铁佛镇新时代文明实践所（站）建设工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅〈关于拓展新时代文明实践中心建设意见〉的通知》（厅字〔2021〕43号）、《中共四川省委宣传部 四川省精神文明建设办公室〈关于拓展新时代文明实践中心建设的通知〉》（川宣通〔2021〕36号）、《中共巴中市委宣传部 巴中市精神文明建设办公室〈关于拓展新时代文明实践中心建设的通知〉》（巴委宣发〔2022〕3号）及《通江县委关于印发〈通江县新时代文明实践中心（所、站）建设工作实施方案〉的通知》（通委办字〔2022〕59号）精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加入脑入心，进一步聚力推进乡村振兴战略，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，现就我镇新时代文明实践所（站）建设工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，充分调动各方力量，扎实做好新时代文明实践所（站）建设工作，用社会主义核心价值观牢牢占领基层思想文化阵地，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为建设全国革命老区振兴发展示范县凝聚力量。

二、总体目标

按照中央、省、市及县关于新时代文明实践中心（所、站）建设的总体部署和要求，坚持以志愿者为主体、志愿服务为形式，体系建设为基础、队伍建设为重点、项目建设为关键，整合资源、改进方式、创新理念，着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制，切实解决文明实践谁来做、做什么、怎样做的问题，真正打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。紧扣深入实施乡村振兴战略，以深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以城市乡村、志愿服务、党员干部（三个）全覆盖为目标，以镇、村（社区）两级为单元，以“两文”（文化、文明）进村（社区）为主要内容，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，把新时代文明实践所（站）打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地，切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，推动城市全面发展、农村全面进步。

三、实施步骤

新时代文明实践中心（所、站）建设工作在2022年1月至2022年8月底实施，2022年9月以后进行总结推广。

（一）谋划筹备。2022年1—2月，做好新时代文明实践中心筹备工作，制定方案、进行总体部署。

（二）推进建设。2022年1月—8月全面推进，其中5月—8月，镇、村（社区）成立新时代文明实践所、站，整合公共服务资源和阵地载体，完善志愿服务工作机制和队伍，明确职责，挂牌运作。

（三）总结推广。2022年8月以后，在巩固新时代文明实践所、站建设成果的基础上，总结建设经验，延伸服务触角，拓展提升志愿服务驿站功能。

四、工作体系

在党委领导下，坚持高标准严要求，精心组织实施新时代文明实践所（站）建设工作。形成上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求。保持各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。

（一）建立两级组织机构。建立镇、村（社区）两级全覆盖的新时代文明实践所（站）。一是建立镇新时代文明实践所，所长由镇党委书记担任，副所长由镇长担任，宣传委员负责文明实践所日常工作。发挥承上启下作用，按照统一部署抓好落实，组织各村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。二是村（社区）建立新时代文明实践站，站长由村（社区）支部（党委、党总支）书记担任，落实专人负责日常工作。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用自身资源优势，用群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动，有条件的聚居点可探索建设新时代文明实践点。

（二）整合七类平台资源。完善基层基本公共服务阵地，强化资源整合、功能融合、统筹使用。一是理论宣讲平台资源。由镇宣传办公室牵头，组织办公室及便民服务站协同，打通政务服务中心、党群服务中心、党员活动室、道德讲堂、“村村响”、图书室、党员远程教育等载体，建立理论政策宣讲平台。二是志愿服务信息系统平台资源。由镇民政办、团委牵头，打通全镇所有志愿服务队伍，对群众需求和志愿服务资源线上线下集中交换，建立志愿服务信息平台。三是文化惠民平台资源。由镇文化站牵头，打通镇综合文化站、村（社区）文化室等载体，建立文化惠民平台。四是产业技术服务平台资源。由镇农业农村工作办公室牵头，社保办、文化站配合，打通农技服务中心、电商平台、科普活动站、农家书屋等载体，建立产业技术服务平台。五是体育健康平台资源。由镇卫生健康办公室牵头，铁佛卫生院、文化站配合，建好用好各村（社区）卫生室和农村健身广场、农村文化活动室，建立体育健康平台。六是平安法治平台资源。由依法整理办牵头，建好用好法治文化广场、法治学校、法治宣传栏等法治宣传阵地，组织开展法治惠民服务，建立平安法治平台。七是教育关爱平台志愿。由辖区内中心学校牵头，打通片区教学点、未成年人心理辅导中心、校外实践点等载体，建立教育服务平台。

（三）优化“9＋N”志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍，鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队。镇级组建新时代文明实践志愿服务总队，由党委书记、镇长担任总队长，下设9支志愿服务支队。一是理论政策宣讲志愿服务支队。由组织办公室牵头，宣传办公室、党政综合办公室配合，以党员志愿者、理论宣讲骨干、党史研究专家等人群为主体，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想下基层活动。二是文明风尚志愿服务支队。由宣传办公室牵头，镇民政办、团委配合，以党员志愿者、青年志愿者、新乡贤、热心公益人士等人群为主体，常态化开展文明秩序、文明交通、文明旅游、文明乡风、文明礼仪及“邻里守望”等各类志愿服务活动，打造志愿服务品牌。三是助学支教志愿服务支队。由镇科协办公室牵头，辖区各学校配合，以名师团队、学校教师、心理辅导咨询师等为主体，进一步调配均衡城乡教育优势资源，健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，常态化开展助学支教、关爱留守儿童（残疾儿童）等志愿服务活动。四是文化文艺志愿服务支队。由文化站牵头，民政办配合，以专业文艺团体、社会文化能人、文艺爱好者等人群为主体，深入开展送文化下乡等文化志愿服务活动，推动经营性文化设施、传统民俗活动场所等开展公益性文化服务。五是科学普及志愿服务支队。由镇科协牵头，辖区内学校、镇农业农村工作办公室配合，以科学技术普及爱好者、科技类工作人员、农技专家、“田秀才”“土专家”等人群为主体，有针对性地常态化开展科普宣传教育活动。六是医疗健身志愿服务支队。由镇卫生健康办公室牵头，以医生、体育活动爱好者、体育教师等人群为主体，整合镇内各类卫生、体育资源，常态化指导群众开展各类体育健康活动。七是法律服务志愿服务支队。由依法治理办牵头，辖区内法庭、司法所配合，积极开展法治宣传、法律援助、社情民意信息收集，协助参与治安巡逻防范、抢险救灾等活动。八是卫生环保志愿服务支队。由环保办牵头，卫计办配合，积极开展环保普法、卫生知识宣传教育、环境整治等活动。九是扶危帮困志愿服务支队。由民政办牵头，工会、妇联及残联办公室、退役军人事务站配合，深入开展针对困难人群（孤寡老人、贫困妇女、孤儿、残疾人等），困难职工、参战（试）退役军人、残疾军人、复员军人、“三属”（烈士遗属、病故军人遗属、因公牺牲军人遗属）的关爱帮扶志愿服务活动。各单位根据自身职能职责成立“N”支各具特色和优势的志愿服务队伍。镇、村（社区）分别组建文明实践志愿服务大队、志愿服务支队，由镇党政主要负责同志、村（社区）“两委”