经验交流系列第1168期（10篇）重庆市区县委书记和部门一把手例会发言材料汇编VIP专享

目 录

1. 万州区委副书记、区长李庆：

坚定工业强区不动摇推动万州经济高质量发展1

2. 渝中区委书记黄茂军：

做强现代服务业“主引擎”跑出高质量发展“加速度”…2

3. 南岸区委书记许洪斌：

争当央渝合作排头兵增强区域发展新动能3

4. 大足区委书记陈一清：

扩大“蓄水池”搭建“直通车” 努力交出更高质量就业“民生答卷”…4 5．丰都县委书记张国忠：

跑出政企分离改革“加速度”全力推动经济社会高质量发展5

6. 奉节县委书记张果：

坚持生态优先绿色发展加快构建山地特色现代化产业体系6

6. 彭水县委书记石强：

依山就势发展生态特色农业打造生态绿色产品供给地7

6. 市规划自然资源局党组书记、局长扈万泰：

构建完善优势互补高质量发展的国土空间体系 8

6. 市大数据发展局党组书记、局长代小红：

急用先行实战实效积极探索超大城市现代化治理新路子 9

6. 市政府口岸物流办党组书记、主任杨琳：

锚定目标任务强化闭环落实 加快推动西部陆海新通道建设提质跃升…10

纵深推进现代化新重庆建设谱写新篇章迈上新台阶

重庆市区县委书记和部门一把手例会发言材料汇编

（重庆日报，2024年4月28日）

坚定工业强区不动摇 推动万州经济高质量发展

万州区委副书记、区长 李庆

万州区坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，聚焦全市“33618”现代制造业集群体系，把发展特色优势工业作为主攻方向，挺起城市脊梁，交出高分报表。一季度地区生产总值增长7.6%、增速全市第4，全体居民人均可支配收入增长5.6%、增速全市第5，规上工业增加值增速全市第5、连续20个月保持10%以上增长。

一、创新工作方法，提升工业质效。建立重大项目动态管理、良性循环等机制，铝材综合利用、粮油精深加工等一批50亿级项目即将落地，工业投资增速较去年同期快7.3个百分点。建成投产10个数字化转型重点项目，规上工业企业研发费用增长177.3%，高技术产值增长9%。实施“213”龙头企业、规上工业企业、优质中小企业培育计划，规上工业利润总额增长78.6%，新培育市级瞪羚企业4户。

二、完善政策体系，优化服务保障。设立工业发展专项资金、产业基金， 出台支持企业上市、激励招商引资等政策，建立制造业企业“白名单”制度。出台优化营商环境“3.0”版举措，健全领导干部联系企业和“五问帮扶”等制度，企业满意率达95%以上。坚持要素跟着项目走，工业用气、用水价格均低于全市平均水平，推行“签约即供地、交地即开工”土地要素改革。

三、加强考核评价，推动落地见效。健全“五张清单”压实链长责任，区委、区政府“一把手”带头招引50亿级工业项目。设立项目签约、落地、投产等11个榜单，开展赛马比拼。坚持好人好马上一线，重用工业战线、招商前线优秀干部，逆向安排不在状态干部，推动能上能下常态化。

做强现代服务业“主引擎” 跑出高质量发展“加速度”

渝中区委书记 黄茂军

习近平总书记强调“坚持把发展特色优势产业作为主攻方向”。渝中区坚定不移走现代服务业特色化高质量发展之路，经济密度、投资强度、消费热度居西部地区前列。一季度GDP增长7．3%，第三产业占比达96%，现代服务业增加值301亿元、总量全市第1。

一、聚焦“新质生产力”发展，构建现代服务业发展新体系。因地制宜发展新质生产力，中国太保成渝地区联合投资中心等相继落户，金融业增加值、绿色金融规模、保费收入全市第1；签约落地视联动力、中国电信AI全国中心等重点项目11个，规上软信企业营收增长55.1%，规上科研服务业总量、邮政业务增速全市第1；规上文体娱乐业营收增长42.7%，社零总额全市第1，十八梯、龙湖时代天街销售额分别增长128%、57%。

二、深化“楼均论英雄”改革，拓展现代服务业发展新空间。成功处置“两久”项目2个，归集分散产权572户，盘活闲置楼宇12.9万平方米，新华时尚城、“大都会蝴蝶计划”等项目提速建设，一季度固投增长7.3%。实施楼宇经济发展三年行动，深化“楼均论英雄”改革，全区40栋亿元级、161栋千万级税收楼宇发展质效稳步提升，楼均GDP、税收年产出居西部第1。三、围绕“全生命周期”服务，释放现代服务业发展新活力。创新“易企办”“安心营”“无

忧创”服务品牌，组建“懂产业、懂市场、懂企业、懂企业家”专员队伍， “稳、育、招、升”多维度助推市场主体发展，一季度每千人拥有市场主体量全市第1，外贸进出口增长32.8%，构建形成522家总部重点企业、1342家规上企业、12万户市场主体的发展矩阵。

争当央渝合作排头兵 增强区域发展新动能

南岸区委书记 许洪斌

南岸区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，一季度抢抓机遇、挂图作战，推动央渝合作取得更多标志性成果，GDP增长6.6%，第三产业增加值增长8.7%、全市第一，金融业增加值增长29.7%、全市第一。

一、打好市区协同战，央渝合作实现“开门红”。市委、市政府主要领导亲自谋划、亲自部署，市级部门主动靠前、鼎力支持，成立区委、区政府主要负责同志“双组长”领导小组，共建“1+4+N”合作机制，成功举办央渝同行（南岸）发展对接活动，召开东站枢纽新城“重庆新地标·城市新门户”发布会， 邀请央企集团、部委所属事业单位38家，签约项目21个、总金额495亿元。

二、打好服务主动战，央渝合作积累“加速度”。划分12个产业发展作战单元，开展“敢担当善作为优服务促发展”专项行动，推动“四园一港”产业公司实体运行。深化“亩均论英雄”改革，建立分级评价体系，实施要素保障差异政策，出台《鼓励存量企业能级提升扶持办法》，亩均税收提高8.6万元、增长17.8%。强化协同创新，举办广阳湾四链融合发展圆桌会，联合中国科学院等高水平建设广阳湾实验室，落地中国环科院西部分院，推动国家电投远达环保创建“零碳工厂”，重庆脑与智能科学中心与中国航天科技集团共建蓝翡翠实验室。

三、打好改革攻坚战，央渝合作释放“新活力”。深化与工行、农行等金融机构合作，抢抓政策窗口期，成功获批全市首笔长周期、低利率、高变现率住房租赁贷款。发布城市机会清单，引入央企“合伙人”，盘活江湾国际、重庆科普中心等闲置资源。全面梳理200亿元存量资产包，推动信达、重发资产盘活母基金落户。

扩大“蓄水池”搭建“直通车” 努力交出更高质量就业“民生答卷”

大足区委书记 陈一清

大足区推进就业与产业良性互动、民生温度与发展速度同频共振，一季度GDP增长7.6%，城镇调查失业率为A档。

一、产业带动稳岗拓岗，扩大就业“蓄水池”。做强制造业吸纳一批。实施“苗圃”“育林”“参天”梯次培育计划，推出“降返补减贷”助企纾困政策包，完善余缺调剂、共享用工等机制，吸纳就业8万人。做优现代服务业承接一批。做靓大足石刻金字名片，深化国家市场采购贸易方式试点，带动文旅、商贸等业态发展，创造岗位14万余个。做靓生态特色农业带动一批。培育

大足黑山羊、稻渔稻虾、大足冬菜等主导产业，引育龙头企业2667家，带动15万余名农村群众增收致富。

二、政企联动多跨协同，打造服务“新品牌”。“产业+技能”精准定向培育。“岗位+培训+就业”定向培训1147人，“大足雕客”作为全市唯一代表参加全国第二届劳务品牌成果展。“线上+线下”畅通供需对接。开展专项+常态招聘35场次，推动422家企业入驻“渝职聘”等线上平台。

“走出去+引进来”拓展就业市场。与13个区市县实现双向就业1.6万人， “大足区强化渝鲁川家政服务区域协作”入选全国就业创新案例。

三、聚焦重点精准帮扶，搭建兜底“直通车”。打造高校毕业生“就业专车”。创新“实训+指导+招聘”求职能力实训营，全链条服务6500名大学生就业创业。打造农民工“务工快车”。

将农民工就业服务融入“141”基层智治体系，精准快速匹配2.6万人就业。打造困难群体“求职便车”。建成2个区级“零工市场”、5个园区“零工驿站”， “一人一策”帮助1434名困难群体就业。

跑出政企分离改革“加速度” 全力推动经济社会高质量发展

丰都县委书记 张国忠

丰都县全面学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，把“三攻坚一盘活”改革作为重要抓手，高效推进政企分离改革，18户涉改企业100%脱钩、100%集中统一监管，带动一季度GDP增长6.8%，固投增长21.9%、居全市第二， 社零增长6.8%、居渝东北第二。

一、坚持专班化推进，确保“分得开”。“双向核查”摸底，机关单位全覆盖自查、工作专班点对点核查，摸排涉改企业18家。“多跨协同”攻坚，建立国资、税务等协同会商机制，联动解决重大问题。“分类施策”处置，对未实质经营的清算注销，对有市场前景的保留运营，对业务相近的划转股权，对基础较好的纳入重点国企培育。

二、坚持体系化重构，确保“稳得住”。构建“10+X”国企整体架构，将全县80家国企整合

为10家一级企业、X家二级企业，管理层级有效压降。打造“