在2025年“515全国投资者保护宣传日”活动上的致辞
证监会副主席陈华平
(2025年5月15日)
尊敬的高晓力院长、苗生明检察长、付万军局长,尊敬的各位来宾、各位同事:
大家好!今天,我们齐聚一堂,共同见证并启动2025年第七届“5•15全国投资者保护宣传日”活动。在此,我代表中国证监会,向长期以来关心支持资本市场改革发展和投资者权益保护的各相关单位、各新闻媒体及社会各界的朋友们表示衷心感谢!向广大投资者致以诚挚的问候!
保护投资者,特别是中小投资者合法权益是证监会最重要的工作和核心任务,是资本市场工作政治性、人民性的集中体现。一年多来,证监会贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议、中央经济工作会议和去年9月26日中央政治局会议精神以及新“国九条”重要部署,将投资者保护在证券监管全链条同谋划、同部署、同落实,与各有关部门发挥合力,出台一揽子政策支持稳市场、稳预期,更加有效保护投资者合法权益。下一步,证监会将与有关各方、社会各界进一步凝聚共识,协同推进投资者保护工作,不断健全投资者保护长效机制,切实增强投资者对资本市场的信任和信心。
一是进一步推动资本市场高质量发展,从根本上夯实投资者权益保护的基础。投资者权益的有效保护,必须建立在资本市场高质量发展的坚实基础上。证监会始终践行金融为民理念,全面启动实施新一轮资本市场改革、推动资本市场高质量发展,抓紧出台深化科创板和创业板改革的一揽子政策措施,进一步增强制度的包容性、适应性,加力支持科技创新和新质生产力发展,会同各方打好稳市政策“组合拳”,切实推动提升中长期资金入市规模和比例,在稳的基础上不断释放新的发展活力,增强投资者信心。近期,上市公司年报披露收官,5400多家披露2024年年报的上市公司中,近七成宣布分红,合计分红金额2.39万亿元,再创历史新高。我们将继续加大政策支持力度,引导上市公司积极主动运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者,切实提升投资者的获得感。
二是优化完善投资者保护制度机制,筑牢投资者保护的制度根基。法治是资本市场的根基,发挥着固根本、稳预期、利长远的作用,是投资者合法权益保护的重要支撑。在中央金融委领导下,证监会积极参与金融法起草工作,大力推动证券投资基金法修订,推进上市公司监管条例和证券公司监管条例制定修订,积极配合司法机关研究制定内幕交易和操纵市场民事赔偿司法解释、内幕交易刑事司法解释、背信损害上市公司利益罪司法解释等司法文件,不断完善资本市场法律制度,筑牢投资者合法权益保护的“安全网”。今天,最高人民法院与证监会将联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》,进一步强化司法与行政协同,加强





