1．银川市政协主席马凯：
2．石嘴山市政协主席马平安：
3．吴忠市政协主席孙瑛：
4．固原市政协主席马玉芳：
5．中卫市政协主席罗成虎：
6．金凤区政协主席张学东：
7．平罗县政协主席毛精明：
8．利通区政协主席赵峰：
9．原州区政协主席何锟：
10．沙坡头区政协副主席梁清江：
目录
1．银川市政协主席马凯：
搭建协商平台提升协商成效创新开展“有事好商量”协商活
动 … … … … … … 1
2．石嘴山市政协主席马平安：
突出重点抓住关键着力解决“两个薄弱”问题………………………………3
3．吴忠市政协主席孙瑛：
开设“委员大讲堂”打造新时代人民政协凝聚共识新平台…………………5
4．固原市政协主席马玉芳：
“五步闭环”提升全流程提案办理协商成效…………………………………7
5．中卫市政协主席罗成虎：
以读书活动推动“书香政协”建设激发政协履职新活力……………………9
6．金凤区政协主席张学东：
创建三级委员协商平台扎实推进履职双向发力……………………………11
7．平罗县政协主席毛精明：
建立成果报送转化落实机制提高政协专题协商议政质效…………………13
8．利通区政协主席赵峰：
畅通“六条渠道”高质量地做好社情民意工作……………………………15
9．原州区政协主席何锟：
搭平台重引导促办结助推委员提案提质增效………………………………17
10．沙坡头区政协副主席梁清江：
有效发挥专委会作用切实提升专门协商机构专职效能……………………19
以新担当新作为努力干出新时代人民政协新样子
全区市县（区）政协工作经验交流会发言材料汇编
（华兴时报，2020年11月20日）
搭建协商平台提升协商成效创新开展“有事好商量”协商活动
银川市政协主席马凯
根据中央政协工作会议精神，2019年银川市政协探索建立“有事好商量”协商平台，制定了《市政协关于搭建“有事好商量”协商平台进一步发挥好专门协商机构作用的实施方案》，围绕职工个性化体检、秸秆禁烧及综合化利用等5项议题面对面协商交流，找准了群众意愿和部门履职的最大公约数，推动协商建议回复落实，受到了广泛好评。
在“有事好商量”协商活动中，银川市政协突出抓好“四商”：精心选题，商自民意。年初重点从提案、社情民意信息、全会发言、党委和政府交办的事项中确定议题，并通过每月与智慧城市“12345”平台会商，随时将大数据反映出的民生热点和社会治理短板问题纳入议题，充分体现协商议题来自群众，反映群众呼声和期盼。精心调研，商有基础。在召开“有事好商量”专题协商会议之前，由银川市政协副主席领衔、各专委会牵头，组织相关政协委员、智库专家等开展必要的学习活动并实地开展调研，收集第一手资料，找准问题症结，进一步提出精准、可操作的意见建议，为召开专题协商会打牢基础。精心组织，商有质量。针对前期调研委员提出的建议和问题，组织召开由银川市政协委员代表、专家、职能部门负责人参加的“有事好商量”民主协商座谈会，围绕相关议题开展面对面协商交流探讨，通过充分协商、反复协商、全面协商，达成一致对策建议，协商成果以部门书面文件落实或按程序报送银川市政府协调落实。及时跟进，商有结果。各专委会及时跟进协商成果的转化，定期与有关职能部门沟通，对达成一致的协商成果，积极协调联系，持续回访反馈，强化跟踪落实。
通过“有事好商量”协商平台，银川市政协今年以来共开展“有事好商量”协商活动14次，其中幼儿园延时服务、银川与永宁公交一体化、倡导中小学生不将手机带入校园等10项议题涉及的35条具体建议已被政府相关部门采纳落实，在“银川发布”等媒体公布后得到了社会广泛热议和点赞。如：根据政协委员
提出的“利用大数据解决中小微企业缺乏抵押物融资难”的建议，召开了“有事好商量”——中小微企业信息共享平台建设”协商座谈会，推动银川市政府于今年6月建立中小企业信用信息共享平台，通过行政部门、金融机构公开企业水、电、气、税收等数据和信贷政策，破解银企信息不对称问题，提高了产融
对接效率，目前石嘴山银行先行探索，对部分中小微企业发放无抵押“尊信贷” 2500余万元，切实解决中小微企业融资难、融资贵问题，帮助中小微企业渡过
难关。
银川市政协将进一步探索完善“有事好商量”协商机制，提高协商质量，促进成果转化，充分发挥政协专门协商机构作用，打造具有银川特色的“有事好商量”创新品牌。
突出重点抓住关键着力解决“两个薄弱”问题
石嘴山市政协主席马平安
今年以来，石嘴山市政协紧盯政协“薄”的环节，“弱”的原因，以改革思维、创新理念、务实举措，着力破解“两个薄弱”问题，为有效发挥政协专门协商机构作用夯实基础、增强动力、创造条件，取得了良好成效。
界别群众参与面窄、委员真话不敢讲、民主协商不深入是政协工作基础薄弱的关键。今年，石嘴山市政协突出问题导向，大力推行网络议政与远程协商模式，打通了民主协商的“线上通道”。先采取“远程协商+现场建言”相结合的方式，将专家、群众纳入协商对象，让他们“线上”发言，充分表达对“加快健康石嘴山建设”“发展生态工业文化旅游”“打造城市特色”等问题的真实想法、独到见解，既扩大了界别群众的参与面，又避免了因“怯场”“碍于情面”带来的心理压力，增强了协商“宽度”。再通过“网络议政+对口协商”的方式，组织委员通过“履职通”、专属微信工作群和网站充分发表意见建议，其中不乏平时想听又听不到的“批评声音”、助力高质量发展的优秀“解决方案”。
委员履职能力欠缺、调研“沉不下去”、协商“浮在面上”、成果转化率低也是制约市县政协工作高质量发展的“薄弱”问题。今年，石嘴山市政协对标中央、自治区党委和石嘴山市委政协工作会议要求，启动了10个方面的制度建设，研究制定了《建言议政质量评价标准和评价办法》，将专题协商和民主监督纳入评价范围，成立了评价领导小组，将协商活动的调查研究、委员发言、成果转化等划分为4个一级指标11个二级指标，制定了20项具体要求并赋予相应的分值。目前，已对2个常委会协商议题进行现场评价和回溯性评价，力求在试点的基础上，不断总结经验并全面推广。
编制少、人员不足、年龄偏大、“无人干活”是困扰政协的“老大难”问题。石嘴山市政协抓住中央及自治区党委、石嘴山市委政协工作会议的“东风”，通过主动邀请石嘴山市委和政府领导视察调研、出席政协活动、专项报告等途径，积极反映情况，说明问题，争取支持。中央政协工作会议召开以来，石嘴山市委及时调整设立了石嘴山市政协“七委一办”并配齐人员。增设石嘴山市政协信息中心，批复事业单位编制3名，带编调入科级干部2名，提拔任用3名，解决职级待遇9名，干部平均年龄由过去的53.7岁下降到51岁。针对委员履
职平台单一、积极性不高等问题，石嘴山市政协继续用好“政协开放日”“委员大讲堂”“委员基层行”等5个平台，委员履职更接地气，更具特色。在此基础上，今年还探索建立了《委员退出与暂停履职管理办法》《委员述职及分管领导点评》等3项制度，将委员年度述职、分管副主席点评、综合考核管理相结合，有效激发了委员履职的“内生动力”。
开设“委员大讲堂”打造新时代人民政协凝聚共识新平台
吴忠市政协主席孙瑛
为更好地凝聚广大委员和社会各界人士的共识和智慧，做好凝聚人心这篇大文章，吴忠市政协认真贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节，建立“委员大讲堂”工作机制，不断夯实更好传播共识、汇聚力量的政治基础。
按照具有界别代表性、行业专业性和内容实用性原则，采取个人申报、专委会推荐相结合的方式，吴忠市政协集中推荐了一批具有专业特长的委员为宣讲师资库成员，经政协主席会议研究，建立了《吴忠市政协“委员大讲堂”师资储备库》，初步确定了宣讲方向及主题。宣讲课题涉及政治理论、法律法规、民族宗教、疫情防控、脱贫攻坚、营商环境、就业养老、传统文化、教育医疗、卫生健康等方面，既有党的路线方针政策和重大决策部署，又有广大群众普遍关心和关注的民生问题，也有弘扬中华优秀传统文化的内容，努力做到兼具政策高度、社会热度和民生温度，增强宣讲活动的感染力和公信力。
吴忠市政协注重发挥委员主体作用，坚持让委员唱主角，在与委员进行充分沟通的基础上，结合各类受众群体需求导向，制定了《吴忠市政协2020年度“委员大讲堂”计划安排表》，为委员量身定制个性化宣讲“菜单”，实现差异化精准宣讲。在宣讲活动开展过程中，注重严把宣讲审核关口，委员宣讲内容须经所属专委会和办公室审定后，方可组织实施。对一些重大特殊领域的宣讲内容，报由党委宣传部、统战部等相关部门审核把关，确保了正确的政治方向。因时而讲。习近平总书记视察宁夏结束后，第一时间组织委员开展专题宣讲活动，积极营造学习宣传习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的浓厚氛围。因事而讲。针对新冠疫情，以“复工复学复产后如何防控疫情”为题开展宣讲，为全市统筹做好疫情防控和经济发展起到了积极作用。因人而讲。对党员干部，侧重宣讲党的创新理论；对广大群众，侧重宣讲党的路线方针政策和重大决策部署。
为进一步提升“委员大讲堂”影响力和实效性，吴忠市政协积极统筹利用各类资源，采取下基层、进课堂、上媒体等多种形式，大力拓展宣讲渠道，全力延伸宣讲触角，统筹打造“立体化”宣讲阵地。充分运用现代信息技术，将受众群体大、宣讲范围广的优质宣讲课，通过视频宣讲的方式植入网站、微信
公众号、电视等媒介。主动加强与各职能部门、各县（市、区）互动交流，依托党校、行政学院、新时代文明实践中心、道德讲堂、社区文化服务中心等宣讲阵地，打通委员联系群众的“最后一公里”，将委员宣讲服务覆盖到城市、农村的各个角落。
“五步闭环”提升全流程提案办理协商成效
固原市政协主席马玉芳
近年来，固原市政协坚持把促进提案工作提质增效作为推动政协事业高质量发展的重要举措，创新建立“提交-审查-办理-评议-公开”五步闭环模式，即把牢“提交关”明确提案方向，把牢“审查关”提高提案质量，把牢“办理关”增强提案实效，把牢“评议关”掌握提案成效，把牢“公开关”形成提案闭环，推动提案办理工作全流程规范运行，形成了制度健全、务实协商、成效显著的良好局面。
从源头开始打造“精品”提案，切实走好提案办理协商“第一公里”。固原市政协通过举办委员履职能力提升培训班、专题讲座，组织委员参与调研视察、协商座谈会等活动，既拓宽委员知情明政渠道，也为委员撰写高质量的提案提供线索。全会前召开提案征集专题会议，为委员提供涵盖政治、经济、文化、社会、生态建设五大类共百余条提案参考题目，引导委员把握好选题方向。
在严把提案审查关上下功夫，让质量成为提案的“生命线”。固原市政协对委员在全会前提交的提案进行预审，不符合立案要求的及时与提案人沟通协商修改，减轻了全会期间的审查压力。全会期间按照提案类别，分小组对提案进行复审，对难以把握的提案再进行集中会审，对过于琐碎、事实不清、建议笼统的提案及时进行撤并转。同时，积极邀请提案承办重点部门参与阅审涉及本部门的提案，防止与实际情况不符、建议滞后的提案被立案，并对需要多部门办理的提案提前进行备注，为后续交办工作提供便利。
不断守正创新，积极探索提案办理工作“新路子”。固原市政协首次编印《市政协提案办理建议清单》，将提案的建议与承办单位的落实事项逐一对应，一张清单贯穿到底，有效提升提案办理工作规范化水平。在坚持党政主要领导领衔督办重点提案的基础上，建立副市长包抓重点提案办理机制，文化街天桥建设、清水河综合治理等一批重点提案办理取得的实效带动提升了提案的整体办理质量，有效解决了一批群众关心的热点难点问题。
以提案“双向评议”为抓手，有效破解提案办理评价“老大难”。固原市政协创新开展提案办理“双向评议”工作，将评议结果作为年度目标效能考核赋分和评选优秀提案委员的依据，充分调动提办双方参与提案工作的积极性和主动性，务实推动提案质量和办理质量双提升。
大力推动提案办理工作公开透明，努力使办理全过程形成“闭环”。固原市政协督促承办部门采取“两见面”（即采取“走出去”或“请进来”的方式，与提案者当面协商座谈）、“三结合”（即提案承办单位、提案者及政协提案委召开座谈会，协商对话，相互沟通）的方式，及时报告提案办理的全过程，使提案办理的过程成为与政协委员互动的过程、成为形成工作合力的过程，成为解决问题的过程。
以读书活动推动“书香政协”建设激发政协履职新活力
中卫市政协主席罗成虎
今年以来，中卫市政协以“十个一”为载体，积极组织和引导广大政协委员和政协工作者多读书、读好书、善读书，以读书活动推动“书香政协”建设，激发人民政协履职新活力。
中卫市政协读书活动以政治学习为主，向大家推荐了《习近平谈治国理政》（第三卷）等15本兼具政治性、思想性的经典书目，组织广大政协委员和政协工作者深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，中央和自治区党委、市委政协工作会议精神和重大方针政策以及统一战线、政协知识等。中卫市政协还把读书学习与协商课题紧密结合，组织政协委员和政协工作者认真学习与课题相关的政策规定、专业知识，使协商议政更加有的放矢、富有成效。此外，在中卫市政协机关设立了一个“委员书屋”，藏书量达2527册。每天下午下班前一个小时为读书时间，目前，“委员书屋”已成为大家日常读书充电、陶冶情操的主阵地。依托“委员书屋”还设立了“漂书站”，倡议市政协机关干部和委员将阅读过的有益书籍捐献出来供无偿阅读和借阅。同时，在19个界别委员工作室和7个委员基层联系点设立了26个“委员书站”，为每个“委员书站”各购置了1个书柜和50册图书，为委员就近便利读书学习创造条件。针对读书活动，中卫市政协还开展了阅读分享会，组织政协委员和政协工作者谈读书感悟、讲心得体会；举办了“新时代新使命新样子”主题征文活动，征集心得体会、理论文章等111篇，精选40篇编印出版了《中卫政协“新时代新使命新样子”学习讨论优秀文集》。中卫市政协把读书学习与履职实践相结合、调研视察与知识讲座相结合、专题报告与常委会专题协商相结合等方式，推动学用结合，学以致用，帮助大家进一步明确了市、县（区）政协作为专门协商机构，主要是协商，重点是搭建平台，组织有关方面“在”政协协商，就有关事项达成共识。
按照全国政协主席汪洋“政协是政治组织，开展任何活动都要讲政治，开展读书活动也不例外”的要求，中卫市政协坚持用习近平总书记关于读书学习的重要论述这一当代中国的“劝学篇”统领整个读书活动，落实在政协搞读书活动不能仅凭个
