奋力推进高等教育综合改革 为中国式现代化建设提供人才和创新支撑
在审议政府工作报告时的发言（全国两会）
复旦大学校长 金力
（2025年3月5日）
今年政府工作报告对深入推进高等教育综合改革提出明确要求，让我们深感责任重大。推进高校改革，充分发挥高等教育龙头作用，更好支撑引领中国式现代化建设，是大学当前最紧要的任务。结合复旦实际，围绕高校怎么改、改什么，谈两点思考和建议：
第一，高校改革要坚持自我革命。
高校改革，是“奉命”而为，奉的是支撑国家战略、服务现代化需要、满足民生需求的强国使命。在跟跑阶段，中国高校依靠时代和开放红利，实现了快速发展。现在面对并跑领跑的历史任务，面对百年大变局的形势背景，面对经济增长进入平缓期的资源条件，改革作为“关键一招”的关键作用，就要在深化改革中走出自己的服务中国式现代化、创建一流大学的道路。
坦率说，如果大学把改革作为扩张学科领地、争取资源的手段，那投入效率往往不高。所以，一定要避免“膨胀式改革”，把改革重心放到结构性、内生性的“存量改革”上来，实现提质增效的内涵发展，增强持续创新的动力能力，构建自主自强的办学格局。
近两年来，复旦组织了三轮全校大讨论，树立“打头阵、当尖兵”的攻坚信念，形成动存量、图创新的改革共识，把教育科技人才一体改革推向纵深。
例如，我们深度调整学科专业结构，按“文科做精、理科做尖、工科做强、医科做新、交叉做活”的方针，实现本科招生人数文、理、医、新工科、交叉学科各占20%。下一步，存量只减不增，本科招生增量全部投放交叉领域，牵引学科融合创新、深入推动“四个面向”。
但在国家战略和社会急需领域，则应不吝用兵。我们整合全校力量，跳出学科框架，重组工科院系，聚焦先导和未来产业发展，围绕集成电路、计算与智能、生物医学工程、智能机器人与先进制造、智能材料与未来能源、电子信息与未来空间等领域的攻关和人才急需，一次性建设6个创新学院。按照科教融汇、产教融合的新模式，构建“从0到10”系统创新能力，重塑复旦的新工科门类。
又如，为了以有限资源实现师资水平“奋力一跳”，我们深化准聘长聘制改革。借鉴国内外经验教训，重构教职体系、薪酬体系，协同推进人才引育特别是青年人才培育、教书育人责任落实、评价激励改革和师资有序流动、基础研究支持体系和有组织科研机制，着力解决存量“躺平”问题，为2035年跻身世界一流大学前列奠定人才根基。
第二，高校综合改革的核心是人。
习近平总书记反复强调，按照发展新质生产力要求，畅通教育科技人才的良性循环。实现这个良性循环的关键，是人才培养和人才队伍的质量；大学对强国建设的根本贡献，是造就适配强国需要的人才。因此，我们把人的改革特别是教育教学改革，作为综合改革的枢纽和基座。
新时代以来，中央带领我们解决了“为谁培养人”的问题，现在要着力解决“培养什么人、如何培养人”问题。如何培养创新之才、强国之才？结合实践谈三点体会：
一是培养思考大问题的人。思考大问题，不是天才和权威的特权。年轻人从踏上学习和创新之路开始，就应树立并葆有推动人类进步、开拓未知之境、打破既有范式、造福国家人民的雄心，打开成才的“天花板”。复旦高教所对全国高校的跟
