一、推进对标一流攀登行动
(一)持续推进一流企业建设
(二)进一步强化主责主业管理
(三)编制“十五五”市属国资国企改革发展规划
二、实施服务大局争先行动
(一)大力推进项目建设
(二)不断优化产业布局
(三)提升招商引资质效
(四)推动市属企业积极履行社会责任
三、实施纾困惠企帮扶行动
(一)积极推进资产盘活
(二)持续推进解决企业历史遗留问题
(三)扎实做好信访稳定工作
(四)筑牢安全发展底线
四、实施深化改革提升行动
(一)扎实推进深化改革
(二)提升公司治理水平
(三)深化三项制度改革
(四)加强区县国资监管
五、实施科技创新赋能行动
(一)强化研发投入
(二)强化创新体系建设
(三)强化中长期激励引领
六、实施风险防控筑篱行动
(一)加强经济运行质效分析评价
(二)强化重点领域风险防控
(三)完善违规追责工作机制
(四)全力推进穿透式监管
(五)提高合规管理水平
七、实施人才战略强企行动
(一)强化引才育才
(二)加大优秀经营管理人才储备力度
(三)提高市属企业干部专业化素养水平
八、实施强基铸魂引领行动
(一)强化思想政治建设
(二)扛牢管党治党政治责任
(三)推动党的领导全面融入公司治理
(四)全面提升机关效能
XX市国资委2026年度工作要点
2026年是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、推动“十五五”良好开局的关键一年,也是国资国企深化改革的重要一年。今年工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记视察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以“项目赋能年”为总牵引,秉承“1238”工作思路,持续推进“五个转型”,丰富拓展“八大专项行动”,聚焦主责主业、立足实体经济,不断优化国有经济布局,进一步发挥国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用,以穿透式监管为抓手推进国资监管提质增效,更好服务全市经济社会发展,确保“十五五”开好局、起好步。
一、推进对标一流攀登行动
(一)持续推进一流企业建设。分层分类推动精准对标,采取一级企业统筹、梯次培育模式,根据市属企业功能定位、行业特点、企业现状,统筹设计具有企业特色的对标方案,分层分类推进对标发展。大力推进实体经济企业发展,完善实体经济企业动态管理机制,加大以实体经济种子企业为重点的梯队化培育力度。推进实施市属企业负责人包挂实体经济考核与薪酬挂钩。
(二)进一步强化主责主业管理。按照《XX市市属企业主责主业管理办法》规定,对年度投资计划进行严格审核。对非主业投资项目实施特别监管,修订《XX市市属企业投资监督管理办法》,研究制定《市属企业特别监管类项目委内审核工作程序》。加强主业监测,重点对主业资产、营业收入、利润占比、主业营业收入利润率、主业净资产收益率等财务指标进行监测分析。做好市属企业主责主业修订和新建企业主责主业制定工作。
(三)编制“十五五”市属国资国企改革发展规划。做好“十五五”规划编制工作,持续完善规划内容,有序推进意见征集、专家论证、研究审议等各项流程。指导市属企业有序开展“十五五”规划编制工作,立足功能定位和发展情况,科学研究审核“十五五”规划,做好规划衔接。
二、实施服务大局争先行动
(一)大力推进项目建设。按照“项目赋能年”要求,抓好项目谋划储备、过程管理、要素供给、力量整合,健全项目全过程管理机制,强化跟踪调度与风险防控,指导推动市属企业谋划、培育和实施一批投资规模大、技术水平高、发展前景好、示范带动强的优质产业项目。持续抓好重大项目推进,采取有力措施多渠道融资,积极争取各类政策性资金,为项目建设提供及时有效的资金保障。
(二)不断优化产业布局。按照“13+34”产业链体系建设要求,依托市属企业中的链主企业和重点企业,做强做大优势产业,培育壮大特色产业,大力发展新兴产业和未来产业。建立支持市属企业强化产业培育和控制的评价考核体系。加大投资基金支持力度,加快推进低空经济、高端装备制造、人工智能、集成电路等产业集群发展,引导投资基金投早、投小、投长期、投硬科技。用好用足AIC股权投资试点基金。
(三)提升招商引资质效。承办驻济省属企业座谈会,结合市属企业发展需求,开展精准对接。落实优化创新创业生态要求,指导市属企业强化资本招商。指导市属企业聚焦主业开展链式招商,发挥链主企业带动作用,促进上下游集聚与园区功能优化,提升产业集聚水平。强化资源对接与要素保障,共同推动一批高质量合作项目落地见效。继续开展项目路演商机对接会,完善“路演—对接—落地”全链条跟踪服务机制,推动形成更多实质性合作成果。拓展路演活动参与范围,探索与央企、省企及优质民营企业深化联动协作,着力塑造专业、高效、具有广泛影响力的路演对接品牌。
(四)推动市属企业积极履行社会责任。积极参加“千村提升”工程、与示范片区结对以及东西部协作等工作,结合市属企业资源禀赋,积极提供支持援助,完成东西部协作支援任务。指导企业常态化开展招聘高校毕业生活动;配合做好退役士兵、退出消防员接收安置工作。建立完善市属企业履行社会责任报告发布机制,编写履行社会责任报告,开展社会责任发布活动。
三、实施纾困惠企帮扶行动
(一)积极推进资产盘活。开展国有资产清查,切实摸清国有资产底数。依托全市资产数字化管理平台,定期组织企业和拟盘活资产精准匹配。探索建立国有资产盘活激励机制。加快推进数据资产化价值化,健全数据治理体系,建立标准化数据资源台账与管理规范,探索数据要素市场化配置路径。推进国有资产证券化,进一步拓宽融资渠道。加强上市后备企业培育,积极推进晶恒电子、金钟科技等上市准备工作,加快培育一批在细分市场拥有核心竞争力的后备企业。
(二)持续推进解决企业历史遗留问题。坚持法治思维,加强与市公安局协调联动,结合“泉剑”行动,加强对历史积案、遗留问题研判分析,推进解决债权股权混淆、权责不清等问题,维护国有资产权益。
(三)扎实做好信访稳定工作。深入推进信访工作法治化,规范受理、加强办理信访事项。健全完善国资系统信访工作责任体系、运行机制和保障措施,推进历史遗留问题解决。积极办理12345市民服务热线反馈问题,严格落实值班备勤制度,健全完善“接诉即办”工作快速响应机制,及时回应企业和职工群众合理诉求,维护职工合法权益。
(四)筑牢安全发展底线。落实安全生产“八抓20条”创新举措,推进安全生产治本攻坚三年行动,常态化组织开展安全生产“审计式”监督检查,打造本质安全企业。全面落实安保维稳工作要求,加强特殊敏感时期值班值守,确保安全稳定。
四、实施深化改革提升行动
(一)扎实推进深化改革。研究制定《XX市国资委2026年深化改革专项行动方案》,按照“五个转型、四个提升”总体要求,指导市属企业“一企一策”制定2026年重点改革发展任务清单,强化督导调度,推进改革向纵深发展。
(二)提升公司治理水平。指导市属企业加快完善现代企业制度,着力提升董事会规范建设和运行水平。推动市属国有企业管理运营提质改革,加快组织形态和管理流程变革。加强市属企业层级管理和新




