经验交流系列第284期（9篇）江西有色地质勘查局机关青年干部理论学习小组发言材料汇编VIP专享

江西有色地质勘查局机关青年干部理论学习小组发言材料汇编

（江西有色地质勘查局，2020年6月5日）

关注人社热点，浅谈学习两会政府工作报告体会

局人事劳动处陈江勇

今年的全国两会是在抗击新冠肺炎疫情，国际形势异常复杂、国内发展挑战严峻的特殊背景、特殊节点召开的全国两会，可以说是非常时期具有非常意义。而今年又是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，所以举国关注、举世瞩目。这次两会工作报告有很多关键词，比如“疫情防控”“就业”“改革”“经济”“脱贫”等等。下面我从三个“人社”热点关键词角度简单谈谈学习两会政府工作报告体会。

一、关键词“就业”

在1万余字的政府工作报告里，“就业”一词被提及39次之多。缓解疫情冲击、发展经济、保障民生、落实“六稳”“六保”，就业都是重中之重。中国是世界上人口最多的国家，而且至少未来10年，中国人口还是增长趋势，因此劳动力供大于求的矛盾更将长期存在。从报告中提到的数字，就业的形势严峻、就业压力相当大。

不过，从国家到地方，出台了一系列的就业措施，如江西省2020年普通高校毕业生总量预计32.38万人，省政府为了更好地促进高校毕业生创业就业，今年4月份出台的《关于促进我省2020届高校毕业生就业创业若干政策措施的通知》，文件中提出鼓励毕业生留赣就业创业、增加就业岗位如特岗教师招聘6600名、选派三支一扶2000人、组织11000名毕业生参加就业见习、补充学前教育职工5000人等。

此外，还有与我局息息相关的由省委组织部、省人社厅出台的《关于应对新冠肺炎疫情影响做好我省事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》，鼓励招聘应届毕业生等，这些措施都行之有效。

二、关键词“减税降费”

“减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。从2016年开始，增值税改革，特别是2019年以来，国家推出一系列减税降费政策。比如，个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免、深化增值税改

革和降低社会保险费率等政策陆续发布实施等等。

减税降费，是经济政策改革的重要内容，特别今年遇到新冠肺炎疫情，也是有效的应对之策，助力了疫情防控、平抑了经济波动、减轻了企业负担、提振了投资信心、升级了消费需求等方面发挥了重要作用。就拿“五险一金”单位缴费为例，单位部分缴纳比例高达50%左右，负担很重，去年开始养老保险单位缴费20%降至16%，生育保险和医疗保险合并等等，大大降低了中小企业的经济负担，增添了发展活力。

三、关键词“保障民生”

民生连着民心，民心凝聚民力，民之所望，施政所向。我们在政府工作报告看到大多数内容都与民生有关，所提供的事实与数据，都在围绕物价、养老、环保、就业、医保等民生话题，把民生融入发展，以高质量发展促进民生问题解决。

特别是党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，不断提高社会保障水平，让人民群众更多分享改革发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强。例如，在机关事业单位养老保险制度改革之后，企业、机关事业单位养老保险并轨，从2016年开始基本养老金机关事业单位与企业首次同步调整，不仅增强了社会公平性，也提高了退休人员的获得感、幸福感，也是最大的民生之一。

通过学习两会精神，我们充分感受到了国家和单位发展。作为新时代的青年党员，我们首先要提高政治理论学习的质量和效果，努力提升自身的综合素质和工作能力；其次要坚持好的工作作风，在工作中敢担当、敢作为，认真履行和贯彻上级有关政策，把与本职岗位有关的政策执行好、落实好；第三青年干部职工要始终保持一颗平常心，认真履职，把自己本职工作做好。

学两会精神话脱贫攻坚

局机关党委苗辉

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚年，今年的两会，“脱贫攻

坚”成为热门话题，“脱贫”也成为两会的高频词。

两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时，多次提到脱贫攻坚。他指出，到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。总书记说：“实际上我们这一代人也有这个情结，一定要把我们的老百姓，特别是我们的农民扶一把。社会主义道路上一个也不能少啊，共同富裕。”

每天通过学习强国关注学习“两会精神”，更加让我深刻感受到习近平总书记、李克强总理，人大、政协的代表们，“居庙堂之高则忧其民”的深厚情怀，他们始终心系脱贫攻坚工作，心系困难群众，秉持人民至上的理念施政治国。再和现在国外一些资本主义国家，特别是美国，阶级分化明显，执政者更多考虑的是如何维护本阶级的利益，对普通民众的生命视如草芥，种族歧视现象严重，加上最近因种族歧视致黑人死亡而暴发的大规模抗议等事件。对比之下，更加感受到治国理念的不同给普通民众带来的命运也是天壤之别，也更加感受到中国特色社会主义制度的优越性。

一分部署，九分落实。我想学习“两会精神”的落脚点应该放在贯彻落实上。对照习近平总书记对脱贫攻坚的要求、李克强总理政府报告中对打赢脱贫攻坚战的部署，结合我局扶贫实际，谈两点看法。

一、要树立决战决胜脱贫攻坚的必胜信心

习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，参加联组会时表示对于今年实现脱贫目标，“还是有把握的”。我想这一方面是因为十八大以来，我国脱贫攻坚工作已经取得了决定性成就，我国贫困人口从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万，贫困发生率由10.2%降至0.6%。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，总量不大。另一方面，虽然剩余未脱贫人口都是难啃的硬骨头，但是我们有社会主义制度强大的优越性，有中国共产党集中统一领导汇聚的磅礴力量，只要我们上下同心，脱贫攻坚任务就一定能完成。

二、要“因户因村施策”，才能决战决胜脱贫攻坚

政府工作报告中对2020年脱贫攻坚工作的部署，围绕“六稳”“六保”开出了良方。良方虽多要对症才能有疗效，所以一定要“因户施策”，“因村施策”。拿我局定点帮扶的赣县吉埠镇社建村来说，目前还有两户8人未脱贫。4月初，局领导去社建村调研，走访了这两户并详细了解了情况，也督促村里为这两户制

定了有针对性的帮扶措施，比如安排公益性岗位解决就业等前提下，再针对两个家庭的各自特点，采取发展家庭养殖、做好兜底保障等措施。总之一定是这个家庭通过努力可以完成的，要切合实际，才能发挥出最大效用。

而对于社建村的整村发展，如何把脱贫攻坚和乡村振兴相衔接，我们认为经济是基础，要以产业发展带动村集体经济不断强大，再带动“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”等乡村振兴的其他目标的实现。目前我们援建的商品羊养殖基地二期建设的400平羊舍已经基本完工，羊舍外围玉米基地的玉米也已经过膝高了，首批28只母羊已经开始陆续生小羊，5月底已经出生了一头，养殖效益初步显现，整个基地现在是一片生机。再加上我们一直实施的农业生产配套奖补政策等，所以我局定点帮扶的社建村一定能实现脱贫攻坚各项工作目标任务，不会拖全面小康的后腿。

我局的扶贫工作只是全国脱贫攻坚的一个小小缩影，全国应该都一样，已经为每个村、每一户、每一人都制定了有针对性的脱贫方案，决胜建成小康社会、决战脱贫攻坚一定能如期完成。

从新冠肺炎疫情说起：站稳人民立场展现当代青年担当

局党委宣传部薛磊

今年全国两会期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。在重大疫情面前，我们一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。

一、抗击疫情充分体现了一切依靠群众、一切为了群众

1月25日，中央政治局常委会上提出，我们一定能打赢疫情防控阻击战。2月10日，习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我注意到，从1月25日提出的阻击战，到2月10日提出的人民战争、总体战、阻击战，前后表述发生了明显变化。这表明，随着疫情形势的日益严峻，党中央对这场战争的定位和应对策略进行了调

整。后者增加了“人民战争”“总体战”，尤其是把“人民战争”放在第一位，排在总体战和阻击战之前。

表面上看只是提法不同，背后蕴含的深刻含义令人深思。加上人民战争这个定位，意味着需要发动广大人民群众共同应对这场艰难险阻。“抗击疫情，人人有责”，这体现了我们党在抗击疫情这场困难的时候运用了党的群众路线。

通过鲜活的事实，我们完全可以说，14亿中国人民众志成城、守望相助，坚忍不拔、顽强奋战，展现了令人惊叹的中国力量、中国精神、中国效率。改革开放以来，我们党带领人民应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，成功应对一系列重大风险挑战。这次抗击疫情，再次证明了一个深刻的道理：人民是真正的英雄。

习近平总书记鲜明地提出：“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”。这再次体现了我们党的宗旨——全心全意为人民服务。

我注意到这两天的一组新闻数据：从5月14日0时至6月1日24时，武汉市集中核酸检测近990万人，检出无症状感染者300名，追踪密切接触者1174名。总支出大约9亿元，检测费用全部由政府承担。官方新闻发言人说，这会让武汉人民放心，全国人民放心。

正如习近平总书记指出的：“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和

身体健康可以不惜一切代

价。”在一座人口上千万的大城市集中开展一场大规模的集中核酸检测排查工作，其工作量和工作难度并不亚于疫情防控本身。通过这场检测排查，我们感受到了一种浓浓的人民至上情怀。

二、党的群众路线要落实到具体行动

始终牢记党的初心使命。作为一名国家公职人员，我们必须清醒地认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。我们必须正确对待手中的权力和所处的岗位，不能挑肥拣瘦，也不能有权力优越感和岗位优越感，时刻敬畏党组织和职工群众，培养为民亲民的品质和情怀。尤其是我们青年人，我们的优势是富有朝气，但同时我们也有群众工作经验欠缺、和职工群众感情不深的先天不足。我们只有发挥优势，尽力改进不足，才能更好更快成长成才。

积极参加爱国卫生运动。习近平总书记强调爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。爱国卫生运动的根本动力在于坚持群众路线，我们作为个体，要在政府相关部门的宣传引导下，在专业机构的指导帮助下，树立“从我做起”的责任意识和行动自觉，大力倡导文明健康、绿色环保的生活方式，最终形成全社会的普遍认知。

努力践行宣传思想战线党的群众路线。宣传思想工作者要落实习近平总书记提出的不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，改进新闻报道，走基层、转作风、改文风，多反映普通群众和一线的真实、鲜活情况，坚决杜绝形式主义官僚主义，切实运用好党的群众路线。

“过紧日子”彰显为民情怀

局财务处丁一

作为一名基层党支部书记和年轻党员干部，我始终关注着两会的进展情况，

认真学习和听取了国务院总理李克强作的政府工作报告。

一、特殊时期的特殊举措

受新冠肺炎疫情冲击等因素影响，目前我国经济运行面临较大压力。两会期间，习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。提高赤字率、发行特别国债，是我国应对当前经济形势的重要政策工具，是特殊时期的特殊举措。《政府工作报告》明确，今年赤字率按3.6%以上安排，赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。积极的财政政策更加积极有为，政策措施力度空前，引起高度关注。

财政赤字是财政支出总量超过财政收入总量的部分，而一定时期内财政赤

字与同期国内生产总值之间的比例关系就是赤字率。

2016年、2017年我国赤字率均为2.9%，2018年赤字率为2.6%，但因国内生产总值增长，赤字规模与2017年的2.38万亿元持平。2019年，我国继续增加财政支出规模，赤字率由2.6％适度提高到2.8％。

根据《政府工作报告》，今年赤字率按3.6%以上安排，较去年提高0.8个百

分点以上，这是我国赤字率首次突破3%。

财政赤字率提高，目的是要有效对冲疫情对减收增支的影响。当前，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，财政收支矛盾加剧，财政运行压力增加。受疫情冲击、减税降费等因素影响，今年1月至4月财政收入下降14.5%。

预算报告显示，今年全国一般公共预算收入180270亿元，下降5.3%；支出247850亿元，增长3.8%。面对收支矛盾，安排赤字37600亿元，比2019年增加10000亿元。

此外，预算报告还提出，一般性支出要坚决压减。今年前4个月，全国一般公共预算收入同比下降14.5%，财政收支吃紧。政府过“紧日子”，才能帮助企业和人民群众过“好日子”。预算报告对“节流”作出具体安排：严禁新建政府性楼堂馆所，严禁铺张浪费，中央本级支出下降0.2%……预算报告也对地方

政府提出了明确要求：严控会议差旅、咨询培训、论坛展会等经费，各类结余、

沉淀资金要应收尽收，重新安排。

二、助力经济克服困难稳步前行

特殊时期采取特殊举措，必须多渠道筹集资金。在提高赤字率、发行抗疫特别国债的同时，预算报告还明确加大各类结转结存资金盘活使用力度，努力增加可用财力，弥补财政减收增支缺口。

这些安排是特殊时期的特殊举措，是集中精力做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实现政策有为和推动经济高质量发展的重要制度安排。《政府工作报告》明确，新增的1万亿元赤字与同时发行的1万亿元抗疫特别国债全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。资金通过特殊转移支付的手段直达基层，这种资金安排方式充分体现了特殊时期的特殊做法，资金能够迅速抵达一线，对于缓解基层财政矛盾、纾解企业经营困难、提高消费者信心等能够实现立竿见影的效果。

力度空前的政策安排，有利于统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，助力经济克服困难、稳步前行。

作为新时代的青年党员，在实际工作中，我们一定要认真贯彻落实两会精神，提高政治站位，进一步增强自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到两会精神上来。

作为一名财务工作人员，在财务工作中，坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，厉行节约，反对浪费，严格控制“三公”经费。严格执行预算法，做到“无预算不开支、有预算不超支”，对财政预算内资金使用，严格按照相关政策来办理，严禁转嫁费用至基层单位，严禁将零余额资金随意转至本单位同户名实体账户等。通过加强监管，切实防范预算内资金风险。

增强政治定力扛起青年担当

局党委组织部白新蕾

目前，新冠肺炎疫情仍在全球范围内快速蔓延，特殊时期两会的召开，充

分表明中国已经有力控制疫情，疫情防控进入常态化阶段。

此次公共卫生危机的有效应对，为国际社会