1．杭州市滨江区委书记王敏：
2．温州市龙湾区委书记周一富：
3．嘉兴市秀洲区委书记吴燕：
4．衢州市柯城区委书记朱素芳：
5．玉环市委书记吴才平：
6．宁波市江北区委书记傅贵荣：
7．长兴县委书记石一婷：
8．绍兴市柯桥区委书记赵如浪：
9．嵊泗县委书记邬剑波：
10．龙泉市委书记吴松平：
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目录
1．杭州市滨江区委书记王敏：
以数字化改革为牵引扩大有效投资推进共同富裕……………………………1
2．温州市龙湾区委书记周一富：
以谋大招强促进县域经济高质量发展…………………………………………2
3．嘉兴市秀洲区委书记吴燕：
全力打造光伏全产业链生态圈…………………………………………………3
4．衢州市柯城区委书记朱素芳：
聚焦特色放大特色建设国家运动休闲旅游度假区……………………………4
5．玉环市委书记吴才平：
打好“腾笼换鸟”组合拳跑出产业发展加速度………………………………5
6．宁波市江北区委书记傅贵荣：
以重大项目快而优助推发展精而美……………………………………………6
7．长兴县委书记石一婷：
大抓招商大干项目不断夯实共同富裕产业基础………………………………7
8．绍兴市柯桥区委书记赵如浪：
稳外贸促消费推动县域高质量发展走在前……………………………………8
9．嵊泗县委书记邬剑波：
聚焦富民惠民打造海岛民宿产业2.0版………………………………………9
10．龙泉市委书记吴松平：
创新生态产品价值实现机制…………………………………………………10
奋力冲刺四季度确保实现全年红
县（市、区）委书记工作交流会发言材料汇编
（2021年10月26日）
以数字化改革为牵引扩大有效投资推进共同富裕
杭州市滨江区委书记王敏
滨江区坚持高质量发展不动摇，统筹创新驱动和投资拉动，抓投资、促发
展。
以数字化改革驱动资源高效配置。我们锚定数字经济主赛道，围绕企业和产业发展的重大需求，发挥重大项目对产业布局的引领作用，推进项目快引、快落、快建、快用。我们建设一体化智能化公共数据平台，其中归集了16个部门、61项指标、10亿条的经济运行数据，通过建立经济活跃度、行业集聚度、亩均效益等多维指标体系，为资源要素配置提供科学依据。
以数字化改革应用多跨场景抓进度。我们推动数据互通、数字赋能，加速项目推进。“创新积分”精心“育”，变“专家打分”为“算法评价”，赋能科技型企业分类分层孵化培育。“产业链图谱”精准“引”，以知识产权为主线精准画像，以“数”指引招项目，精准出击引人才。“上马石”精细“扶”，链接政企社三方资源，帮助初创者找政策、找资金、找物业。“项目智慧督”精确“管”，实现项目全流程监管，项目摘牌到开工时间从12个月压减到3个月。“数字工地”精密“防”，实时物联监测全区工地，实现数字化预警预防。
以数字化改革加快推进共同富裕。跨部门协同推动全域共富，实施传统工业园区“腾笼换鸟”、村级留用地集中开发、工业综合体“筑巢引凤”三项改革。跨领域协作推动产业共富，组建创新联合体攻坚“卡脖子”技术，产业链上下游联动、产学研协同，带动新业态新经济发展。跨城区合作推进区域共富。滨江、富阳两区发挥各自优势、共建合作机制，成为“多主体受益”的生动实践。
以谋大招强促进县域经济高质量发展
温州市龙湾区委书记周一富
龙湾区全面贯彻新发展理念，坚持科创为魂、项目为王、质量为先，今年以来签约落地4个百亿元以上项目，全力推动县域经济高质量发展。关键是抓准了三个问题：
面对经济高质量目标，龙湾应当主攻什么项目？研判发展形势，锁定5个方向。比如，锁定温商回归谋划总部项目，对接本土世界500强企业青山控股集团投资300亿元以上，打造产值超1000亿元的瑞浦新能源动力电池制造基地，成为温州史上落地最大的单体制造业项目。今年，三大主导产业中还收获了温州首个超100亿元的数字经济项目国际云软件生态平台总部、115亿元的多弗航空制造基地项目。
面对项目招引竞争，龙湾需要克服哪些短板？对优质项目吸引力不强曾是龙湾最大短板，这些年我们狠下决心、埋头补短、改善生态。建设“未来城区”生态，高标准谋划推进省级未来社区全域类试点；构筑“科创龙湾”生态，引入10家高能级科创平台；打造产业链生态，主动为链主企业预留空间，落地上下游配套项目；雕琢特色生态，打造“中国眼谷”，构建眼健康全产业链生态圈；强化人才生态，迭代升级人才新政，围绕项目引进等开展招才活动。
面对项目落地诉求，龙湾应该做实哪些工作？坚持带头招商机制，区班子领导领衔，带动招商小组分片包干、精准招商。理顺全员招商落地机制，制定考核办法，实行项目落地任务派单制。建立招引快速反应机制，项目信息24小时内初步研判、48小时内明确答复意向。落实全周期服务机制，为每个重要项目建立专属推进专班、重塑流程、全程服务。
全力打造光伏全产业链生态圈
嘉兴市秀洲区委书记吴燕
秀洲区聚焦能源“双控”，抢抓“双碳”风口，以应用、项目、创新共促
发展，全力打造光伏全产业链生态圈。
深化光伏试点，以应用优化能源结构。开展光伏产业“五位一体”创新综合试点，探索自发自用、余量上网、电网调剂，缓解用电短缺。拓展“光伏+”应用，融入建筑、交通等基础设施和强村富民中，老百姓“种太阳也种出了好日子”。打造“智能光伏产业大脑+未来工厂”，建成光伏云应用管理子场景，实现光伏应用的高效运维。
落实“双碳”战略，以项目做强做大产业。全面强链补链延链，编制完成光伏产业“十四五”发展规划，推动绿色低碳转型。全力破解要素瓶颈，坚持系统思维，打好“低散乱污”整治组合拳，为优质项目腾出空间和能耗。
塑造变革能力，以创新引领产业发展。围绕产业链布局创新链，打造秀湖科创湖区，做强省级光伏产业创新服务综合体，成立长三角G60科创走廊光伏协同创新产业联盟，导入新南威尔士大学、浙江大学、阿特斯研究院等高校院所和企业研究院，持之以恒提升电池效率、组件封装等关键技术。围绕产业链打造人才链，设立企业首席人才官，建立光伏产业紧缺人才库，绘制产业人才地图，集聚了一批高端人才。围绕产业链优化服务链，深化“三服务”2.0版，建立“企业之家”，实行区领导每日轮值制度，开发“企业家”服务治理应用场景，为企业提供从注册到注销的全生命周期“一站式”服务，进一步优化营商环境。
聚焦特色放大特色建设国家运动休闲旅游度假区
衢州市柯城区委书记朱素芳
柯城区始终牢记“努力把生态优势转化为特色产业优势，依靠‘绿水青山’求得‘金山银山’”的谆谆嘱托，全域建设国家运动休闲旅游度假区，探索山区县共同富裕新路径。2020年，柯城区在26县发展实绩考核中位列第五名。
全域系统谋划，让度假区成为发展共富产业“大平台”。我们以重大项目推动特色资源优化，落地42个总投资378亿元的支撑型项目。系统性开展山水林田湖草全域整治，擦亮特色生态名片，尤其是河湖管理保护工作获得国务院督查激励。同时，积极打造外通内畅交通体系，建设百里运动休闲长廊等，使之成为服务游客的交通带、景观带、休闲带。
探索共富联盟，让度假区成为带动富民增收“发动机”。依托度假区文旅产业，实现强村带动弱村、企业反哺乡村、产业带动就业，探索出未来乡村共富联盟等做法，形成了度假区带动村集体增收、村民致富的长效机制，上半年全区居民人均可支配收入保持26县第一。我们还推动柯城联动四川省北川县，让东西部协作县共享共富成果。
强化党建统领，让度假区成为汇聚共富合力“强磁场”。我们坚持以“强党建”引领度假区建设“快推进”，通过“金蜗牛”评选等争先机制营造浓厚干事氛围。开展村级组织整固提升、头雁领航、网格强基三大行动，全面提升村级组织战斗力、基层网格服务力。探索“141”有效承接“152”路径，用数字赋能提升度假区建设管理水平。
打好“腾笼换鸟”组合拳跑出产业发展加速度
玉环市委书记吴才平
近年来，玉环市坚决贯彻省委、省政府部署，把“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，作为实施双碳倒逼机制的重大变革性举措，主动求变打好“腾旧笼、控能耗、数字化”组合拳。
坚持“特色化+差别化”，以“腾旧笼”加快重构产业体系。全域谋划抓拆改，全市15亩以上老旧工业点应拆尽拆、应改尽改，建成现代化特色化园区40个。精准评价提亩均，新设4个特色化指标和3个加分项，实行差别化的土地配置和水电政策。高标引领强招引，打造十大重点产业平台，招引一批新能源汽车配套、航空航天部件和半导体产业项目落地。
坚持“正向激励+反向倒逼”，以“控能耗”提速绿色低碳转型。强化绿色发展新导向，探索构建“耗均、碳均论英雄”评价体系，科学有序引导企业控能耗、抓技改、提工艺，把粗放增长“挡在门外”。重拳出击治高耗，闭环推进高耗企业兼并重组
