区环卫事务中心2023年工作要点

2023年，我中心将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕推进环卫精细化管理水平这个中心工作任务，聚焦高质量发展，赋能环卫惠民生，不折不扣推动党建工作与业务工作融合发展，全面提升市容环境卫生工作管理水平，为我区谱写“智造高地·活力XX”新篇章作出环卫贡献。

一、主要工作及措施

（一）坚持党建引领，夯实环卫思想根基

1.强化党员思想教育。一是严格落实“第一议题”制度，不断加强政治理论学习，通过召开党组理论学习中心组学习、“三会一课”、专家授课、现场学习等方式，进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神学习教育，持续提高中心全体党员的党性修养和政治素养，深刻领会“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是继续深入开展政治理论教育，持续巩固提升党史学习教育取得的学习成果，有效增强党员干部的时代责任感和历史使命感。三是以深入推进党史学习教育常态化和贯彻落实党的二十大精神为契机，不断开展丰富多样的党建主题活动，通过开展书记上党课、参观红色革命教育基地、前往党员干部学院进行集中学习、重温入党誓词等方式，持续提升党建活动实效性，进一步增强中心各级党员的凝聚力和战斗力。四是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观引导广大党员干部职工，牢牢把握党员干部职工意识形态工作领导权、话语权、主导权，切实强化各级领导干部意识形态工作责任落实，坚定抵制和反对各类不当言论，坚决守好意识形态主阵地，不断抢占意识形态领域制高点。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

2.严格落实组织制度。一是严格按照新时代党的建设总要求和我区开展基层党组织建设三年行动计划（2021-2023）要求开展党组织建设，对标对表上级党组织，继续加强基层党组织标准化规范化创建力度，持续提升中心党建水平，奋力开创环卫领域党建工作新局面。二是进一步严肃党内政治生活，严格落实民主集中制和“三重一大”制度，认真贯彻落实领导干部双重组织生活制度，谋划开展好民主（组织）生活会，充分发挥我党批评与自我批评的优良传统，认真对照检查材料开展自查自纠。三是进一步贯彻落实“头雁工程”，中心党组书记、机关党委书记和各党支部书记带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，并主动向组织汇报个人事项，开展述职述廉活动，进而带动全体党员干部形成良好工作作风。四是认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格按计划和标准发展党员，严格落实发展党员的25个流程，做好党员发展工作，并坚持“每月一交”做好党费收取和上缴工作。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

3.持续加强组织建设。一是指导各党支部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党的二十大精神要求，坚持全面从严治党，继续推进下属各党支部“一流党支部”规范化建设，并探索建立常态化联系老党员支部工作模式，在关心帮助退休老同志的同时，也充分发挥老党员、老同志“传帮带”的先锋模范作用，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是由中心党组对中心各级党组织开展党风廉政建设主体责任落实监督检查，进一步推进落实各级党组织党风廉政建设主体责任，打造更加风清气正的基层战斗堡垒。三是积极常态化开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用，组织开展人居环境整治、垃圾分类推广等志愿服活动，重点围绕群众“急难愁盼”的环卫问题，切实为群众办实事解难题，不断增强群众获得感、幸福感、满意度。四是充分发挥社区“大党委”工作机制和“部门下沉 共建一流”工作机制作用，中心有关领导和挂点社区党组织兼职委员积极主动参与挂点社区党建工作，落实“学史力行 情暖万家”解民忧办实事活动等，积极组织党员干部前往挂点社区开展志愿服务活动，把落实党的组织生活制度同服务群众深度融合，推动挂点社区和我中心形成共建共治共享新格局，进而带动全中心党员干部形成良好工作作风。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

4.丰富党员组织生活。积极组织开展各类党建主题活动，不断健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，认真解决好涉及党员切身利益的有关问题。一是结合“五一”、“七一”、“十一”等重点节日，积极组织开展如唱红歌、观看红色电影及各类党员志愿活动等丰富多彩的专题党日活动，常态化广泛学习中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，以深学实干践行初心使命，不断激发广大党员干部开拓奋进、建功立业，不断增强党员干部的使命感和责任感；二是加强机关党委对各党支部党建工作的监督指导，通过不定期对下属单位（党支部）执行政策、制度、标准及贯彻情况、问题困难等进行了解和督促，掌握各项工作进展落实情况，及时解决存在的问题与不足，从而改进和提高工作的质量及效率。三是充分发挥组织对各类党员关心关爱和严格管理相结合的模式，在春节、“七一”、国庆等重大节日组织开展困难党员帮扶、老党员走访慰问、先进模范党员宣传、主题党日等系列党内服务活动，持续增强党组织凝聚力和战斗力。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

5.落实全面从严治党。一是认真贯彻执行习近平总书记关于全面从严治党工作要求，继续严格按照党风廉政建设“一岗双责”要求落实党组书记第一责任人责任和各党组成员主体责任，坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标；二是严格落实中央八项规定，贯彻落实“一线问责法”，坚决反对“四风问题”，确保“四风”问题无处藏身。三是深入开展反腐倡廉宣传教育，组织开展纪律教育学习月活动，认真学习中央、省、市、区纪委全会精神和党风廉政建设教育资料，提升全体党员的廉政意识。四是综合运用监督执纪“四种形态”，对党组成员、各党支部书记和各股室（各单位）负责人进行定期谈心谈话，不定期开展作风纪律暗访检查，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。五是继续全力支持纪检组开展工作，自觉接受监督检查，努力为纪检监察机关放心放手开展工作做好全面保障。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

（二）强化学习教育，提高干部履职能力

1.抓好环卫队伍培训教育。一是围绕垃圾分类、生活垃圾无害化处理、环卫保洁市场化运营监管、智慧环卫精细化管理等业务内容，组织开展各类业务专题学习培训，并适时组织相关人员到先进地区参观学习。二是坚持定期组织监管人员、财会人员进行业务知识考试，提高广大环卫干部职工专业技能水平和综合工作能力。并通过在线学习、现场演练等多形式开展学习教育，不断提高干部职工综合素质。（牵头单位：各股室；协助单位：各单位）

2.加强“八五”普法宣传责任。认真落实国家机关单位普法责任，按照我中心“八五”普法责任清单抓好普法宣传工作贯彻落实。一是充分利用各类媒体、宣传栏及专家授课等方式组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面从严治党重要论述及党内法规等重点内容学习，不断提高干部职工政治站位；二是通过开展“宪法宣传日”活动、邀请专家宣讲等方式，不断抓好《中华人民共和国宪法》《民法典》等各类法律法规宣传教育，推进干部职工学法懂法用法，引导干部职工尤其是领导干部养成敬法守法、依法办事的思维和习惯，充分营造干部职工学法、守法、用法氛围，不断提高环卫队伍的法律水平和综合素质。三是深入做好依法治理工作，及时开展国家、省、市等上级垃圾分类工作最新评估考核要求及《XX区市容环卫事务中心厨余垃圾收运处理考核办法》等各类环卫相关法律法规宣传，进一步提高大众环卫意识和分类意识，切实提高普法实效。（牵头单位：办公室、垃圾分类中心；协助单位：各股室、各单位）

3.巩固精神文明建设成果。一是充分发挥党员活动室及活动室内多媒体设备便捷优势，结合“三会一课”、主题党日等活动，广泛开展习近平总书记系列重要讲话精神、优秀共产党员、先进榜样等主题宣讲活动，进一步引导干部职工巩固发扬建党精神和社会主义核心价值观。二是持续巩固我中心创建“无烟党政机关”和“健康促进机关”“节约型机关”成果，组织党员干部职工积极参与各类有益身心健康的文体活动，营造积极向上、健康团结、和谐快乐的工作氛围。全力支持区政府利用各单位屋顶天面开展光伏发电项目，举办以低碳节能和生态文明建设为主题的各类活动，张贴节能海报，全覆盖开展垃圾分类，持续增强干部职工节约意识和环保生态意识。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

4.强化宣传阵地建设。一是充分利用好中心各类宣传栏、公告栏、政府信息公开网站、《市容环卫信息》内刊等现有环卫宣传阵地，根据上级有关宣传方向对宣传内容进行及时更新完善，紧跟上级宣传步伐；二是严格执行“信息蜂巢”工作制度，利用好“环卫信息工作学习交流群”，加大对各股室各单位信息员队伍培养交流学习力度，深入挖掘各股室单位工作亮点做法和先进经验，定期保质保量报送工作信息，为上级领导班子的科学决策做参谋；三是督促指导广大干部职工用好学习强国APP、XX发布APP、干部培训网络学习平台等在线学习平台，充分利用碎片化时间，加强对上级政策文件精神、环卫法律法规、先进典型事迹的传达学习。四是认真做好政府信息公开，严格按照上级有关政府信息公开要求开展政务公开管理工作，不断完善规范政务公开平台栏目，定期落实政务信息更新维护，确保政府信息公开平台各有关内容安全和平稳高效运营。（牵头单位：办公室、各单位；协助单位：各股室）

（三）加大环卫宣传，提高全民环卫意识

1.多载体加强环卫知识宣传。一是充分利用垃圾分类收集点、垃圾桶、环卫作业车、中转站等环卫设施设备载体，不断创新环卫宣传视角，统筹使用文字、漫画宣传形式，制作图文并茂的宣传内容，持续加强环卫知识宣传。二是继续加强与各类新闻媒体、街道社区等单位沟通协调，充分利用好各类主体管辖下的广播、电视、网络、官方公众号等媒介，不断加强对环卫法律法规、垃圾分类、环卫管理、工作动态等环卫内容的宣传力度，努力讲好环卫故事。三是充分发挥环境园作为3A级景区和科研培训教育基地的宣传作用，按照《XX环境园公众开放管理办法》有关规定，加强环境园公众开放及宣传管理，全面开放推广普及生活垃圾无害化处理环保科普教育知识，提高全民对生活垃圾无害化处理工作的知晓率和支持率，同时，加快推进园区内小鸟天堂、“荷塘夜色”特色渔塘、广场、生态农场、林场等生态建设，逐步形成产学研一体的现代化处理园区。（牵头单位：办公室、垃圾分类中心、工程技术股、环境园事务所；协助单位：各股室、各单位）

2.大力开展垃圾分类宣传活动。一是加大垃圾分类公益广告投放、电视新闻刊播、网络平台推送的频次力度，统筹做好宣传报道，持续形成垃圾分类工作宣传热潮。督促各行各业要全面铺开垃圾分类宣传，通过张贴宣传海报、发放指引手册、设置户外广告等方式，营造垃圾分类良好氛围。二是依托教育部门将垃圾分类纳入教学内容，将生活垃圾分类知识融入教材，并与教学和实践内容有机结合，通过开展社会实践专题教育、“小手拉大手”等互动实践活动，培养学生良好的垃圾分类意识和习惯，带动更多家庭、社区人员参与垃圾分类。三是通过有效整合志愿服务资源，培育壮大志愿者队伍，鼓励和引导各类志愿服务组织和广大志愿者参与生活垃圾分类，积极开展各类垃圾分类活动。调动、支持社会组织参与垃圾分类的教育培训、项目实施，继续充分发挥工、青、妇等群团组织在垃圾分类中的生力军作用。（牵头单位：垃圾分类中心；协助单位：办公室、各单位）

（四）狠抓业务监管，提升环卫作业质量

1.规范做好新一期清扫保洁市场化招标工作。一是XX城区道路清扫保洁及垃圾收集清运服务市场化项目及河道保洁市场化项目，将于2023年5月到期，力争在第一个市场化保洁项目合同期结束后，新一期清扫保洁市场化项目实现无缝衔接。二是高效落实清扫保洁工作集中管理要求。根据惠州市打造“最干净整洁城市”工作方案，严格落实“一把扫把扫到底”的工作要求，做好后续的管理及配套完善相关保障措施。主要包括市政道路主次干道绿化带的清扫保洁、交通护栏、 公交候车亭、 坐凳等道路两侧可视范围“城市家具”的保洁。（牵头单位：环境卫生股、工程股；协助单位：各股室、各单位）

2.严格抓好城区保洁市场化项目监管考核工作。一是根据合同专项审计结果对XX城区清扫保洁及垃圾收集清运服务项目进行严格监管，补齐监管短板，以坚持标准、坚持公正、坚持服务、坚持纪律为底线，确实提升城区环境卫生质量。二是不断加强监管人员的业务水平能力，提高服务水平，优化管理环境，建设一支过硬的环境卫生监管队伍，促进环境卫生质量提升。三是督促项目公司健全落实各类安全工