1．宁德市委市直机关工委常务副书记王青：
2．宁德市发展和改革委员会主任黄海峰：
3．宁德市生态环境局局长陈绍曦：
4．宁德市农业农村局局长何光武：
5．宁德市文化和旅游局党组书记钟明龙：
6．中共蕉城区委书记何必良：
7．中共福鼎市委书记林青：
8．中共霞浦县委书记郭文胜：
9．东侨经济技术开发区党工委书记雷祖铃：
10．古田县凤都镇党委书记阮华光：
11．屏南县熙岭乡龙潭村党支部书记陈孝镇：
一、围绕“建设产业集聚智造高地”
二、围绕“构建便捷高效政务体系”
三、围绕“构筑司法为民桥头堡”
四、围绕“建设宜居宜业海湾城市”
一、坚持以发展为第一要务
二、坚持提升城市发展能级
三、坚持优先发展民生事业
四、坚持推进乡村产业振兴
一、永葆赤子初心
二、敢于弱鸟先飞
三、坚持滴水穿石
一、主要做法
二、下一步发展思路
目录
1．宁德市委市直机关工委常务副书记王青：
坚持党建引领在奋力谱写“宁德篇章”中展现机关作为……………………1
2．宁德市发展和改革委员会主任黄海峰：
提高宁德服务水平打响“宁德服务”品牌……………………………………3
3．宁德市生态环境局局长陈绍曦：
践行习近平生态文明思想共建共享美丽清新宁德……………………………4
4．宁德市农业农村局局长何光武：
走闽东特色路创全国样板区……………………………………………………5
5．宁德市文化和旅游局党组书记钟明龙：
整合资源创新发展打造全域旅游新格局………………………………………6
6．中共蕉城区委书记何必良：
走在最前列勇当排头兵…………………………………………………………7
7．中共福鼎市委书记林青：
牢记嘱托抢抓机遇努力在创造高品质生活上实现更大突破…………………8
8．中共霞浦县委书记郭文胜：
牢记嘱托走在前列勇当海洋经济高质量发展的排头兵………………………9
9．东侨经济技术开发区党工委书记雷祖铃：
加快构建现代产业体系当好“一核”发展排头兵…………………………10
10．古田县凤都镇党委书记阮华光：
弘扬闽东精神办好民生实事…………………………………………………11
11．屏南县熙岭乡龙潭村党支部书记陈孝镇：
创新机制加快融合共同打造乡村美好家园…………………………………12
宁德市“贯彻落实习近平总书记对宁德工作重要指示批示精神，奋力谱写全面
建设社会主义现代化国家的宁德篇章”座谈会发言材料汇编
（闽东日报，2021年11月9日）
坚持党建引领在奋力谱写“宁德篇章”中展现机关作为
宁德市委市直机关工委常务副书记王青
一年来，以党史学习教育为载体，以服务“十四五”开局为契机，牢记嘱托、感恩奋进，努力为谱写“宁德篇章”贡献机关党建力量。一是坚持政治引领，积极创建模范机关，深入开展“十个一”系列活动，不断推动党史学习教育走深走实。二是推动质量提升，高标准完成市第五次党代会代表选举工作，扎实开展“达标创星、晋位升级”活动、“两优一先”评选。三是提升融合理念，推动机关党建和业务工作深度融合，积极助力乡村振兴、疫情防控、创文明城等。四是注重责任落实，分层面开展抓基层党建工作述职评议考核，牵头开展市直单位党组（党委）落实全面从严治党主体责任常规检查，形成各级党组织履行机关党建责任的闭环。
下阶段，找准机关党建服务中心任务的切入点，在奋力谱写“宁德篇章”
中展现机关作为。
一是不断增强机关党建的工作实效。坚持政治引领，牢记市直机关第一方阵、第一公里的重要责任，推动机关党建走前头、做表率。持续深化模范机关创建，推动政治机关意识教育向科室、基层单位延伸。持续深化理论武装，严格执行“第一议题”制度，发挥市直机关各级宣讲团作用，扎实推动学习教育常态化制度化。持续推动党建业务融合，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，以高质量党建引领高质量发展。
二是着力搭建服务大局的平台载体。聚焦担当作为，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。聚焦机关作风，大力弘扬“四下基层”优良作风，深入开展向孙丽美、潘东升同志学习等活动。聚焦为民服务，以市直机关“双报到”志愿服务优秀典型评选为抓手，引导各级党组织和党员干部在解决群众“急难愁盼”问题上干实事。
三是努力营造激励担当的干事氛围。树牢宗旨意识，不断激发干事创业精气神，涵养风清气正的政治生态。选树宣传先进典型，结合“两优一先”评选，
大力挖掘在助力发展、岗位履职、服务群众等方面的好典型。坚持严管厚爱，落实党内关怀帮扶。
提高宁德服务水平打响“宁德服务”品牌
宁德市发展和改革委员会主任黄海峰
一年来，坚持将优化营商环境作为推动经济社会高质量发展超越的重要引擎，聚焦企业关切，抓改革优服务。一是推行高效的审批服务，梳理市级“一趟不用跑”事项1665项，集成“一件事”套餐服务事项129个，实现“跨省通办”事项103个，实现政务服务、便民服务等领域数据互通共享；二是提供便捷的平台服务，建立全市一体政务服务平台，网上可办率达99%，全程网办率达88%，建成24小时政务服务自助区，大大方便群众办事；三是推动柔性的监管机制，构建“双随机、一公开”“互联网+监管”、重点监管、信用监管、协同监管、包容审慎监管相融合的监管机制，实现监管“无事不扰”又“无事不在”；四是营造公正的司法服务，设立24小时ITC司法服务自助区，创新诉非联动中心建设模式。
下一步，将认真按照市第五次党代会的重要部署，紧扣“持续打响‘宁德服务’，努力让营商环境成为宁德发展的优势和品牌”的要求，力争2至3年，切实提高服务世界一流企业水平，全面打响“宁德服务”品牌。我们的工作重点是：
一、围绕“建设产业集聚智造高地”，打造称心的产业环境。强化企业“全
生命周期”培育，大力推进东侨国家双创示范基地建设。
二、围绕“构建便捷高效政务体系”，打造暖心的政务环境。着力打造“15分钟便民利企服务圈”，推动更多事项实现“就近办”“网上办”“掌上办”，推广企业开办“5小时”办结制。强化“三合三省”要素保障，提升用地用水用电用气用工便利度。
三、围绕“构筑司法为民桥头堡”，打造安心的法治环境。依托市公共信
用信息共享平台，加强社会信用体系建设。
四、围绕“建设宜居宜业海湾城市”，打造舒心的生活环境。实施“城市颜值”提升工程，强化城市“美化、亮化、绿化、净化”，加快四大入城通道“花化、彩化”建设。实施“交通畅通”提升工程，推进城际公路市政化、客运公交化。提升“智慧城市”建设，实现城市管理事项一网统管，推动“数字城管”向“智慧城管”升级。
践行习近平生态文明思想共建共享美丽清新宁德
宁德市生态环境局局长陈绍曦
增强坚决扛起生态文明建设政治责任的思想自觉和行动自觉，推动生态环
境保护各项工作稳中向好。
一年来，全市生态环保工作坚持以改善环境质量为核心，重点围绕“党政生态环保目标责任书落实、中央生态环保督察反馈问题整改、打好污染防治攻坚战”统筹谋划、统筹部署、统筹推进。组织实施了蓝天、碧水、净土、碧海等污染防治工程，持续开展“利剑斩污”“清水蓝天”环境执法专项行动。
下一阶段，围绕“构建‘一核两廊五轴’发展格局、打造‘增长极’、建设‘四个区’战略重点”，“推行生态文明建设，为谱写宁德篇章厚植绿色优势”，以及“十四五生态环境质量保持全省领先”目标要求，重点抓好以下几个方面工作。
一是积极探索“双碳”宁德路径。抓紧发布实施“三线一单”，严格落实分区管控要求，加快形成节约资源和保护生态环境空间格局；推动建立新能源、不锈钢新材料行业低碳标准体系，打造具有宁德特色的“减污降碳”亮点品牌。
二是着力推动污染防治攻坚。深入实施“十四五”生态环境保护专项规划，加快谋划生成生态环境治理项目，探索山水林田湖草湾滩陆海统筹治理宁德模式。同时，加快推进生态云平台建设，提高“智慧监管”水平。加快市政府与厦门大学共建宁德海洋研究院前期筹建工作，在海洋环境治理等方面开展深度合作。
三是突出抓好环境问题整改。认真落实预警通报、“三合一”环保督查、第三方监督评估、专项攻坚整治联席会议等整改机制，强化销号闭环管理。同时，全力做好年底第二轮省级生态环保督察、明年中央生态环保督察“回头看”迎检准备工作。
四是加快推进生态示范创建。立足宁德山海资源禀赋，在柘荣、寿宁、周宁获评国家生态文明建设示范县的基础上，进一步扩大示范创建覆盖面。
走闽东特色路创全国样板区
宁德市农业农村局局长何光武
近段时间以来，组织相关成员单位围绕“走闽东特色路，创全国样板区”课题深入研究思路对策，形成了初步调研成果；对我市“十四五”特色现代农业发展专项规划进行修订提升，充实完善各项指标任务支撑点；创新第二轮“一月一县”现场推进会机制，创建36条乡村振兴示范线，持续营造比学赶超、齐抓共管的良好氛围。
下一步，将围绕党代会提出的“全国乡村振兴样板区”创建目标，统筹推
进“五个振兴”，重点是在三个方面下功夫：
一是立足山海优势，打造农业产业新高地。在精准定位上，主要推进“4582”产业提升工程，力争“十四五”末八大特色产业总规模达到2500亿元、实现乡村旅游收入200亿元。在转型升级上，着手实施“三品”工程，加强闽东特色种质资源保护工作。提升“0593宁德号”地方特色品牌内涵，严把“准入关”。在融合发展上，市农业农村局着手在各县（市、区）启动“三产、三新、三链”融合试点县工作，加强冷链物流、大数据平台、农业区块链等项目储备和滚动实施，实现一二三产融合发展、新技术新业态新模式融合创新、产业链供应链价值链融合壮大。
二是聚焦提级晋档，塑造美好家园新风貌。通过规范农村土地利用管理，优化生产、生活、生态空间，分类推进688个集聚提升中心村、488个转型融合城郊村和889个保护开发特色村的村庄规划。着力推进乡村建设品质提升，重点打造百个“金牌旅游村”，提升一批少数民族村、老区村、海岛村以及“特色样板村”。
三是着眼生活品质，拓宽富民强村新路径。在巩固拓展脱贫成果确保“零返贫”的基础上，推进小农户与特色现代农业有机衔接，持续引导农业龙头企业吸纳群众就业，开展统防统治、统销统结等服务，降低生产经营成本。推广福鼎乡村振兴“PPP项目融资”、农村生产要素流转服务中心等做法。
整合资源创新发展打造全域旅游新格局
宁德市文化和旅游局党组书记钟明龙
加快推动旅游业高质量发展，着力构建全域旅游新格局。主要开展了四个
方面工作：
一是打造更加优质的景区景点。通过旅游品牌创建带动景区景点的建设提升，打造全域旅游节点，全市拥有3A级以上旅游景区32个、省级以上旅游村154个、省级休闲集镇及旅游小镇15个、省级全域生态旅游示范县2个，寿宁车岭古道等6个景区景点入选文旅部建党百年百条精品红色旅游线路，串点连线成面。二是提供更加丰富的旅游产品。推进旅游与农业、工业、文化等一二三产业融合发展，培育形成屏南“古村落+文创”、福鼎“白茶+文旅”、霞浦“摄影+民宿”等产业发展新模式。三是建设更加完善的服务设施。实施了一批重大旅游项目，县域旅游集散中心实现全覆盖。四是开展更加立体的宣传营销。通过在东南卫视投放宁德旅游形象宣传片、借助第44届世遗大会平台宣传展示宁德文旅品牌、举办宁德世界地质公园文化旅游节等举措，构建宁德旅游宣传营销矩阵。
下阶段，我们将按照此次会议部署，全面贯彻落实市第五次党代会精神，加快培育千亿级旅游产业集群，为奋力谱写“宁德篇章”贡献力量。一是推进景观全域优化。推动世界地质公园“一园四区”景区向综合度假区转变，分批创建57个3A级以上景区，努力实现“县县有4A”。二是推进政策全域统筹。结合市旅游产业发展大会，推出1+N政策。三是推进产业全域联动。以建设渔旅融合示范项目为突破口培育滨海旅游产业，推进海岛、海岸线、海洋“点线面”综合开发，打响宁德滨海旅游品牌；以建设100个左右金牌旅游村为重点，打造乡村旅游宁德样板。四是推进要素全域配套。从“吃住行游购娱”入手，围绕特色美食、品质住宿、交通设施、购物消费等方面补齐要素短板，实施205个景区及周边改造提升项目、68个住宿提升项目和20个特色主题街区项目。五是推进营销全域整合。采取“请进来、走出去”、线上线下相结合的方式宣传推介宁德旅游，推广旅游IP品牌。
走在最前列勇当排头兵
中共蕉城区委书记何必良
这一年，蕉城在高质量发展上迈出新步伐，GDP在高基数下延续高速度增长，今年突破千亿大关已成定局，将成为全市首个千亿县域经济体。这一年，蕉城在增进民生福祉上取得新进展，摘得文明城市“桂冠”，孝老食堂守护“舌尖上的幸福晚年”，人居环境整治让农村处处成风景，交出了一份沉甸甸的民生答卷。
市第
