在第八届数字中国建设峰会上的致辞
国家数据局局长刘烈宏
（2025年4月30日）
各位专家、企业家、媒体朋友们，大家下午好！
最美人间四月天，非常高兴与大家相聚有福之州，我谨代表国家数据局向出席本次论坛的嘉宾表示热烈欢迎。向长期以来关心数据事业发展的各位朋友表示衷心的感谢！习近平总书记指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大，要深化数据资源开发利用和开放共享。这为我们做好数据工作提供了根本遵循。
统计调查显示，2024年我国年度数据增长总量达到了41.06ZB，增长了25%。与此同时，企业数据的开发利用已经呈现出良好的态势，数据基础设施建设和应用已经取得了一些阶段性的成效。当然我们也要看到企业数据跨主体交互的水平总体还不高，还处于起步的阶段，数据资源供给等难题还没有根本的解决。
数据孤岛是全球数字化进程中面临的共同挑战。近年来，世界主要经济体都把数据空间建设作为打破数据孤岛的重要载体，试图通过建设全链条、可信任的机制和可控的环境来打通数据规模化流通应用的经脉。去年，国家数据局的发布了《可信数据空间发展行动计划》，其中，促进数据资源流通应用的中国方案受到了社会各界的广泛的关注。数据空间不仅是一种数据基础设施，更是数据共享共治、价值协作的产业生态，也是推进全国一体化数据市场建设，推动数据要素市场化、价值化的重要抓手。目前，超过20个省区市出台了相关的支持政策，一批龙头企业搭建服务平台，培育产业生态，打破数据孤岛，构建可信数据空间已经成为行业的共识。建设企业可信数据空间，有利于加快龙头企业从资源汇聚者向生态赋能者转变。今天参会的几个企业，例如通用、南方电网等，都在构建自己的数据空间，非常明显。我举个例子，像钢铁企业建设数据空间，开放采购记录实时库的供应商画像、行业价格基准等数据，协同130多家供应链企业打造了20余个数据产品，面向300多家中小企业提供低成本的供应链数据服务，带动了上下游企业协同创新。其中，数据空间在促进链式转型的作用十分明显。
建设行业可信数据空间有利于形成数据共享、价值共创、权责透明的产业创新动力。我们注意到，在新材料行业，某研究机构牵头建设可信数据空间，协同材料企业、制造企业共建数据库，开放了1，560余项材料工艺模型等私域的数据，构建行业高质量数据集，为产业链协同攻关、开放创新提供了平台。在新能源汽车领域，某企业通过数据空间整合整车、电池、材
