1．沈仁达：
2．武汉市委副书记、市人大常委会主任胡立山：
3．宜昌市人大常委会党组书记、主任刘学甫：
4．十堰市人大常委会党组书记、主任师永学：
5．孝感市人大常委会党组书记、主任周先来：
6．恩施土家族苗族自治州人大常委会党组书记、主任吕金施：
7．荆州市人大常委会党组书记、主任段昌林：
8．黄冈市人大常委会党组书记、主任张社教：
9．仙桃市人大常委会党组书记、主任严启方：
10．天门市人大常委会党组书记、主任汪发良：
11．襄阳市人大常委会党组书记、主任成佳刚：
12．黄石市人大常委会党组书记、主任陈丰林：
13．荆门市人大常委会党组副书记、副主任许道伦：
14．咸宁市委副书记、市人大常委会党组书记、主任蒋星华：
15．潜江市人大常委会党组副书记、常务副主任洪秀波：
16．鄂州市人大常委会党组副书记、副主任周秀华：
17．随州市人大常委会党组书记、主任夏卫东：
18．神农架林区人大常委会党组书记、主任谢登峰：
目录
1．沈仁达：
在贯彻落实中寻找切入点结合点着力点………………………………………1
2．武汉市委副书记、市人大常委会主任胡立山：
依法履职助力武汉疫后重振……………………………………………………4
3．宜昌市人大常委会党组书记、主任刘学甫：
创新机制确保依法科学履职……………………………………………………5
4．十堰市人大常委会党组书记、主任师永学：
创新人大工作答好“加试题”…………………………………………………6
5．孝感市人大常委会党组书记、主任周先来：
加强标准化代表小组建设………………………………………………………7
6．恩施土家族苗族自治州人大常委会党组书记、主任吕金施：
完善立法工作机制提高立法质效………………………………………………8
7．荆州市人大常委会党组书记、主任段昌林：
深入推进地方性法规实施………………………………………………………9
8．黄冈市人大常委会党组书记、主任张社教：
夯实工作监督平台……………………………………………………………10
9．仙桃市人大常委会党组书记、主任严启方：
围绕中心工作加强调查研究…………………………………………………11
10．天门市人大常委会党组书记、主任汪发良：
加快建设智慧人大……………………………………………………………12
11．襄阳市人大常委会党组书记、主任成佳刚：
使人大工作与大局贴得更紧…………………………………………………13
12．黄石市人大常委会党组书记、主任陈丰林：
让人大代表真正成为群众代言人……………………………………………14
13．荆门市人大常委会党组副书记、副主任许道伦：
探索对部门一把手履职监督…………………………………………………15
14．咸宁市委副书记、市人大常委会党组书记、主任蒋星华：
用活用足法定监督手段………………………………………………………16
15．潜江市人大常委会党组副书记、常务副主任洪秀波：
优化环境助力夺取双胜利……………………………………………………17
16．鄂州市人大常委会党组副书记、副主任周秀华：
用好信息手段畅通民意渠道…………………………………………………18
17．随州市人大常委会党组书记、主任夏卫东：
代表“基本满意”就是“不满意”…………………………………………19
18．神农架林区人大常委会党组书记、主任谢登峰：
突出重点补短板强弱项………………………………………………………20
把人大建设成中国特色社会主义制度教育的“大学校”
湖北省市州人大常委会主任座谈会发言材料汇编
（湖北日报，2020年10月29日）
在贯彻落实中寻找切入点结合点着力点
沈仁达
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。坚持党的领导是人民代表大会制度的内在要求和政治优势，是做好人大工作的根本保证。
加强党对人大工作的全面领导
这次省委出台意见，最重要的一个方面，就是加强党对人大工作的全面领导。其中特别提出“五个纳入”，为的就是更好发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保人大工作正确政治方向。坚持党对人大工作的全面领导，把党的领导贯穿到人大工作的各方面、全过程，关键要从以下几个方面着力。
第一，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。人大是政治机关，旗帜鲜明讲政治是人大工作的“生命线”。要自觉把人大工作放在党委中心工作大局中去谋划和推进，把推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署落实作为头等任务，在贯彻落实中寻找切入点、结合点、着力点。
第二，强化思想引领，不断增强政治自觉。加强思想理论武装，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，把学习成果转化为做到“两个维护”的自觉行动，转化为干事创业的强大动力，转化为做好新时代人大工作的实际成效，把人大建设成为中国特色社会主义制度教育的“大学校”，建设成为宣传实施人民代表大会制度的“好阵地”。
第三，扛起主体责任，体现政治担当。人大常委会党组要履行管党治党责任，加强体制机制建设，严格遵守请示报告制度，主动争取党委对人大工作的领导，认真贯彻落实党委决议决定。要抓好机关党组、专（工）委分党组的建设，加强人大系统的政治建设。要按照“四个善于”的要求，确保党的主张通过法定程序成为人民共同意志，确保党组织推荐的人选成为地方国家政权机关的领导人员，确保党的理论路线方针政策和党委工作安排在人大工作中得到全
面贯彻。
第四，加强人大党的建设，打造模范机关。要严格按照党组工作条例、支部工作条例，认真贯彻落实全面从严治党主体责任，抓好各级党组织建设，层层传导压力，打造坚强战斗堡垒。要持续改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义。要坚持新时期组织路线，树立正确用人导向，鼓励干事创业，营造良好政治生态。要大力培育人大机关文化，让共产主义理想信念、社会主义核心价值观、中华民族优良传统深入人心，形成忠诚老实、公道正派、实事求是、敢于直言、为民谋利的浓厚氛围。
坚定制度自信不断探索新路子
省委人大工作会议是一届一次的重要会议。会议从战略和全局高度，充分肯定了全省人大工作取得的成绩，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，系统部署了做好新时代我省人大工作的重大任务和重点举措。
会议出台的《中共湖北省委关于加强新时代人大工作和建设的意见》，充分体现了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，充分体现了党中央和全国人大的新要求，充分体现了以人民为中心的发展思想，充分体现了湖北人大工作实际需要，对做好今后一个时期我省人大工作具有重要指导意义。
一分部署，九分落实。全省各级人大及其常委会要认真学习贯彻会议精神和意见，进一步坚定制度自信，强化政治担当，更好推进人民代表大会制度在湖北的生动实践，奋力开创我省人大工作新局面。
全省各级人大及其常委会要把学习宣传、贯彻落实省委人大工作会议精神作为当前的一项重要任务，采取召开党组会议、理论学习中心组、支部学习等多种形式，组织人大干部和人大代表认真学习，开展讨论交流，把握会议精神实质。要通过学习，查找思想认识的差距，查找工作中的薄弱环节，查找深层次的原因，把学习成果转化为改进工作的过程。
要紧密结合本地实际，深入开展调查研究，找准制约、影响本地人大工作和建设的薄弱环节，提出意见建议，细化贯彻落实的具体措施，确保省委部署要求落到实处。
要奋发有为推动人大工作创新发展。坚持高标准、高质量，主动作为、奋发有为、担当善为，树立更高目标，争创一流业绩。要精确选题、精当定位、精准表述，着力提高立法质效和精细化水平；要坚持正确监督、有效监督，增
强监督的针对性和刚性约束力；要提高讨论决定重大事项科学化、民主化、法
治化水平，不断深化和拓展代表工作，进一步增强人大工作活力。
要把握时、度、效，坚持求真务实，解放思想、开拓创新，主动适应新形势，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不断探索新时代人大工作的新路子。要增强知识恐慌和能力恐慌的意识，坚持不懈加强自身建设，提升做好人大工作的本领。要珍惜党和人民的信任，始终保持奋发有为的精神状态，满腔热情地投入到人大事业中来，做到“功成不必在我、功成必定有我”。
要抓紧完成今年各项工作，认真谋划明年工作，监督推动中央支持湖北一揽子政策落实，积极参与“十四五”规划编制。要广泛征集人大代表意见建议，为党委决策当好参谋，也为人大审查批准“十四五”规划纲要作好准备。
依法履职助力武汉疫后重振
武汉市委副书记、市人大常委会主任胡立山
围绕中心、服务大局，是人大职责所系，也是作用所在。我们将贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，主动融入新发展格局，自觉践行以人民为中心的发展思想，助力武汉疫后重振和高质量发展。
要突出立法的主导性，完善立法工作机制，着力提升立法工作成效；突出针对性，围绕智慧城市、公共卫生、社会治理等方面来加强重点领域立法，构建与超大城市治理体系、治理能力现代化相匹配的法规体系；突出有效性，坚持围绕问题立法，立法解决问题。
要坚持依法监督。突出监督重点，围绕市委要求和群众的期待，科学选题、精准发力；创新监督方式，综合运用审议工作报告、专题询问等方式，打好“组合拳”，强化跟踪监督，形成监督合力。
要推进讨论决定重大事项工作常态化，增强决议决定的科学性和可行性。要进一步丰富和拓展代表履职平台，加快智慧人大建设，探索线上线下代表履职新模式，充分发挥代表闭会期间的作用，真正实现“人民选我当代表、我当代表为人民”的要求。
创新机制确保依法科学履职
宜昌市人大常委会党组书记、主任刘学甫
贯彻好省委人大工作会议精神，我们从五个方面努力：
一是把准方向，旗帜鲜明讲政治。不断加强政治建设，牢记人大政治机关
属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是顾全大局，围绕推进宜昌治理现代化的要求，主动作为，奋发有为，努力把人民代表大会制度优势转化为治理效能。要奋力夺取双胜利，做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章，打好“三大攻坚战”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，凝聚起高质量发展的磅礴力量。
三是发挥代表作用，提升代表素质，优化代表履职服务和保障，不断扩展代表的履职路径。四是创新工作机制，健全完善工作制度，确保依法科学履职。在实践中综合运用组织推动、
政治驱动、示范带动、借智借力等方法，使各项工作有人抓、能落实。
五是强化科学理论武装，加强队伍建设，力戒形式主义、官僚主义，着力
提升人大工作对事业发展的贡献。
创新人大工作答好“加试题”
十堰市人大常委会党组书记、主任师永学
学习贯彻这次省委人大工作会议精神有三个“加强”：
一是加强学习领会，包括县、市、区的人大代表都要认真领会，学深学透，
认真贯彻落实。
二是加强对人大各项业务工作落实落地。面对疫情，我们学习省人大常委会的做法，通过视频召开常委会会议，重大的调研、监督、立法、代表工作、机关建设等没有受到很大影响，各项工作开展顺利，如何加强下一步还要继续思考。
三是加强对人大工作的创新和发展。十堰市目前有两个“加试题”：一是按照十堰市文明城市创建的要求，制定文明行为促进条例，将文明创建和文明行为法制化，社会影响非常好；二是按照创优营商环境的要求，我们对16个单位进行公开评议，找出问题100多个，向市委报告让各部门加强整改。
加强标准化代表小组建设
孝感市人大常委会党组书记、主任周先来
要创新人大工作机制，推进人大工作与时俱进完善发展。完善人大主导立法机制，进一步规范法规起草、审议、报批程序，完善人大跟踪督办的机制，建立督办责任、督办整改等制度，完善重大事项的决定机制，提出审查、调研认证。要打好“组合拳”，听报告、专题询问、执法检查、满意度测评等方式有机结合起来，加强上下联动，发挥咨询专家库参与人大工作的优势，使人大工作更有成效。用好新平台，探索建立司法在线监督平台，不断提升信息化水平。
要进一步加强代表履职的培训，加强标准化代表小组建设，完善代表履职制度，增强代表履职的意识，保障代表履职经费，畅通代表知政渠道，依法维护代表的合法权益，落实好代表意见办理制度，推动代表建议办理向效果满意转变。
要继续开展常委会组成人员履职能力提升计划，建立常态化学习机制，着力提升中青年办会执行落实等能力。对机关重点工作进行量化，增强干部的政治意识，让干部想干事、能干事、干成事。
完善立法工作机制提高立法质效
恩施土家族苗族自治州人大常委会党组书记、主任吕金施
在省人大常委会指导下，恩施州人大及其常委会在创新体制机制方面做了有力的探索，也取得了成效。下一步，我们要把会议精神和座谈会精神传达学习好、贯彻好、落实好，坚持人民立场，积极回应群众关切，依法履职服务经济高质量发展。
一是进一步完善立法协商等创新机制，着力提高立法质量和效率。同时完善法规实施报告制度，全面推进地方性法规进入执法、融入司法、列入普法，引领和推动高质量发展。
二是要积极完善代表约见监督方式，探索推进法律知识问卷调查、监督工作第三方评估、专项工作满意度测评等工作方式。实行执法检查报告清单、审议意见清单制度，推动监督工作走深走实。
三是在讨论决定重大事项工作上建立重大事项协商机制，推进讨论决定重
大工作常态化。
四是进一步总结提高民生实事项目代表票决制工作，充分发挥人大代表参
与、推动治理的积极作用。
深入推进地方性法规实施
荆州市人大常委会党组书记、主任段昌林
省委人大工作会议为我们更好推动人大工作创新发展，更好推进区域治
