在学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上的讲稿VIP专享

在学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上的讲稿

同志们:

今天,我们高新区非公党委把大家召集起来,举办这个学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会,目的就是一个——让我们非公领域的同志们真正把党中央的精神吃准吃透,把政策红利摸清楚,把发展方向搞明白,最终落到企业实实在在的发展上。我看在座的有企业党支部书记,有党建指导站站长,一共95位同志,这95位可是我们高新区非公经济的"红色头雁"和"领航员",你们理解到位了,我们高新区300多家非公企业、上万名职工才能心往一处想、劲往一处使。

刚才,社会工作部和非公党委的负责同志做了动员,强调了这次学习的极端重要性。接下来,我就结合自己这段时间的学习体会,对照全会公报和《建议》的核心要义,跟大家唠唠嗑、交交心。我不打算照本宣科念文件,那样没意思,大家听着也犯困。我想围绕五个关键词,用我们企业人能听懂的话,把大道理讲成小故事,把宏观政策讲成发展机遇。这五个关键词就是:"十四五"成就、"十五五"意义、形势判断、政策部署、落实重点。

一、先说说"十四五"时期重大成就——这些都是我们发展的底气所在

同志们,这次全会公报一开篇就总结了"十四五"时期党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。说实话,这些成就可不是写在纸上的漂亮话,那是实打实干出来的,是我们全体人民包括在座各位企业家、党支部书记带领职工一起拼出来的。我跟大家报几组数据,你们听了就明白我们国家的家底有多厚、底气有多足。

第一组数据讲经济总量。"十四五"这五年,我们国家预计2025年经济总量能达到140万亿元,五年经济增量超过35万亿元,对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。35万亿什么概念?相当于五年再造一个日本的经济体量。我们宝鸡高新区虽然不是国家级顶尖高新区,但2024年GDP也突破了800亿元,年均增长8.5%以上,这个数字放在全国也是拿得出手的。这说明了啥?说明我们中国经济这艘大船,风浪越大开得越稳,根本不存在什么"见顶论""崩溃论",那些都是别有用心的人制造的杂音。

第二组数据讲创新突破。同志们,"十四五"时期全社会研发经费投入强度达到2.68%,基础研究经费创历史新高。别小看这2.68%,这意味着我们国家一年砸在科研上的钱超过3.7万亿,比很多国家的GDP还高。更了不起的是,我们建成全球最大清洁发电体系,新能源发电装机规模历史性超过煤电,制造业增加值连续15年全球第一。大家还记得今年前三季度,我们高新区瑞科新材、钛业股份这几家企业,研发投入同比增长都在40%以上,为啥?因为大家看到了,不创新就是等死,唯有创新才能占领市场制高点。党中央把科技创新摆在现代化建设全局的核心位置,这不是口号,是真金白银的投入,是实打实的政策支撑。

第三组数据讲民生改善,这个跟大家切身利益最相关。"十四五"期间,基本养老保险参保率达到95%,人均预期寿命达到79岁,地表水水质优良比例超过90%,单位GDP能耗降低11.6%。我们高新区这两年新建了3所幼儿园、2所社区卫生中心,扩建了人才公寓,解决企业职工子女入学、就医、住房问题,这就是落实党中央精神的具体体现。说白了,企业发展最终为了啥?不就是为了让员工有获得感、幸福感、安全感吗?这些民生指标的改善,直接转化为消费市场的活力,转化为企业产品的市场需求,这是一本大账。

第四组数据讲改革开放。"十四五"时期,自贸试验区、海南自由贸易港建设扎实推进,共建"一带一路"成果丰硕,进博会、服贸会越办越红火。我们高新区进出口总额2024年突破120亿元,其中非公企业贡献了70%以上。为啥能这样?因为党中央坚定不移扩大开放,为我们企业"走出去"铺路搭桥,为外资企业"引进来"创造环境。像我们园区的陕汽商用车,这两年出口"一带一路"沿线国家增长300%,靠的就是国家搭建的大平台。

政策要点在哪里?同志们,这些成就背后,是一整套政策体系的支撑。十九届五中全会提出的"坚持创新驱动发展""加快发展现代产业体系""形成强大国内市场""全面推进乡村振兴""优化国土空间布局"等12项重点任务,在"十四五"期间全部得到不折不扣落实。特别是《关于强化企业技术创新主体地位的意见》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等政策文件,直接给我们非公企业送上了"定心丸"和"助推器"。所以,学习全会精神,首先要看到成绩、增强信心,这是我们应对一切风险挑战的最大底气。

二、再说说"十五五"时期经济社会发展的重大意义——这是我们必须把握的历史窗口

同志们,从2026年到2030年的"十五五"时期,可不是普通的五年。这次全会公报用"关键时期""攻坚阶段"来定位,说明这五年直接决定着我们能不能顺利实现第二个百年奋斗目标的第一阶段任务——到2035年基本实现社会主义现代化。对我们高新区非公企业来说,这个"十五五"意味着什么?我给大家掰开揉碎了讲。

第一,这是高质量发展的关键跃升期。说白了,"十四五"我们解决了"有没有"的问题,"十五五"就要解决"好不好"的问题。党中央明确提出,"十五五"时期要以推动高质量发展为主题,这不是一个选项,而是唯一选项。我们高新区现在的产业结构,传统产业占比还有60%左右,虽然这些年一直在搞转型升级,但"十五五"期间这个步伐必须更快、力度必须更大。政策导向是什么?就是"三化"——高端化、智能化、绿色化。高端化,就是你的产品要进入价值链顶端,不能总在中低端打转转;智能化,就是你的生产线、管理方式、营销模式要全面拥抱数字经济,不能当"数字难民";绿色化,就是必须实现碳达峰目标,不能走先污染后治理的老路。这三个化,哪个化不到位,哪个企业就可能被淘汰出局。

第二,这是科技自立自强的攻坚突破期。"十四五"我们打下了基础,"十五五"就要在"卡脖子"技术上实现突破。全会《建议》明确提出,要"强化国家战略科技力量""提升企业技术创新能力"。同志们,这对我们非公企业是天大的机遇。过去总说国企承担国家战略,现在党中央明确把民营企业作为国家战略科技力量的重要组成部分。深圳华为每年研发投入1400多亿,为什么?因为它知道,只有掌握核心技术,才能不受制于人。我们高新区虽然比不上深圳,但我们有钛材料、装备制造、电子信息三大主导产业,"十五五"期间,国家将在这些领域布局一批重大科技项目,我们企业只要有能力、有魄力,就能争取到国家资金支持,就能参与到国家级创新平台建设中来。这可不是小钱,一个国家重点研发计划项目,动辄几千万甚至上亿资金,关键是能拿到国家背书,你的技术就是国家队水平。

第三,这是构建新发展格局的成型见效期。党中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是"十五五"的重头戏。对我们企业来说,意味着什么?意味着两点:一是国内市场要深耕细作。中国有14亿人口,4亿中产,这个消费能力无人能比。过去我们很多产品总想着出口,现在要把眼睛向内看,研究国内消费者需求,开发适销对路的产品。二是产业链供应链要自主可控。疫情三年给我们上了深刻一课,产业链断裂企业就停摆。"十五五"期间,国家将实施"产业链供应链安全稳定工程",在高新区布局一批产业链"链长制"项目,我们非公企业要积极融入龙头企业的供应链体系,当不了主角就当配角,当不了整机就当零部件,总有一碗饭吃。

第四,这是共同富裕迈出坚实步伐的关键期。全会《建议》强调"扎实推动共同富裕",这可不是要"杀富济贫",而是要构建"橄榄型"分配结构。对我们企业来说,就是要处理好三个关系:一是效率和公平的关系,不能光想着自己赚钱,要让员工共享发展成果,提高员工收入在初次分配中的比重;二是企业利润和社会责任的关系,要积极参与公益事业、乡村振兴;三是当前利益和长远发展的关系,不能为了一点利润就偷税漏税、污染环境,那样做是竭泽而渔。说白了,只有员工富了、社会好了,企业才有长远发展的土壤。

三、党中央对国内外形势的基本判断——认清形势才能顺势而为

同志们,这次全会公报对当前和今后一个时期的国内外形势做了非常清醒、非常深刻的判断。我们做企业的,最怕什么?最怕看不清方向、摸不准政策、踩不对节奏。所以这部分我重点讲讲,帮大家把形势搞明白。

先看国际形势,简单说就是"三化一高"。第一是世界百年变局加速演化,这个"演"字用得好,说明变化不是匀速的,是越来越快。东升西降是大趋势,但美国不甘心啊,对我们搞技术封锁、贸易脱钩、金融打压,这会是常态。我们企业要有底线思维,关键核心技术不能指望别人,必须自己干。第二是新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能、量子信息、生物技术、新能源这些领域,谁先突破谁就掌握未来。国家把"未来产业"写进"十五五"规划,就是要抢占这些制高点。第三是全球治理体系深刻调整,过去是美国说了算,现在是大家商量着办,这对我们有利,"一带一路"就是最好证明。第四是外部环境高度不确定性,俄乌冲突、巴以问题、全球通胀,这些都会影响我们的原材料供应、出口市场、汇率波动。怎么办?党中央明确提出"实施更加积极主动的开放战略",就是要把朋友搞得多多的,把市场做得大大的,不能吊死在一棵树上。 

再看国内形势,核心是"三期叠加"。第一,经济恢复和产业升级的关键期。疫情后经济恢复还不稳固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力还在,但产业升级的窗口不能错过。这就像汽车换胎,车不能停,轮子还得换,难度很大。第二,人口老龄化和少子化的加速期。这对我们劳动密集型企业影响最直接,招工难、用工贵会越来越突出。但反过来说,这也倒逼我们必须走自动化、智能化路子,必须提高劳动生产率。全会《建议》提出"以应对人口老龄化国家战略",这里面有巨大的养老产业、健康产业机会,我们企业眼睛要亮一点。第三,社会预期和信心修复的脆弱期。不可否认,现在一些企业家有顾虑,有"躺平"心态。党中央对此高度重视,这次全会特别强调"优化民营企业发展环境""依法保护民营企业产权和企业家权益",就是要给大伙儿吃定心丸。习总书记早就讲过,"民营企业和民营企业家是我们自己人",这句话分量很重,是定调子的。

综合来看,党中央的判断是"我国发展面临新的战略机遇,也面临诸多风险挑战"。机遇大于挑战,但挑战不容低估。对我们高新区非公企业来说,最大的机遇就是国家把创新摆在核心位置,我们机制灵活、决策快速、敢于冒险,这恰恰是创新最需要的品质。最大的挑战就是国际环境复杂,国内竞争激烈,不转型升级就死路一条。所以,学习全会精神,关键是要把"国之大者"和"企之要务"结合起来,在国家战略中找准自己的定位。

四、"十五五"时期经济社会发展的政策和部署——政策红包直接送到企业门口

同志们,这部分是我们今天学习的"硬菜",我重点讲讲哪些政策直接关系到我们非公企业的生存发展。全会《建议》提出了"十五五"时期经济社会发展的6个方面重点任务,每一项都跟我们息息相关。

第一大政策部署:坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。这里面有四个真金白银的政策红包。一是强化国家战略科技力量,国家将建设一批国家实验室、全国重点实验室,布局一批重大科技基础设施。我们高新区正在申报国家级先进结构材料技术