在北京银行业保险业纠纷多元化解平台上线暨“两个机制”发布会上的讲话
北京市高级人民法院诉服办主任 崔秀春
（2023年3月23日）
尊敬的赵越局长、李明肖局长，各位领导、各位媒体朋友们：
大家上午好！
很高兴能够参加今天的发布会。首先，我谨代表市高级人民法院对北京银行业保险业纠纷多元化解平台上线、小额纠纷裁决机制和中立评估机制发布，表示热烈的祝贺！对中国银保监会消保局、北京银保监局、北京市银行业协会、北京市保险行业协会、北京秉正银行业消费者权益保护促进中心等长期以来对北京法院工作的支持，表示衷心感谢！
推进和完善金融纠纷多元化解机制，是践行党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”重要指示的具体举措，也是防范化解金融风险、提升首都金融治理能力、促进首都和谐稳定的创新之举。
近年来，随着我国金融业的快速发展，金融活动日益活跃，相应地，金融纠纷业数量也同步增长，人民法院受理的金融纠纷案件持续攀升。北京作为国家首都和金融管理中心，金融机构云集，总部型、功能聚集型特征突出；金融产品众多，传统产品与创新产品融合发展；金融纠纷多发，传统纠纷与新类型纠纷交织。近几年来，北京法院年均受理各类金融类纠纷案件在八万件左右，其中，既有传统的车贷、房贷、信用卡等普惠金融类纠纷，也有信托、保理、P2P等新类型疑难复杂纠纷。传统普惠性金融纠纷多具有批量化、同质化、小额化的特征，在审理过程中表现出被告缺席率高、调解率低、审理周期长、执行率低等特点，且经常出现债务人被失信惩戒后还款能力更加恶化、银行债权更难实现的困境等问题。新型金融纠纷则通常具有涉众、刑民交叉、法律关系交织、执行难度大等特点。金融案件的持续增长与人民法院有限司法资源之间的矛盾逐渐凸显，人民群众、金融机
