肥西县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）

根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知》（皖政办秘〔2021〕121号）、《合肥市人民政府关于印发〈合肥市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）〉的通知》（合政〔2022〕7号）、《肥西县人民政府关于印发肥西县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》（肥政〔2021〕41号）等法律法规和有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于科学普及和科学素质建设的重要论述，坚持党的领导、政府主导、全民参与、社会协同、开放合作，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，构建工作合力，为肥西紧扣“两个率先”，聚焦“五项提升”，继续当好全省排头兵，争做长三角县域优等生提供基础支撑。

二、主要目标

“十四五”时期全县公民具备科学素质的比例稳定在全市平均水平以上，到2025年，全县公民具备科学素质的比例超过18%。各地区、各人群科学素质发展均衡，科普产业成为重要产业，科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制基本完善。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本完善，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，人的全面发展和社会文明程度达到新的高度。

三、重点任务

重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，深化科普供给侧改革，提高供给效能，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，大力实施5大提升行动和5大重点工程。

（一）青少年科学素质提升行动。

1.弘扬科学精神。将科学精神融入课程与教学，让青少年以科学的精神和情怀去学习科学、探索科学、发现科学。实施科学家精神进校园行动，通过举办宣讲报告，讲述科学家故事，举办科学家精神主题展览，开设科学家精神主题班会、百名专家乡村学堂讲科普等形式，激励青少年从小投身建设科技强国的远大志向。

2.提升科学教育水平。探求基础教育教学方式改革，打造“以学生为主体、以教师为主导”的教学模式，倡导启发式、探究式、开放式教学，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。落实科学课程要求，配齐配强科技辅导员。加强科学素质类课程建设，支持在校大学生开展创新大赛、创业训练和创业实践等活动，为青年提供科技创新成果转化的渠道和平台。

3.强化人才培养机制。探索科技创新后备人才贯通式培养模式。开展科技培训，传播最新科技成果。鼓励青少年参与科技创新和实践活动，引导青少年学习科学技术，参与青少年科技创新大赛、航模锦标赛、机器人大赛、青少年科技创新县长奖评选表彰等活动，激发科学兴趣，提升创新创造精神和实践探索能力。

4.推动家庭学校社会共育。开展“基地拓研学，专家进校园”活动，助力“双减”。借助社区和学校资源，通过市场机制，引入社会化服务，融合课后服务。丰富青少年寒暑假科学体验，将社区建设成为家庭、社会和学校教育的节点，科学教育、创新培养的阵地。

5.有效衔接校内外资源。汇集县科技馆及专业科普馆、社区科普馆、科普e站、中国流动科技馆巡展、科普大篷车进校园等资源，组织各类科普实践。发挥高校、科研院所、高新技术企业优势，实现科普资源、科普工作者和科技工作者共建共享。

6.提升教师科学素质。将科学精神纳入教师培养过程，加强对自然科学、通用技术、信息技术等学科教师新知识和技能培训，形成一支高层级、专家型科技辅导员群体。发挥引领、辐射、示范作用，为青少年接受科技教育、开展科技志愿服务提供重要保障。开展十佳及优秀科技辅导员评选表彰活动，激励科技辅导员的工作激情。

（牵头单位：县教体局、县科协；配合单位：县科技局、县人社局、县文旅局、团县委、县妇联等）

（二）农民科学素质提升行动。

7.培育科学和谐理性的思想观念。精心打造符合农民审美习惯、喜闻乐见的科普活动，引导支持农村科普优质公共产品开发和资源配置。动员科技工作者开展科技志愿服务、科技培训、技术咨询，倡导科学生活、移风易俗、破除迷信、反对邪教，促进乡村精神文明建设。加强对中老年人、妇女和留守儿童的人文关怀。

8.培育高素质农民。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质线上线下竞赛等，以赛促学、以学促用。发挥农技协、农业示范基地和农村科技带头人的引领作用，提升农业技术推广和科普服务能力。支持涉农企业科技成果转化，推广新品种、新技术，开展苗木花卉、蚕桑、食用菌、稻虾共养、莲藕、瓜蒌等农业专家科普讲座等。

9.实施科技助力乡村振兴。构建政府、社会、市场等协同推进的农村科普大格局，推进人才下沉、科技下乡、服务“三农”。完善科技特派员制度，支持科技特派员开展包联服务，重点加强农村偏远薄弱地区科普服务能力建设。

10.加强农业示范基地建设。支持家庭农场、农民合作社、农村专业技术协会、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体建立示范基地、田间学校等，开展科技示范，引领现代农业发展。

（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县科协；配合单位：县委宣传部、县科技局、县文旅局、县林园中心、县卫健委等）

（三）产业工人科学素质提升行动。

11.加强理想信念和职业精神教育。以“中国梦•劳动美”“最美科技工作者”“最美职工”“巾帼建功”等活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。协同各方为劳动模范、大国工匠搭建平台、提供舞台，引导公众辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，培养更多劳动模范、大国工匠。

12.落实技能中国创新行动。开展多层级、多行业、多工种的劳动技能竞赛，统筹利用高技能人才培训基地，发现、培养高技能人才。组织开展以“五小”（小改革、小发明、小创造、小设计、小建议）等群众性创新活动，激励广大产业工人立足岗位、提升技能，开展“创智汇”双创精英挑战赛等赛事活动，开展十佳及优秀科技工作者评选表彰活动，推动大众创业、万众创新。

13.实施职业技能提升行动。统筹职前教育和职业培训，突出科学素质、安全生产等内容，构建学历教育、技能提升、就业培训统一的产业工人终身技能形成体系。完善学历与非学历教育并重、线上线下结合，校企合作、工学结合的职工教育模式，探索产教深度融合新路径，适应肥西产业发展需求。通过培训，提高职工安全健康意识和自我保护能力，最大程度降低职业伤害。特别增加进城务工人员的教育培训机会，求学圆梦行动等，使其更顺畅地向产业工人转型。

14.发挥企业家的引领作用。发挥企业家关键少数作用，通过科技咨询和培训等方式，引导企业家不断提升爱国、创新、诚信、社会责任等，担负起创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。发挥企业科协、学会、研究会作用，对标沪苏浙，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质双提升的促进机制。发挥互联网平台优势，做好快递员、网约工、互联网营销师等新兴群体，相关灵活就业及新业态人员的科学素质提升。

（牵头单位：县人社局、县教体局、县总工会、县科协；配合单位：县经信局、团县委、县妇联、县工商联等）

（四）老年人科学素质提升行动。

15.开展智慧助老活动。依托老年大学、社区科普大学、社区服务机构等，围绕老年人面临的高频事项和应用场景，开展实用讲座和微课，普及智能技术知识和技能，帮助老年人跨越数字鸿沟，提升信息获取、识别和使用能力。

16.开展老年人健康科普。推动老年人健康科普“五进”活动。利用各类媒体、科普园地、党建园地等阵地，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。

17.丰富老年人健康活动。发挥社区科普馆、