1．临汾市委组织部：
2．临猗县委：
3．平遥县委组织部：
4．长子县李收村党支部书记宋晓军：
18.04%
一、突出市县联动
二、突出研判分析
三、突出人选质量
四、突出供需对接
五、突出激励保障
一、深入摸排
二、严格标准
三、突出重点
四、强化激励
一、精心组织
二、精确定村
三、精准选人
四、精细管理
一、夯基固本强堡垒
二、为民解困暖人心
三、因地制宜谋发展
目录
1．临汾市委组织部：
切实扛好选派工作“率先推进”的政治责任……………………………1
2．临猗县委：
精准施策破难题领航聚能增活力…………………………………………4
3．平遥县委组织部：
着力推动党建引领“三好三零”农村目标实现…………………………6
4．长子县李收村党支部书记宋晓军：
响应号召赴一线广阔天地展作为…………………………………………8
全省选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作推进会发言汇编
（临汾组工，2020年5月25日）
编者按
5月21日，全省选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作推进会在临汾召开。会上，临汾市委组织部、临猗县委、平遥县委组织部和到村任职干部代表作了交流发言。现刊发交流发言材料摘编，供参考借鉴。
切实扛好选派工作“率先推进”的政治责任
临汾市委组织部
在选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作中，省委书记楼阳生同志指示临汾要“率先推进”，省委常委、组织部长曲孝丽同志要求临汾“试点先行”。临汾市坚决落实省委领导的指示要求，于3月26日率先启动，截至4月28日，选派干部全部到岗就位。全市共确定选派村381个，占行政村总数的
18.04%，其中整建制选派村161个，占选派村总数的42.26%；选派机关事业单位干部712名。
一、突出市县联动，确保高点谋划、高标推进
一是调研先行明思路。楼阳生同志在临汾调研对选派工作作出指示要求后，市县组织部门第一时间开展专题调研。省委《实施办法》印发后，两次征求县（市、区）委和相关部门意见，精心制定选派工作方案。
二是深入宣传强动员。各级党委（党组）召开会议专题动员，利用各类媒
体广泛宣传。全市2000余名干部踊跃报名，岗位报名比例达1∶3。
三是上下联动促落实。市委主要领导同志亲自研究谋划、动员部署，17个县（市、区）委主要领导同志全部挂帅出征。
四是严督实导保质量。市委成立由市委常委、组织部长任组长的选派工作指导组，跟踪指导选派工作；实行“日报告”制度，及时掌握情况、研判解决问题。指导县（市、区）对村情复杂、矛盾突出的重点村，建立县乡领导干部包保机制，确保平稳有序。
二、突出研判分析，确保摸透实情、精准定村
一是乡镇逐村摸排。乡镇党委结合软弱涣散村党组织整顿，聚焦班子建设、
基层治理、村干部履职等5方面内容，逐村摸底排查，建立需求台账。
二是部门统筹研判。县（市、区）委组织部综合乡镇摸排情况，统筹考虑
纪委监委机关、政法、信访等部门研判结果，提出选派计划。
三是县委研究审定。县（市、区）委召开常委会议，逐村分析，反复斟酌，精准确定选派村。对长期软弱涣散村、空心村、信访矛盾突出村等，实施整建制选派。
三、突出人选质量，确保好中选优、尽锐出战
采取“两荐两审三比选一公示”办法，选硬人、选骨干。
一是“个人自荐、组织推荐”把好政治关。有意愿的党员干部在所在单位报名，单位党组（党委）与报名干部“一对一”谈心谈话，集体研究形成推荐意见。
二是“派出单位初审、组织部门联审”把好资格关。推荐单位对报名人选资格进行初审，县（市、区）委组织部按照有关要求进行资格联审，防止“带病选派”。
三是“比政治素养、实践能力、工作作风”把好素质关。县（市、区）委组织部成立联合考察组，对推荐人选综合考察、反复比选，提出初步人选和任职建议，县（市、区）委常委会研究确定。
四是“一公示”把好民意关。按照干部管理权限对确定人选进行公示，公示无异议的，履行任职程序。
四、突出供需对接，确保因村派人、人岗相宜
一是因村派人因人定村相结合。综合选派村需求台账和干部基本情况台账，逐村分析、逐人定岗，提高选派干部与派驻村的契合度。支持鼓励116名干部回原籍或邻村任职。
二是老中青梯次配备相结合。整建制配备班子时，将社会阅历、工作经验相对丰富的干部，与基层历练欠缺但朝气蓬勃、充满活力的年轻干部合理搭配，增强整体合力。
五、突出激励保障，确保导向鲜明、合力攻坚
市委拿出10条“硬核”措施，让选派干部“有干事之力、无后顾之忧”。一是注重政治激励推动担当实干。提拔使用、调任公务员、晋职晋级等，
优先考虑选派干部；选配乡镇（街道）科级干部，原则上从任职满2年且表现优秀的干部中产生；对特别突出的村党组织书记可破格或越级提拔为乡镇党政正
职。
二是注重待遇保障解决后顾之忧。在原有待遇不变的基础上，参照村干部待遇报酬发放考核奖励、村集体经济创收奖励，每人每年给予1万元生活补助，对在艰苦边远乡镇任职的适当提高补助标准，同时办理人身意外伤害保险，建立定期体检等制度。
三是注重精神鼓励营造争先之风。市县两级通过任前集体谈话、任职誓师、赠送学习书目等，勉励选派干部珍惜难得机遇、奋勇担当作为。
四是注重工作帮带增强信心底气。各县（市、区）集中培训选派干部，为每个选派村确定1名县级干部、1名乡镇干部定向帮带。市县财政、发改等职能部门，在政策、资金、项目等方面优先向选派村倾斜；市委组织部专列1500万元，支持选派村实施党建项目。
精准施策破难题领航聚能增活力
临猗县委
临猗县下辖14个乡镇，272个行政村，59万人口中农村人口51万，每村平均1800余人；农村党员15286名，占比77.2%。近年来，在农村基层党建质量持续提升的同时，也面临着农村“一肩挑”比例较低、集体经济发展遭遇瓶颈等问题。省委选派机关事业单位干部到村任职的重大决策，把有效配置干部资源、加快年轻干部成长、配强村党组织带头人队伍有机统一起来，对偏远山区、人口小县有益，对临猗这样的平原地区、人口大县也同样有益。临猗县委坚决贯彻省委决策，将此作为实施乡村振兴战略、推进农村基层治理体系和治理能力现代化的重要政治任务，紧紧抓在手上，精心谋划，精准施策，选派了49名机关事业单位干部到村任职。
一、深入摸排，做到精准退出
结合整顿软弱涣散基层党组织工作，由县委常委带队，逐村“过筛子”，实行“四查四看”，深入摸排。查班子运行情况、看领导能力；查产业发展情况、看带富能力；查信访矛盾化解情况、看群众工作能力；查考核测评情况、看群众口碑，进一步摸清村情实际，全面掌握党组织书记现实表现。对摸排出的班子不团结、产业特色不明显、信访矛盾突出、工作不胜任的农村党组织书记，经集体研判，退出49名，占比18%。对退出的党组织书记开展“谈心谈话”疏导，确保班子不散、人心不乱、工作不断。
二、严格标准，做到精准选派
一是严把政治标准。采取选派单位初审、县直7部门联审、县委常委会集体审定的方式，对选派干部的政治表现、道德品行等综合评价。
二是严把业务标准。按照年轻干部、党务干部、农口干部、农学专业干部、有乡村工作经历干部优先的原则，把懂农业、爱农村、爱农民的干部选出来、派下去。
三是严把需求标准。因岗选人、因人定岗，把熟悉党务的干部派到软弱涣散村、农口干部派到集体经济薄弱村、政法干部派到矛盾突出村。选派的49名干部中，35岁以下的31名，占比63.3%；大学本科以上的38名，占比77.6%；有乡村工作经历的41名，占比83.7%。其中，有驻村第一书记经历的7名，大学生村官经历的25名，乡镇机关工作经历的9名。
三、突出重点，做到精准管理
一是突出任前培训。邀请市委党校专家教授和县级领导干部讲政治理论，县直职能部门负责人讲政策法规、优秀乡村党组织书记讲工作技巧，提高选派干部实战能力。
二是突出帮扶引导。安排一名乡镇班子成员与选派干部进行“传帮带”结对子，传经验、教方法，主动引导其迅速进入角色，打开工作局面。
三是突出目标考核。建立选派干部跟踪管理档案，统筹组织履职考核，实行定期汇报学习成果“考学”、一线鉴定能
