在省七届人大四次会议闭幕会上的讲话
海南省委书记 冯飞
（2025年1月18日）
各位代表、同志们：
经过大家的共同努力，省七届人大四次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表依法忠诚履职，审议批准了政府工作报告和其他各项报告，顺利完成了有关选举任务，票决了2025年省级民生实事项目。会议开得很成功，是一次牢记嘱托、民主团结、催人奋进的大会，必将更好激励全省上下进一步解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，尽心尽力抓好各项工作。
过去一年很不平凡。我们深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，顶住多重压力挑战，万众一心拼搏实干，取得的各项工作成绩殊为不易、令人鼓舞。当前，自由贸易港建设成型起势，高质量发展态势日益显现。今年是“十四五”规划收官之年，是自由贸易港封关运作之年，我们要坚定不移贯彻落实习近平总书记“12•17”重要讲话精神和党中央决策部署，按照省委八届六次全会和省七届人大四次会议的工作要求，以更昂扬的斗志、更强大的合力、更扎实的工作，全力以赴推动实现封关运作目标，把中国特色自由贸易港建设的重大国家战略奋勇推向前进。
第一，放眼大局把握战略机遇。中国特色自由贸易港建设是党中央把握未来发展主动权的一着先手棋，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化战略大局中具有独特地位和重大使命。上个月17日，习近平总书记专程来海南听取省委和省政府工作汇报并给予充分肯定，在发表重要讲话时对我们提出更高的工作要求和更聚焦的工作目标，强调“努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”，这是抓好海南工作的最新指引、根本遵循和重大发展机遇。我们要全面对标对表习近平总书记“12•17”重要讲话精神，强化党的创新理论武装，借助改革开放强大东风，在增强大局意识中把握发展机遇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，深化国内国际形势感知和研判，提高政治站位、拓宽工作视野，在更好服务国家战略大局的历史进程中实现海南自由贸易港建设的更大进展。要在增强战略主动中抢抓发展机遇，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，集中精力、只争朝夕解决好海南自由贸易港建设和高质量发展中存在的突出问题，以自身工作的主动性、创造性、确定性来应对外部环境的不确定性，一步一个脚印扎扎实实推动“把海南岛更好发展起来”，不断增强人们对中国特色社会主义的信心。
第二，凝心聚力决胜封关运作。实现封关运作是海南自由贸易港建设的重要里程碑。我们为此厉兵秣马、备战多年，现阶段到了决胜冲刺、检验效果的紧要关头。习近平总书记对封关运作的总要求是“平稳有序、万无一失、首战必胜”，我们要坚定必胜信心，高质量高标准打好这场“决胜仗”。必须做好充足准备，加紧推进自由贸易港核心政策落地，全面落实任务、项目、压力测试“三张清单”，尽量把时间进度往前赶，能早则早，顺利启动封关运作。必须举全省之力，封关运作不是几个部门、几个市县的事，而是全省上下的共同责任，是牵一发而动全身的系统工程，没有旁观者。全省上下要以此为大，拧成一股绳，在实战化演练中进一步完善工作推进机制，强化上下沟通、左右协同、前后衔接和要素保障，合力完成这项任务。必须守牢底线，完善风险防控领导体制，系统查堵安全漏洞，深化全国最安全地区创建，持之以恒正风肃纪反腐，深入推进风腐同查同治，确保各类风险防控机制运转高效、抓早抓小、守土尽责，推动自由贸易港建设行稳致远。
第三，乘势而上加快经济转型。经过多年持续努力奋斗，海南已确立起旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，正走上构建具有海南特色和优势的现代化产业体系的“人间正道”。现阶段的重点任务是乘势而上强优势、补短板，解决好四大主导产业内的细分产业结构不够优化、产业链不够长、动能转换不够充分等突出问题。要打好消费和投资“翻身仗”，做足特色化和国际化文章，优化旅游产品和服务供给，扩大高端购物、医疗、教育消费回流，以高品质引流、以性价比稳流，更好吸引中外游客到海南消费；统筹考虑封关前后改革开放和高质量发展，在招商引资引智、扩大有效投资等方面再加力，不仅要完成年度目标任务，还要为加快动能转换，实现更高质量、更快速度、更可持续发展打下坚实基础。要加快补链延链，让旅游产品更契合消费潮流、现代服务业比重提升更快、热带特色高效农业实力更强、海洋强省建设步子更大，不断优化产业链、创新链和产业创新生态，坚持“五向图强”打造新质生产力重要实践地，促进产业结构持续转型升级，推动一产往后延、二产补链条、三产优结构。要深化开放合
