一、统一思想、提高认识
二、加大投入力度
三、以开展共建文明口岸活动为抓手
四、加强组织领导
在全省口岸工作会议上的讲话
（2008年12月18日）
今天，我们召开全省口岸工作会议，目的是总结“十一五”以来我省口岸工作经验，研究解决今后口岸发展中的困难和问题，不断营造快捷、高效、畅通的口岸通关环境，提升口岸的竞争力。
我分管口岸工作以来，感到口岸工作十分重要。口岸开放的程度反映着一个地区对外开放的基本水平和经济发展速度。近年来，随着我省对外开放的深入和外向型经济的发展，实施开放带动战略取得了显著效果，全省口岸工作取得了长足进步，口岸设施进一步改善，口岸体系进一步完善，口岸功能进一步增强，口岸对全省经济的贡献进一步提高。今年1-11月，全省外贸进出口总额为75.33亿美元，同比增长22％；航空口岸进出境旅客22.9万人次；西安铁路完成国际集装箱运输近2.7万标箱。目前，西安咸阳国际机场已进入世界繁忙机场行列，西安铁路集装箱运输已开通西安至青岛的“五定班列”，至天津、连云港的班列。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是口岸各有关单位大力支持的结果，也是全省口岸工作者顽强拼搏、勤奋工作的结果。在此，我代表省政府向工作在口岸一线的广大干部职工表示亲切的慰问！
随着我省社会经济的全面发展，人民生活水平不断提高，以及多条铁路干线和高速公路的建成，我省交通枢纽战略地位、区位优势将愈来愈明显，口岸物流发展速度将越来越快，对口岸通关能力的要求越来越高，口岸的开放和管理也面临一些新的问题：口岸建设滞后于我省对外开放的实际；口岸管理体制需进一步理顺；口岸现行的查验监管模式有待进一步优化；基础设施薄弱，配套不完善；口岸资源、信息缺乏共享平台。这些问题，我们必须在今后的工作中认真研究，加以改进。
下面，我讲四点意见：
一、统一思想、提高认识，积极发挥口岸的推动和促进作用
口岸不仅是对外开放的窗口，更是对外开放的平台。加强口岸建设，提高口岸工作水平，对于扩大对外开放，发展外向型经济具有十分重要的意义。
当前，我们正面临着前所未有的不利因素及国际、国内复杂多变的环境。从国际形势来看，许多地区贸易环境恶劣，不确定因素增多，贸易保护主义加剧，国际经济环境进一步恶化，尤其是今年以来美国次贷危机引发的全球金融危机，以至雷曼兄弟等一批知名银行、大财团纷纷破产倒闭，对我国进出口的冲击与影响日趋显现。从国内来看，受冰雪灾害、汶川大地震以及全球金融危机影响，沿海有关省市中小企业不断倒闭、破产，虽对我省影响不是直接性的，但其影响程度也不能低估。
根据形势变化，我国政府沉着应对国际金融危机冲击，采取了调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品近3000多个税目的出口退税率，以4万亿的国家投入，加大各类基础设施建设，进一步扩大内需，促进消费。省委、省政府近一时期也反复研究国际国内形势，制定了保增长、扩内需、调结构的实质性措施，明年我省将通过各类经济、文化、旅游、金融等活动，进一步发挥我省区位、交通枢纽优势，促进经济平稳较快增长。因此，加强口岸工作，提高大通关效率，降低企业运营成本，适应全省保增长、扩内需、调结构的需要，就显得更加重要。各级各部门特别是口岸工作部门一定要充分认识到做好口岸工作的重要性，认清形势，统一思想，按照深入学习实践科学发展观的要求，切实把这项对外开放的基础性工作抓紧抓好。
二、加大投入力度，提高服务水平，强化部门协作，推动口岸建设快速发展
口岸建设是以政府投入为主导的平台。各设口岸城市政府要高度重视口岸建设，不断完善口岸功能，加大投入力度，设立口岸发展资金，从推动地方经济发展，带动相关产业延伸发展的角度，把口岸基础设施夯实、建设好。
——对已批准开放的榆林、汉中口岸，要做好前期规划、设计，布局要合理，建设要超前。榆林机场要尽快申报可行性调研报告，争取列入国家一类口岸发展规划，榆林陆路口岸联检设施明年上半年要开工建设，要与设立
