一、提高政治站位
二、集中全力攻坚
三、逐级压实责任
四、严格督导问责
五、加强舆论引导
六、健全长效机制
全力打好垃圾清理攻坚战
全面改善农村人居环境
在全省农村垃圾集中清理工作视频会议上的讲话
（2018年7月13日）
这次会议是省委、省政府同意召开的一次重要会议，主要任务是落实省委常委会会议和王东峰书记指示精神，就深化农村垃圾集中清理行动、确保7月底前农村垃圾全部清理到位进行安排部署。
前一阶段，按照省委、省政府要求，各地各有关部门从实际出发，采取了一系列行之有效的措施，开展了为期3个月的春季农村生活垃圾集中治理行动，取得了阶段性成果。一是改善了乡村面貌。各地认真组织排查，建立工作台账，通过大清理、大扫除等方式，清除了大量积存的生活垃圾。截至6月底，累计发动136万人（次），清除积存垃圾2853万立方米。随着大量农村生活垃圾被清理出去，垃圾围村、垃圾堵河等现象得到有效治理，村容村貌得到改观，生产生活环境明显改善，一些村庄“旧貌换新颜”。二是推动了机制建设。各地以集中清理行动为契机，坚持清管并重，指导各村组建保洁队伍，农村生活垃圾治理水平明显提高。目前，全省92%的村庄配备了保洁人员，34485个村基本实现了垃圾日产日清。三是促进了观念转变。在农村垃圾集中清理行动的牵引下，农民群众思想观念正在发生新的变化，生产生活方式也在发生新的变化，好的习惯正在养成，减少污染、讲究卫生、保护生态环境的理念日益深入人心。四是密切了干群关系。垃圾清理切中了衣村的痛点，顺应了农民的呼声，缓解了长期以来“脏乱差”问题对农民群众的困扰，得到了广大农民群众的普遍好评，有效增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。可以说，垃圾清理工作取得的成效是综合性、多方面的。但是，我们还要清醒看到，农村垃圾是长期形成的顽疾，是难啃的“硬骨头”，差距还不小，问题还不少，任务还很重。有的地方和部门重视程度不高，组织推动不力；有的责任落实不到位，牵头部门单打独斗；有的垃圾清理不彻底，盲区和死角还不少；有的监管机制不完善，特别是对市场化运营的保洁公司缺乏有效监管；垃圾分类投放、分类运输、分类利用、分类处置机制还没有建立，垃圾终端处置能力还不强，设施还不配套，等等。对这些问题，必须高度重视，努力加以解决。
下面，我就贯彻落实省委常委会意见特别是王东峰书记指示要求，就7月底之前打好农村垃圾集中清理攻坚战，提6点要求。
一、提高政治站位，切实把农村垃圾集中清理摆到突出的位置来抓
习近平总书记指出，要聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治，梯次推动乡村山水林田路房整体改善，这要作为实施乡村振兴战略的阶段性成果。开展农村垃圾治理，看似具体工作，实则不是小事，意义非同寻常。这是实施乡村振兴战略的基础性工作，是打好实施乡村振兴战略第一仗的关键之举，直接影响着乡村振兴战略能否顺利推进、能否取得扎实成效。这是保护农村生态环境的迫切要求，只有全面彻底治理衣村垃圾，才能建设山清水秀、天蓝地绿、村美人和的幸福家园，让农村走上生态文明之路。这是提升农民群众生活品质的重大举措，是顺民意、得民心的实事好事，直接关系农民群众切身利益，广大农民群众对此期望值很高。
对农村垃圾治理，省委、省政府高度重视，王东峰书记多次作出批示、提出明确要求，许勤省长多次进行具体安排部署。在7月5日召开的省委常委会会议上，王东峰书记再次强调要大力开展衣村垃圾治理，要求到7月底前全部完成集中消理工作。各地各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和省委、省政府决策部署上来，把农村垃圾治理摆到当前工作更加突出的位置，强力推进、狠抓落实，全面改善农村人居环境。
二、集中全力攻坚，确保如期完成农村垃圾集中清理目标任务
现在距7月底不到20天，时间非常紧迫。各地各部门要立即行动起来，倒排时间、精心组织、全力推动，确保见到实实在在的效果。
一是迅即开展清理。7月底前，要全面清除村庄及周边的垃圾，全面清除农场、工厂、公路铁路、河道及周边的垃圾，全面清除旅游景区、风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区的垃圾。不论是农村生活垃圾，还是农业生产垃圾、工业固体废弃物，都要纳入清理范围，做到全面清理、全域清理、彻底清理。尤其是对城乡接合部、公路铁路两侧等重点部位和薄弱环节，要下更大功夫加以清理，彻底消灭盲区，不留任何死角死面。
二是及时妥善处置。对清理出来的垃圾，要分类处置，尽可能降低处理成本，防止造成二次污染。有条件的地方要进行垃圾焚烧发电，全面彻底进行无害化处理；对可回收垃圾，要进行回收利用；对易降解的垃圾，要进行堆肥和沼气池处理后返田；对建筑垃圾，要进行定点集中堆放，采取回填路面等方式进行再利用；对危险废物，要按规定由有资质单位单独收集、科学处置；对工业废弃物中有利用价值的要进行资源化利用，不能资源化利用的要按规定进行处置。这里强调，一些地方清理出来的垃圾数量很大，一时难以完全妥善处理，要合理选址临时存放，决不能对生态环境和群众生产生活造成不良影响。
三是防止反弹回潮。农村垃圾清理过的地方，要根据实际情况，及时绿化美化、配置垃圾收集设施，巩固集中治理效果。要建立健全日常监管制度，特别是在村庄及周边区域、
