天水市麦积区城市管理综合执法局安全生产大检查大整治大督查专项行动实施方案

2022年5月2日

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求，全面落实国家和省、市、区关于安全生产各项决策部署，根据《天水市麦积区安全生产大检查大督查专项行动实施方案》（区委办字〔2022〕19号）精神，经局党组研究决定，从即日起至12月底，在全局范围内开展安全生产大检查大整治大督查专项行动。为确保专项行动高效有序开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和各级关于做好安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，切实把安全生产责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责，并精准落实安全生产措施，严厉打击城市管理领域安全生产违法行为，不断促进安全生产形式持续稳定向好，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

二、工作目标

进一步强化全局对安全生产工作的组织领导，彻底排查整治安全隐患，统筹抓好临时搭建、占道摊点、仓储设施等重点领域的安全生产管理工作，集中排查、管控、整治一批安全隐患，依法严惩一批违法违规行为，彻底整治一批事故隐患，进一步夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保安全生产大检查大整治大督查专项行动取得实效。

三、组织领导

为切实加强专项行动的组织领导，决定成立局安全生产大检查大整治大督查专项行动领导小组，人员组成如下：

组　长　王学文　党组书记、局长

副组长　孙建民　党组成员、副局长

陈鸿斌　党组成员、副局长

闫丽芳　执法大队副大队长

康　军　广场管理处主任

杨子宏　四级主任科员

成　员　魏建芳　办公室主任

苏兆吉　督查股股长

张文颖　执法股股长

霍红芳　法制股股长

周淼锋　道北执法中队队长

李　华　北道埠执法中队队长

何锐强　桥南执法中队队长

葛连玉　马跑泉执法中队队长

陈　健　花牛执法中队队长

韩建礼　社棠执法中队队长

段向泳　甘泉执法中队队长

许一平　园区执法中队队长

张荣庭　广告中队队长

宋　菲　机动中队队长

霍禄堂　广场管理处副主任

领导小组下设办公室，设在执法股，孙建民同志兼任办公室主任，张文颖、苏兆吉同志任办公室副主任，具体负责安全生产大检查大整治大督查专项行动工作的督促、检查、协调、总结等日常工作。

成立两个常态化督查组，负责全局安全生产大检查大整治大督查专项行动常态化督查的组织协调，服务保障及发现问题交办、跟踪督办、情况通报等工作。

第一督查组

组　　长：孙建民

成　　员：张文颖　杨建芳

督查单位：道北中队、北道埠中队、社棠中队、花牛中队、广告中队

第二督查组

组　　长：陈鸿斌

成　　员：苏兆吉　吴文娟

督查单位：桥南中队、马跑泉中队、甘泉中队、园区中队、机动中队

由各督查组组长牵头，督查组成员共同负责，采取明查暗访、诊断式检查、回头检查、交叉检查等多种方式，对各单位工作开展情况进行督查，对发现的重大隐患实行挂牌督办、限期整治，对工作开展不力、隐患排查不全面、不彻底、整治期间仍然发生安全事故的，按程序追责问责。

四、检查整治范围

（一）城市规划区内未经规划审批临时搭建的建筑物、构筑物；

（二）桥南家居建材城及周边花牛、马跑泉、甘泉、社棠等城郊重点区域违规建设的仓储设施；

（三）违法占用人行道、消防通道的临时摊点；

（四）建筑垃圾的运输、倾倒、消纳等违法行为；

（五）执法车辆安全隐患排查；

（六）办公场所消防、电力等安全隐患排查。

五、工作重点

（一）强化学习着力提升安全治理能力。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》，将相关内容纳入党组中心组和干部教育培训的重要内容，并纳入干部教育培训计划和基层党支部“三会一课”，切实提升用理论武装头脑、指导实践、推动工作的效果和质量。推动学习教育全覆盖，在网站、微信公众号等平台开设专题专栏，组织干部职工在线学习，集中观看学习“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，组织开展安全生产知识竞赛和普法作品征集活动，普及安全生产法律知识，宣传法治理念，弘扬法治精神。

（二）开展“大检查大整治大督查”宣传。积极开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进公共场所“五进”活动，坚持常态化宣传工作机制，多层次、全方位宣传安全生产知识，集中宣传私搭乱建、摊点阻塞消防通道、违规搭建仓储设施等方面的安全隐患，提高群众消防安全意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉，深化社会共治理念，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

（三）开展“大检查大整治大督查”隐患排查。结合城市管理工作实际，在广泛宣传安全生产常识的同时，开展临时搭建、占道摊点、仓储设施及单位内部安全管理等重点领域的隐患大排查，按照属地管理原则，采取地毯式排查方式，逐片逐栋、逐段逐户、逐路逐店开展隐患排查，建立隐患排查整治台账，限期整改，定期销号。

1.开展乱搭乱建安全隐患排查。结合仓储物流建筑安全集中整