中央坚强领导下，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，在世界主要经济体中呈现“风景这边独好”。习近平总书记在中央经济工作会议上强调的“五个必须”规律性认识和九个方面重点任务，是我们做好经济工作的根本遵循。我们要看到，习近平总书记和党中央所给予的伟大政治关怀，国务院《意见》和国家区域战略所集成的巨大政策效应，办好“两件大事”所释放的强大发展势能，“闯新路、进中游”目标所激励的远大奋斗志向，汇聚起了各族干部群众感党恩听党话、紧跟习近平总书记奋进新征程的磅礴力量，推动我区进入了一个历史性的转型跨越窗口期和高质量发展机遇期。
我们也要看到，当前我区发展仍面临不少前进中的问题、发展中的烦恼、转型中的阵痛。从产业结构看，能源和传统原材料制造业增加值占工业的85%，煤炭行业对地方税收的贡献近五成、对工业税收的贡献超六成，经济增长受能源市场特别是煤炭价格波动影响较大；新能源外送通道不畅、市场消纳不足，制约能源结构调整和产业绿色转型；战略性新兴产业虽然增长快速但仅占规上工业的7.8%，高技术制造业、装备制造业仅占2%，未来产业缺前瞻谋划、缺前沿布局。从价值链看，前端产品多、终端产品少，低附加值产品多、高附加值产品少；前11个月工业生产者出厂价格指数累计下降7.9%、降幅高于全国4.8个百分点，30种主要工业品价格有20种同比下降，规上工业企业利润下降24.3%、降幅高于全国16.5个百分点。从创新驱动看，科技创新引领产业高质量发展能力不够，研发经费占GDP比重仅为全国平均水平的35%，规上工业企业设立研发机构的仅有29%、投入研发费用的仅有34%；人才短缺问题突出，全区既缺科学家、工程师，又缺好院长、好校长，也缺好工匠、好医生、好老师。从资源环境承载看，工业园区亩均投资、亩均产值、亩均税收都远远低于发达省份，水资源总量仅占全国的1.9%，黄河流域刚性缺水20亿立方米，万元GDP用水量是全国的1.8倍。从干部作风看，工作中“慢、粗、虚”问题不同程度存在，一些干部大局意识不强、思路视野不宽、能力本领不够、工作作风不实，一些举措悬在半空、落不下去，一些工作被整改逼着走、被上级推着走。这些问题如果不解决，会严重制约我区转型升级、高质量发展，“闯新路、进中游”目标则难以实现。
做好明年工作，要注重把握好以下4点。一是提振信心、能好则好、能快则快。这两年我区发展列车跑出加速度非常不容易，现在决不能慢下来。必须把推进中国式现代化作为最大的政治、把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳，抢出迈进中游的提前量，力争主要经济指标增速继续保持在全国第一方阵，努力晋位升级。二是不能辜负党中央的支持。国务院《意见》出台后，7个部委已经出台配套措施，还有18个正在制定中，这么大的支持力度、这么好的发展环境，关键是我们自己要主动作为，将这些支持逐一研究到位、逐一谋划到位、逐一落实到位，决不能让党中央的支持落空、让宝贵机遇从我们手里滑走。三是始终保持紧抓快办的劲头。这两年自治区党委净化政治生态、激励干部担当作为，形成了拼经济、抓发展的浓厚氛围，我们要倍加珍惜。新的一年这个劲头不能松懈，看准的就干，干就快干、干好。四是守住安全底线。安全是发展的前提，安全出问题将“一失万无”。要始终牢记习近平总书记“学费决不能白交”的谆谆教诲，以“归零心态”狠抓安全生产，有效防范化解各类风险，强化平安内蒙古建设，促进高质量发展和高水平安全良性互动。
三、关于2024年重点任务
中央经济工作会议上，习近平总书记部署了九项重点任务，我们要结合实际，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，增强交账交卷意识，创造性加以落实。
第一，全力抓好项目投资。一要加快项目落地，推动明年重大项目早动工、早投产。二要精准招商，积极谋划引进一批承接产业转移、促进产业转型升级的大项目好项目，千方百计提高合同履约率和资金到位率。三要充分激发民间投资活力，吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。四要抓好重大基础设施建设，实现高速公路东西贯通、盟市互通、重点口岸接通，力争集大原高铁建成通车。
第二，全力推动科技创新。要紧紧围绕“五大领域”、“八大方向”，以超常规举措加快补上制约我区高质量发展的突出短板。一要舍得下血本加大投入。自治区本级和盟市要同步落实科技投入刚性增长机制，提供更多“真金白银”的支持，争取局部点位上实现由跟跑到领跑。二要发挥企业创新主体作用。以实施“双倍增、双提升”和“三清零”行动为抓手，构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技型领军企业”梯次培育体系。三要建好用好创新平台
