桃江县交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案

2022年6月10日

为扎实推进全县交通运输系统安全生产专项整治三年行动巩固提升各项工作目标和任务的实现，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定向好，根据省交通运输厅《全省交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作实施方案》文件要求，制定本方案。

一、总体目标

以习近平总书记关于安全生产的重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神为指引，贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市、县党委政府要求，坚持“两个至上”“两个统筹”“三个必须”原则，全面落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任和属地责任，紧密结合安全生产大检查，全力推进安全生产专项整治三年行动，实现隐患排查治理和风险防控由部门监督检查向生产经营单位日常自查自纠转变，不断完善交通运输安全生产体制机制。全面提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，确保安全生产事故总量持续下降，确保全县交通运输领域安全形势持续稳定向好，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

二、目标任务

深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深入查找深层次矛盾和原因，建立健全、补充完善安全生产工作相关具体制度，逐项推动落实。总结行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚成果，健全长效机制，形成较为成熟定型的安全生产制度体系。

（一）持续强化安全发展理念。一是深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要指示批示和重要论述。局党组、班子成员进行专题学习，组织全体干职工进行1至2次集中学习，局属各单位要在干职工、运输企业中进行推广学习，以安全生产的实际成效自觉对标对表践行“两个维护”，做到学习有计划、工作有部署、督导有纳入、述职有专题。二是加强安全发展理念宣传。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入年度安全生产宣传工作重点，形成集中宣传声势，深入开展“安全生产月”“防灾减灾日”“全国消防日”“全国交通安全日”等主题活动以及组织各类志愿者开展宣传活动，进一步加强安全生产宣传引导，普及强化全社会安全理念意识。三是强化干部安全培训。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入年度干职工培训的重要内容。将观看学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片、《不可逾越的红线》警示片和国务院安委会制定部署的安全生产十五条措施进一步深入到全体干职工和所有运输企业，做到全覆盖。

（二）持续推动企业主体责任落实。严格落实新《安全生产法》，落实企业主要负责人安全生产“十个一次”工作，推动企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任，落实企业主要负责人及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况，建立健全生产经营单位全员安全生产责任制。全面推广“一会三卡”制度，做到运输企业全覆盖。积极推进安全生产标准化建设，鼓励企业开展安全生产标准化达标创建和安全文化示范企业创建，不断改善提升安全生产条件。督促指导企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高企业安全自我管理能力。扎实开展安全生产培训，坚决杜绝“走过场”，进一步强化企业责任落实。

（三）持续推进安全生产打非治违行动。按照县安委办《关于巩固提升安全生产领域“打非治违”行动的通知》文件要求及县局打非治违工作部署，强化局属各单位安全生产“打非”责任，健全“打非”体制机制。持续开展“强执法、防事故”行动，切实加大与公安、交警、市监、农业农村等部门联合执法频次，落实行刑衔接，坚决打击非法违法、违规违章生产经营建设行为。聚焦易引发事故的非法营运、货运车辆超载运输、渡口船舶违规航行、超载航行等严重违法行为，加大查处和打击力度，最大限度限制压缩违法