1．前言………………………………………………………………………………1
2．市委组织部组织二科干部和其平：
3．市委宣传部副部长
4．市发改委四级调研员陶罗洲：
5．市农业农村局四级调研员曾俊：
6．市卫健委规划信息科科长郝永佰：
7．市医疗保障局四级调研员冯强：
8．市民政局社会救助科李琼：
9．市教育局财务科科长杨松：
10．市工商联经济联络科贾娜：
11．市住房和城乡建设局扶贫干部郑永强：
12．市地方金融工作局三级调研员张亚洲：
13．市水利和湖泊局农村水利水电科科长王斌：
14．市商务局总经济师董隆军：
15．市人社局扶贫干部刘复坤：
16．市交通运输局干部徐英特：
17．市自然资源和规划局干部邓泽宇：
18．市经信局副调研员洪京武：
目录
1．前言………………………………………………………………………………1
2．市委组织部组织二科干部和其平：
坚持党建引领聚力脱贫攻坚……………………………………………………2
3．市委宣传部副部长，襄阳日报社党委书记、社长柯红勇：
讲好襄阳脱贫故事展示襄阳脱贫成就…………………………………………3
4．市发改委四级调研员陶罗洲：
高质量推进易地扶贫搬迁确保搬出来住得稳更幸福…………………………4
5．市农业农村局四级调研员曾俊：
做实产业扶贫推进乡村振兴……………………………………………………5
6．市卫健委规划信息科科长郝永佰：
完善健康扶贫措施提升医疗保障质效…………………………………………6
7．市医疗保障局四级调研员冯强：
不断完善医保扶贫政策让贫困群众“病有所医”……………………………7
8．市民政局社会救助科李琼：
筑牢兜底保障网保障困难群众生活……………………………………………8
9．市教育局财务科科长杨松：
建立健全控辍保学机制不让一名贫困学生掉队………………………………9
10．市工商联经济联络科贾娜：
探索创新多种扶贫模式促进贫困群众脱贫致富……………………………10
11．市住房和城乡建设局扶贫干部郑永强：
推进农村危房改造让贫困户住得安心………………………………………11
12．市地方金融工作局三级调研员张亚洲：
深化利益联结机制加大金融支持力度………………………………………12
13．市水利和湖泊局农村水利水电科科长王斌：
推进饮水安全工程建设让群众喝上“放心水”……………………………13
14．市商务局总经济师董隆军：
健全电商服务体系铺就“网上脱贫路”……………………………………14
15．市人社局扶贫干部刘复坤：
多措并举促就业打赢脱贫攻坚战……………………………………………15
16．市交通运输局干部徐英特：
高质量建设“四好农村路”为脱贫攻坚提供交通保障……………………16
17．市自然资源和规划局干部邓泽宇：
实施生态扶贫惠及贫困群众…………………………………………………17
18．市经信局副调研员洪京武：
夯实网络基础设施建设提升脱贫攻坚支撑力………………………………18
齐心奏响决战决胜脱贫攻坚最强音
襄阳市直单位决战决胜脱贫攻坚宣传工作座谈会发言材料汇编
（襄阳日报， 2020年5月29日）
今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。
这是一场必须打赢的硬仗！为凝聚脱贫攻坚强大力量，全面打赢脱贫攻坚战，5月27日，市直单位决战决胜脱贫攻坚宣传工作座谈会举行，17个市直单位的代表围绕扶贫工作分别作了发言，现摘登他们的发言，以此激励各地各部门真抓实干、强力攻坚，奋力夺取脱贫攻坚战最后胜利。
坚持党建引领聚力脱贫攻坚
市委组织部组织二科干部和其平
“党建促脱贫攻坚，党员干部是关键因素，要把最优秀的党员干部汇集在
脱贫攻坚一线！”市委组织部组织二科干部和其平说。
近年来，市委组织部围绕抓党建促脱贫攻坚开展了大量工作，取得阶段性
成效。
围绕贫困村党组织规范化建设和村级集体经济发展、脱贫攻坚等工作，开展拉练观摩活动，相关经验被《党建研究》（内参）全国推介；围绕复工复产，聚焦解决受疫情影响的贫困党员和贫困人口的就业问题，大力开展“三安行动”促稳岗就业，相关经验被中组部《组工信息》全国推广；围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改，深入梳理整改工作进展；围绕常态化推进软弱涣散贫困村党组织整顿，深入挖掘、总结整顿工作经验；围绕贫困村党组织头雁队伍建设，率先完成市直部门选派的驻村第一书记和省级建档立卡贫困村党组织书记培训全覆盖；围绕加强对驻村工作队干部的激励关爱，研究起草相关文件，从待遇保障、工作支持、减压减负等方面激励广大脱贫攻坚干部坚决打赢脱贫攻坚战。
讲好襄阳脱贫故事展示襄阳脱贫成就
市委宣传部副部长，襄阳日报社党委书记、社长柯红勇
“宣传部门将在脱贫攻坚这个宏大的时代主题中主动作为，讲好襄阳脱贫攻坚故事，全方位宣传打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的襄阳历程、襄阳成就和襄阳经验。”市委宣传部副部长，襄阳日报社党委书记、社长柯红勇说。
当前，脱贫攻坚到了决战决胜的关键时期，宣传工作时间紧、任务重。下一步，宣传部门要全力打好决战决胜脱贫攻坚宣传战役，开展立体化、全方位的宣传报道，及时发现、挖掘、总结襄阳脱贫攻坚经验，力争掀起一波新高潮，塑造襄阳脱贫攻坚工作品牌。
襄阳日报社已专门成立了决战决胜脱贫攻坚宣传领导小组和工作专班，认真研究策划了决战决胜脱贫攻坚宣传报道方案，充分利用各类平台优势进行全媒体宣传报道。此外，在做好本地常态化宣传的同时，更要在全省、全国发出襄阳声音、讲好襄阳故事，突出重点，上大报、攻头条，真正展现襄阳打赢脱贫攻坚战的生动实践、巨大成就和成功经验。
高质量推进易地扶贫搬迁确保搬出来住得稳更幸福
市发改委四级调研员陶罗洲
“截至目前，全市6个任务县（市、区）累计建设集中安置点927个，搬迁群众全部入住，我市‘十三五’建设搬迁任务已全面完成。”市发改委四级调研员陶罗洲介绍。
从2016年至今，各任务县（市、区）把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“头号工程”，成立作战指挥部，党政主要领导挂帅，拿出打大仗、打硬仗的气魄，实施挂图作战。
为满足搬迁群众生活生产需要，我市出台了相关文件，对栏圈、菜园、工具房等10余种生产生活配套设施进行规范，各地按照“规模适宜、功能合理”和“缺什么补什么、适当留有余地”的原则，累计为安置区配套建设道路232公里、饮水管网1327公里，建成60个文化广场、101个社区服务设施、567个综合活动室、834个污水处理设施，并投入使用。
在后扶产业配套上，各地探索出了“拎包入住、出门上班”“搬来入社、务工分红”“集体投入、收益分配”等一批极具特色的后扶脱贫模式，培育了南漳长坪镇园家湾、保康两峪双堰湾等一批产业脱贫的安置点典型。
做实产业扶贫推进乡村振兴
市农业农村局四级调研员曾俊
“据不完全统计，我市7个县市通过发展特色产业带动贫困户6.8万户，带动率达90%以上；培育各类新型经营主体1.1万个，带动贫困户6.1万户，带动率达85%以上。”市农业农村局四级调研员曾俊说。
聚焦产业发展，大力提升贫困地区特色产业发展水平。加快构建“一村一个主导产品”的产业发展格局，围绕市级“1+9”产业体系，重点发展特色种植养殖业、加工业、文化旅游业、现代服务业、电子商务等。
注重利益联结，着力增强新型经营主体带贫能力。大力培育新型经营主体，带动贫困户激活资源、资产、劳动力等要素，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。
壮大集体经济，积极构建稳定脱贫长效机制。大力实施薄弱村集体经济发展提升计划，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等方式增加集体经济收入。加快推进产权制度改革，通过对有经营型资产的村建立股份经济合作社，没有经营型资产的村建立经济合作社，完成登记赋码，建立健全运行机制。
完善健康扶贫措施提升医疗保障质效
市卫健委规划信息科科长郝永佰
“近年来，市卫健委围绕‘贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度保障看病’的基本医疗保障目标，切实提升贫困人口基本医疗保障质效。”市卫健委规划信息科科长郝永佰介绍。
高标准完善健康扶贫政策措施。积极落实基本医保、大病保险、医疗救助
和补充医疗保险“四位一体”贫困人口就医保障政策，确保贫困人口看得起病。
高要求提升基层医疗卫生服务能力。持续加强基层医疗服务体系建设，对县级医院和基层医疗卫生机构改造升级，全市“四化”乡镇卫生院达80%，标准化村卫生室实现全覆盖。持续推进优质医疗资源下沉，组建县、乡、村一体运行的医共体33个，全市贫困人口县域内就诊率达94.46%，建成了覆盖市、县、乡、村所有公立医疗机构的远程医疗服务体系。
高质量落实疾病预防救治措施。把好分类救治关，积极实施大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障“三个一批”措施。把好预防控制关，做到关口前移，着力减少或降低贫困人口患病风险。把好健康管理关，积极推进健康襄阳建设。
不断完善医保扶贫政策让贫困群众“病有所医”
市医疗保障局四级调研员冯强
“我们瞄准贫困人口‘基本医疗有保障’的突出问题，不断完善医保扶贫政策，实现应保尽保、照单全收、不落一人，坚决让贫困群众‘病有所医’。”市医疗保障局四级调研员冯强说。
冯强表示，目前，我市参加城乡居民基本医疗保险的贫困人口为34.38万人，参保率100%，困难群众的医疗保障待遇进一步得到落实。去年我市贫困人口门诊慢性病就诊3.5万人次，政策范围内报销比例为86.52%，有效缓解了贫困群众的就医负担。我市将慢性阻塞性肺气肿等6种疾病纳入门诊保障范围，将城乡居民门诊慢性病病种由23种扩大到29种，使更多的贫困人员享受到门诊慢性病补助待遇。
冯强说，市医疗保障局通过加强与市卫健部门的合作，在全市范围内实现了贫困人口住院“一站式服务、一票制结算”，极大方便了贫困群众。着力完善支付方式改革，强化医疗费用成本控制，通过加强对定点医疗机构服务协议管理，不断完善医保信息系统，提高医保基金使用效率。
筑牢兜底保障网保障困难群众生活
市民政局社会救助科李琼
“脱贫攻坚既是政治任务，也是民生工程，民政部门坚持将脱贫攻坚作为当前的最大任务来抓，有效保障困难群众基本生活，助力脱贫攻坚。”市民政局社会救助科李琼说。
该局搭建了“一门受理、协同办理”的社会救助综合服务平台，实行救助对象信息共享，主动发现并受理困难群众的社会救助事务，夯实脱贫攻坚工作基础。提高社会救助标准，将我市城市居民最低生活保障标准由每月675元提高到690元，农村居民最低生活保障标准由每月480元提高到490元。不断完善低收入家庭认定实施办法，使未脱贫人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口以及建档立卡边缘人口等不符合社会救助政策的对象，享受到住房救助、医疗救助、教育救助等其他相关救助政策。不断健全农村“三留守”关爱服务体系，为每位农村留守老人指派关爱联系人，每年组织农村留守妇女开展种植养殖、家政服务、手工编织、农村电商等业务培训，助力脱贫攻坚。
建立健全
