最新讲话系列第7290期赵一德：在全省档案局长培训班上的讲话VIP专享

牢记光荣使命 加强能力建设 崇尚实干兴档
在全省档案局长培训班上的讲话

（2013年）

近年来，全省各级档案部门围绕党委、政府中心工作，主动服务大局、服务发展、服务群众，档案工作对经济社会发展的贡献率不断提升。一是档案登记备份工作走在全国前列。无论是档案登记备份的数据总量、还是覆盖面，都位居全国前列。《档案与电子文件登记备份研究》课题荣获2012年度国家档案局优秀科技成果一等奖，登记备份工作作为全国档案工作的重大创新得到总结和推广。二是档案文化特色鲜明。在名人建档、方言建档等方面取得积极成效，一批档案文化精品获得省“五个一工程”奖。三是档案基础设施得到重大改善。省档案馆新馆建设顺利，各地档案馆新馆建设扎实推进，已建成符合标准的新馆28个。四是服务民生作用进一步凸显。民生档案的社会认知度越来越高，档案工作与群众生活越来越贴近，在记录民生、保障民生、服务民生方面的作用进一步发挥。全省广大档案干部耐得住寂寞，守得住清贫，稳得住心神，在各自岗位上尽心尽职、勤奋工作，为推动我省档案事业发展作出了积极贡献。

10年前，时任浙江省委书记习近平同志在省档案局（馆）视察工作时作了重要讲话，全面阐述了档案与档案工作的重要性，充分肯定了我省档案工作取得的成绩，并对做好档案工作提出了明确要求。全省各级档案部门要以习近平同志重要讲话精神为指引，进一步增强做好新形势下档案工作的使命感、责任感，着力提升档案工作的能力和水平，以实干的精神、优良的作风，推动我省档案工作再上新台阶。

一、牢记光荣使命，增强做好档案工作的责任感

习近平同志指出，“档案工作是一项非常重要的工作，因为档案工作是一项基础性工作，通过档案工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业的发展，都离不开档案。档案工作是当前国家事业发展不可缺少的方面，随着经济社会的发展，档案工作将越来越重要。”

这一论述，深刻阐述了档案与档案工作的重要地位作用，准确把握了档案与档案工作的本质属性，对于进一步认识档案和档案工作的功能作用，具有很重要的启示作用。档案是“存史”的重要载体。档案是历史的记忆、文明的传承，它把往复不断的现象真实地记录下来，使瞬间变成永恒，成为人们进行反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。如果一个国家、一个民族没有档案，那么她将失去历史，从而变成传说。档案是“资政”的重要基础。档案真实地记载着人们的社会实践活动，既有成功的经验，也有失败的教训。这为我们“了解过去、把握现在、面向未来”提供了基础，必将推动档案工作在服务经济社会发展中发挥更大作用。档案是“惠民”的重要手段。当前，我们深切地感受到，沉睡在档案库房中的“死档案”，已逐步融入、渗透到老百姓的工作和生活中，成为贴近社会、贴近生活、贴近群众的重要“活资料”，成为老百姓工作和生活中不可或缺的主要依据和重要帮手。

实践表明，随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，档案工作已渗透到各个方面，档案事业发展的空间越来越宽、舞台越来越广、影响力越来越大。全省广大档案工作者要切实增强做好新形势下档案工作的使命感和责任感，更好地服务于经济社会发展和人民群众的需要，推进档案事业科学发展，不断取得新的成绩。

二、加强能力建设，进一步提升档案工作水平

习近平同志指出，“档案工作正在走向依法管理，走向开放，走向现代化；档案工作者要加倍努力，按照中央的要求，把档案工作做好，将新时期档案工作提高到一个新水平。”习近平同志“三个走向”的论述，为我们档案事业发展指明了方向。如何适应新形势、新任务、新要求，进一步提升档案工作水平，关键在于切实加强能力建设。

（一）提高依法治档能力

习近平同志强调，“由重行政管理向依法管理转变，这是很重要的；档案工作必须有法律的保护、保障；档案立法工作、执法工作要进一步加强；对有法不依、执法不严等问题，要进一步加强监督”。近年来，我省扎实推进档案法治建设，在档案立法、执法和违法查处等方面取得了一定成效，但档案部门依法推进档案工作的意识和能力还不强，不同程度存在着重业务建设、轻依法管理，重档案保管、轻档案监管的倾向，档案工作中有法不依、违法难究的现象依然存在。为此，我们要高举“法治”旗帜，着力提高档案法制建设的针对性，使档案法规更好地适应经济社会发展和档案事业自身发展的需要；切实加大执法工作的严肃性，使违法行为依法得到及时有效查处；不断增强档案法制宣传的实效性，使依法保护档案、管理档案、利用档案的意识更加深入人心。依法治档要在“落实”上下功夫，找准突破口，创新载体和抓手，切实提升依法监管水平，让“法治”成为档案部门“为党管档、为国守史”的坚强保障。

（二）提高开放服务能力

习近平同志指出，“档案工作要由封闭向开放，由重保管向重服务转变，要及时向领导机关、向社会提供有价值的信