最新讲话系列第6796期共青团中央书记处第一书记阿东：在青年发展规划论证协调小组第一次全体（扩大）会议上的讲话VIP专享

在青年发展规划论证协调小组第一次全体（扩大）会议上的讲话

共青团中央书记处第一书记 阿东

（2023年8月30日）

党的十八大以来，A总书记和党中央高度重视共青团和青年工作，在总书记的亲自提议、亲自推动下，党中央、国务院制定出台《中长期青年发展规划（2016—2025年）》。以此为标志，我国青年发展事业进入新的历史阶段。当前，本轮规划实施工作已经进入收官冲刺阶段；同时，也需要启动新一轮规划的编制论证工作。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻A总书记关于青年工作的重要思想，特别是关于青年发展规划制定实施工作的重要指示批示精神，落实团十九大工作部署，总结本轮规划实施工作情况，研究新一轮规划编制论证工作。

刚才，相关部门和直属单位负责同志汇报了工作进展情况，规划实施工作部际联席会议成员单位代表、专家代表作了发言。可以说，前期工作进展符合预期，提出的意见建议符合实际。为了进一步推动新一轮规划的编制论证工作，我再谈四点意见。

第一，充分认识编制新一轮青年发展规划的重大意义，切实增强工作责任感和使命感

规划是党和政府对未来发展的前瞻性谋划和战略性安排，具有引导资源配置的重要作用，是各级党委和政府履行职责的重要依据，是全社会共同的行动纲领。把青年发展事业纳入党和国家经济社会发展的整体规划体系之中统筹推进，是促进青年高质量发展的战略举措。

1．编制新一轮青年发展规划，是助力中国式现代化建设的必然要求。党的二十大擘画了强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图。当代青年的成长期、奋斗期与这一伟大进程高度重合，新一轮青年发展规划的目标实施期（2026—2035年）与基本实现社会主义现代化的战略安排完全契合。编制好新一轮青年发展规划，有利于帮助青年解决成长发展过程中的急难愁盼问题，有利于促进青年全面成长、施展才华，以青年人口的高质量发展为中国式现代化提供战略支撑。

2．编制新一轮青年发展规划，是为党培养社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求。当代青年在改革开放进程中成长，物质条件更为丰裕，精神生活更加自信；同时，面临各种社会思潮的现实影响，也会遇到学习、工作、生活中的困难压力。编制好新一轮青年发展规划，可以促进形成更广泛的社会共识，推动出台更务实的政策举措，更好把党的关怀和温暖传递给青年，引导广大青年坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，实现为党育人的根本目的。

3．编制新一轮青年发展规划，是巩固深化共青团改革成果、更好展现共青团担当作为的必然要求。制定和实施青年发展规划是共青团改革的重要组成部分。在深化改革进程中，我们主动变革服务青年的方式方法，更多通过协调出台政策措施为青年提供服务，大大拓展了共青团的组织功能。编制好新一轮青年发展规划，有利于全团更好融入国家治理体系和治理能力现代化进程，更好在党的青年工作格局中彰显组织价值。

第二，深入学习领会A总书记关于青年发展规划制定实施工作的重要指示批示精神，把牢新一轮规划编制工作的正确方向

A总书记对做好青年发展规划工作高度重视，从提议立项、研究编制，到出台实施、督促落实，始终给予充分关注、悉心指导。2018年7月2日，A总书记在同团十八届中央书记处班子集体谈话时指出：“制定这个规划，是我提出来的。贯彻落实好《规划》，共青团责无旁贷，必须加强统筹协调，压实牵头和参加单位责任，一项一项加以推进，务必落地见效。”最近，A总书记在同本届团中央书记处集体谈话时，再次提出一系列重要指示，为新一轮青年发展规划编制工作指明了正确方向、提供了根本遵循。

1．必须坚持党管青年工作原则。A总书记指出，各级党委（党组）要坚持党管青年工作原则。新一轮规划编制工作必须始终坚持党的全面领导，总体思路、目标任务、重大举措要时刻同党中央决策部署对标对表；必须始终坚守青年发展规划是党中央的规划、国家规划这一战略定位，避免就团论团、就青年论青年，把规划看小了、弄偏了，应当站在党和国家事业发展全局高度思考和谋划青年发展。

2．必须倡导青年优先发展理念。A总书记指出：“青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待。”《中长期青年发展规划（2016—2025年）》明确提出：“党和国家事业要发展，青年首先要发展。”这是青年优先发展理念的来源，这一理念不是说青年群体要比别的群体更重要，而是强调青年一代对党和国家未来发展的战略作用。从近年来的实践看，在党中央重视关怀下，随着青年发展规划的纵深实施，青年优先发展理念越来越得到社会各界的广泛认同。新一轮规划编制工作要继续落实好青年优先发展理念，为青年优化政策环境、创造良好条件、推出发展举措，增强青年的获得感、幸福感、安全感。

3．必须守住维护政治安全的底线要求。A总书记始终从维护政治安全和党的事业薪火相传的战略高度看待青年发展问题、定位青年发展规划。我们编制新一轮规划，必须提高政治站位、把牢战略定位，全面贯彻总体国家安全观，注重从维护政治安全、文化安全、意识形态安全的角度，分析青年工作领域的风险隐患，进而研究制定防范和化解风险的针对性举措，着力在青年工作中更好统筹发展与安全。

4．必须建立在党的领导下各方齐抓共管青年发展事业的工作格局。A总书记在同团十九届中央书记处班子集体谈话时明确提出：“建立和完善在党的领导下各部门齐抓共管青年发展事业的工作格局。