《2022年创建全国文明城市 市容环境秩序百日攻坚行动实施方案》

2022年6月14日

为持续深入推进我区创建全国文明城市工作，进一步加强城市市容和环境秩序管理，切实为群众办实事解难题，按照创建全国文明工作的总体要求，在总结前一阶段创建工作的基础上，经局党组研究，决定自即日起组织开展2022年创建全国文明城市市容环境秩序百日攻坚行动，全力找不足、补短板、攻弱项、促落实。现结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立和贯彻新发展理念，紧紧围绕市、区两级党委、政府创建全国文明城市的总体要求和安排部署，紧扣全国文明城市测评体系，以综合整治为抓手，以提高市民文明素质和社会文明程度为核心，以优化城市发展环境为重点，坚持围绕中心、服务大局，坚持务实创建、改革创新，坚持齐抓共管、全员参与，着力解决市民群众关注的城市管理热点、难点问题，不断提升城市治理能力和治理水平。

二、目标要求

百日攻坚行动聚焦省第十四次党代会提出的“建设区域中心城市”的发展格局和市第八次党代会提出的“一流定位”“精致城市”“精细管理”的文明城市创建理念要求，以提升城市品味、完善服务功能、实现城市精细化管理为目标，以全面整治城市“乱泼乱倒、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画、乱停乱放”等脏乱差问题为重点，突出问题导向，狠抓城市管理薄弱环节，兼顾生态环境治理、违法建设管控，通过强基础、抓重点、补短板，逐条道路、逐个片区全力以赴开展市容环境秩序百日攻坚行动，持续巩固全国文明城市创建取得的好成绩、好经验、好做法，攻克突破城市管理脏乱差长效化管理瓶颈问题，力争完成2022年度各项创建测评任务。

三、组织领导

为加强创建全国文明城市市容环境秩序百日攻坚行动的组织领导，全面落实整治工作任务，确保创建活动有序开展、取得实效，成立全局市容环境秩序百日攻坚行动工作指挥部，人员组成如下：

总指挥　雷晓勇　党组书记、局长

副总指挥　陈鸿斌　党组成员、副局长（包抓桥南中队）

孙建民　二级调研员（包抓道北中队、北道埠中队、社棠中队）

闫丽芳　执法大队副大队长（包抓马跑泉中队、花牛中队）

康　军　广场管理处主任（包抓广场管理处）

杨子宏　四级主任科员（包抓广告中队、机动中队、甘泉中队、园区中队）

成　　员　魏建芳　办公室主任

苏兆吉　督查股股长

张文颖　执法股股长

霍红芳　法制股股长

周淼锋　道北执法中队队长

李　华　北道埠执法中队队长

何锐强　桥南执法中队队长

葛连玉　马跑泉执法中队队长

陈　健　花牛执法中队队长

韩建礼　社棠执法中队队长

段向泳　甘泉执法中队队长

张荣庭　广告中队队长

宋　菲　机动中队队长

许一平　园区执法中队队长

霍禄堂　广场管理处副主任

指挥部下设办公室，办公室设在执法股，陈鸿斌同志兼任办公室主任，张文颖同志兼任办公室副主任。指挥部办公室具体负责市容环境秩序百日攻坚行动的督导、协调、检查、验收等工作。

四、整治内容

（一）主干道

重点区域：区府路、前进北路、陇昌路、天河北路、前进南路、商埠路、成纪大道麦积段、埠北路、埠南路、兴陇路、泉湖路、天河南路、中心大道、羲皇大道麦积全段等14条主道路。

整治任务：⑴管理规范有序，无占道经营、违规违章、乱设广告牌、乱涂乱写、乱扔杂物、乱堆乱放、乱泼污水等现象。⑵无乱搭乱建等现象。⑶无违章停车现象，无停车乱收费现象。⑷无随地吐痰、无损坏公共设施现象。⑸无占用和堵塞消防通道现象。⑹无不文明养宠现象。⑺无躺卧公共座椅现象。⑻无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。⑼无乱张贴乱涂写乱刻画现象。⑽建筑物外立面整体干净，无大面积破损污损。⑾各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。⑿广告设施和招牌高度、大小符合标准。建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设施牢固可靠。⒀机动车道、非机动车道、人行道无损坏和被违规占用现象。⒁无城管人员粗暴野蛮执法现象。

（二）背街小巷

重点区域：育才路、同乐路、为民路、影院巷、铁工巷、安宁巷、华阳路、天风路、书苑路、健康巷、新建巷、林水东路、林水西路、伯阳中路、伯阳西路、新阳路、凤凰路、五龙路、甘泉路、石佛路、琥珀路、龙园西路、颖川河西路、石佛中路、天泉巷、南山巷等26条城市道路。

整治任务：⑴文明有序，无乱扔杂物现象，无随地吐痰。⑵无损坏公共设施现无占用和堵塞消防通道现象。⑶无不文明养宠现象。⑷无躺卧公共座椅现象等。⑸无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。⑹无乱张贴乱涂写乱刻画、乱设广告和单位招牌现象。⑺建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。⑻垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。⑼建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠。⑽无违章停车（机动车、非机动车、共享单车）现象，无停车乱收费现象。⑾无城管人员粗暴野蛮执法现象。⑿无乱张贴、乱涂写、乱设广告现象。⒀无占道经营（由我局在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通的，不算作占道经营）、违规违章、乱设广告牌、乱涂乱写，乱扔杂物、乱堆乱放、乱泼污水等现象，无乱搭乱建现象。

（三）公共广场及周边

重点区域：马跑泉市政广场、天水火车站站前广场、天水南站站前广场

整治任务：⑴在公共广场设置展示社会主义核心价值观12个主题词宣传牌，不少于6处；刊播本市道德模范公益广告或道德模范事迹展板（不少于5次）。⑵利用展板、广告牌等刊播与环境相融合的“文明健康有你有我”“讲文明树新风”“图说我们的价值观”等公益广告，数量不少于30块；每隔100米至少有一处能够看到的公益广告；每隔500米至少能看到一处公共卫生间的指示牌。⑶公共场所管理有序，运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；设有与环境相融合的“道德守礼提示牌或文明标语。⑷无散发传单、无乱张贴、乱涂写的各类小广告，无乱丢垃圾、乱设摊点、占道经营，无乱停乱放车辆、乱吊乱挂、乱搭乱建，无破损公共设施。

（四）商业大街

重点区域：商埠路步行街、莫尔街

整治任务：⑴商场周边无乱设摊点（流动摊点应在指定区域经营）。⑵无乱丢垃圾、随地吐痰、躺卧公共座椅等现象。⑶无乱张贴、乱涂写的各类小广告，无乱停乱放车辆，无占道经营、乱吊乱挂、乱搭乱建，无破旧门头牌匾，户外广告设置标准。⑷无乱堆乱放、乱泼污水现象。⑸机动车道无被侵占、毁坏现象；人行道、非机动车道连续、平整，无损坏和被违规占用现象。

（五）车站周边

重点区域：天水火车站、天水南站、长途汽车客运站

整治任务：⑴无随地吐痰、无损坏公共设施现象。⑵无占用、堵塞、封闭消防通道现象。⑶无不文明养宠现象。⑷无躺卧公共座椅现象。⑸无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。⑹无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象；建筑物外立面整体干净，无大面积破损污损。⑺各种空中缆线整齐规范，无乱拉乱设、飞线充电现象。⑻广告设施和招牌高度、大小符合标准。⑼建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设施牢固可靠。⑽无占道经营、乱停乱放、乱设广告牌、乱泼污水等现象。⑾机动车道、非机动车道、人行道无损坏和被违规占用现象。

（六）商场超市及周边

重点区域：金都商城（步行街）、金都商厦、景园商厦、华阳国际生活广场、盛达广场商场、景园城、桥南小商品城等7处大型商场。

整治任务：⑴商场超市周边无乱丢垃圾、乱设摊点（流动摊点应在指定区域经营）、占道经营等。⑵无乱张贴、乱涂写的各类小广告。⑶无乱停乱放车辆，无乱吊乱挂、乱搭乱建。⑷无破损、污旧门头牌匾。⑸无乱堆乱放、乱泼污水现象。

（七）农贸（集贸）市场

重点区