一、深刻把握新发展阶段的宏观形势
二、系统总结“十四五”发展成就与经验
三、科学谋划“十五五”发展蓝图
四、加强党的全面领导
在XX区委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天我们召开区委工作务虚会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实市委六届八次全会部署,科学分析我区在“十五五”时期将面临的宏观形势与发展机遇,集思广益、统一思想、凝聚共识,为坚决确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定坚实的思想基础和工作基础。
刚才,XX、XX、XX、XX、XX、XX等几位同志作了现场发言,其他常委同志和副区长同志提交了书面材料。大家的发言和材料都紧扣中央决策部署和市委工作要求,结合各自分管领域,围绕冲刺完成全年目标任务以及对未来工作的深入思考,分析了当前面临的形势,系统谋划了未来的工作抓手与目标任务,讲得都很好,听了很受启发。这充分体现了大家对XX区发展高度负责的态度和深入思考的成果。下面,我结合同志们的意见,再讲几点看法。
一、深刻把握新发展阶段的宏观形势,在历史交汇点上校准XX发展新航向
今天是2025年12月5日,“十四五”规划即将迎来收官时刻,“十五五”新征程的大幕即将拉开。站在这个承前启后、继往开来的关键节点上,我们必须胸怀“国之大者”,放眼全局,深刻洞察时与势,准确把握危与机,才能在复杂多变的宏观环境中找准XX区的发展坐标和前进方向。
从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进。虽然单边主义、保护主义抬头,全球经济复苏之路充满坎坷,但和平与发展的时代主题没有变,经济全球化的大方向没有逆转。我们必须保持战略定力,在扩大高水平对外开放中拓展发展新空间,深度融入全球产业链、供应链、价值链,提升XX在区域乃至全球经济格局中的竞争力。
从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变。党的二十届四中全会为未来五年以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业绘制了宏伟的“路线图”。国家正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,深入实施区域协调发展战略,大力发展新质生产力,全面推进乡村振兴,扎实推动共同富裕。这些重大战略部署为我们带来了前所未有的政策红利和发展机遇。
从市域看,市委六届八次全会围绕奋力谱写中国式现代化XX篇章,明确了全市“十五五”时期发展的主攻方向和着力重点。特别是强调了“双圈引领、中部崛起、同城一体”的战略布局,为我们指明了发展的核心路径。作为全市发展格局中的重要一环,我们必须找准自身定位,主动融入和服务全市发展大局,在区域协同发展中展现新作为、作出新贡献。
全区上下要深刻认识到,“十五五”时期是XX区实现集中突破、整体跃升的关键五年。我们必须切实把思想和行动统一到中央全会和市委全会精神上来,深入研究、准确把握XX区发展面临的宏观环境、阶段性特征以及机遇挑战,系统谋划好“十五五”的目标任务,谋深谋实一批具有牵引性、带动性的战略性工程,全力推动XX区高质量发展、现代化建设不断迈上新台阶、取得新成效。
二、系统总结“十四五”发展成就与经验,在接续奋斗中坚定高质量发展自信心
回顾即将过去的“十四五”,是极不平凡、极具挑战的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,团结带领全区人民,攻坚克难、砥砺前行,推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。
这五年,我们的综合实力显著增强。预计到2025年末,全区地区生产总值将突破680亿元,年均增长达到5.5%以上。三次产业结构持续优化,由2020年的9.9:65.5:24.6调整为更为均衡协调的结构,现代产业体系加速构建,工业压舱石作用更加稳固,服务业新动能不断涌现。固定资产投资累计完成近1800亿元,一批重大项目落地见效,为长远发展积蓄了强大后劲。
这五年,我们的城乡面貌焕然一新。我们坚持高水平建设现代化人民城市,城市更新行动扎实推进,城市功能品质和承载能力持续提升。我们扎实推进乡村全面振兴,农村人居环境显著改善,现代农业提质增效,城乡融合发展迈出坚实步伐。城乡居民人均可支配收入稳步增长,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
这五年,我们的改革开放纵深推进。重点领域和关键环节改革取得突破,营商环境持续优化,市场主体活力竞相迸发。我们主动融入“一带一路”和长江经济带发展,开放型经济水平不断提高,招商引资成果丰硕,为经济发展注入了源源不断的外部动力。
这五年,我们的民生福祉持续改善。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,财政支出的75%以上用于民生领域,教育、医疗、养老、社保等公共服务体系更加健全。文化创新创造活力有效激发,平安XX、法治XX建设达到更高水平,社会大局保持和谐稳定。
这些成绩的取得,是党中央和市委坚强领导的结果,是全区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在奋斗历程中,我们也积累了宝贵的经验:必须坚持党的全面领导,这是我们战胜一切艰难险阻的根本保证;必须坚持发展第一要务,扭住项目建设这个“牛鼻子”不动摇;必须坚持人民至上,把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点;必须坚持改革创新,用改革的办法破解发展难题;必须坚持系统观念,统筹好发展和安全两件大事。这些经验弥足珍贵,我们必须在未来的工作中长期坚持、不断发扬光大。
三、科学谋划“十五五”发展蓝图,在精准发力中开创现代化建设新局面
谋划“十五五”,我们必须立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展
