一、深入学习贯彻党的十七届六中全会、省委十一届八次全会精神
二、把握重点
（一）切实抓好文物安全工作
（二）进一步加强大遗址保护工作
（三）提高文物保护研究工作水平
（四）加快博物馆建设步伐
（五）积极推进文物外展交流
（六）大力发展文化创意产业
三、夯实基础
（一）创新文物系统管理体系
（二）不断提高全社会的文物保护意识
（三）不断加强人才队伍建设
（四）加强党风廉政建设
在全省文物局长会议上的讲话
（2012年2月8日）
在全省上下深入贯彻落实党的十七届六中全会、省委十一届八次全会和省“两会”精神，推动社会主义文化大发展大繁荣之际，召开这次全省文物局长会议有着十分重要的意义。刚才，在赵荣局长的报告中，除了总结去年各项工作以外，对今年的工作特别是如何促进文物事业大发展大繁荣作了系统的安排。我觉得这个报告很好，我完全同意。希望同志们能够按照这个报告和刚才省文物局与各市（区）签订的2012年度文物安全责任书要求认真抓好落实。
2011年是“十二五”的开局之年。一年来，全省文物系统广大干部职工按照省委、省政府的统一部署，围绕中心，服务大局，在文物保护、考古发掘、博物馆建设、文物安全、对外交流、第三次全国文物普查等方面取得了显著成绩，很多工作走在了全国前列，为我省争得了荣誉。对全省文物系统去年的工作，省委、省政府是充分肯定的。在此，我代表省人民政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。下面，我就贯彻落实党的十七届六中全会、省委十一届八次全会和省“两会”精神，推动文物事业科学发展再讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的十七届六中全会、省委十一届八次全会精神，全力促进全省文物事业大发展大繁荣
党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，明确了建设社会主义文化强国的目标任务，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领，为文物事业的发展指明了前进的方向。省委十一届八次全会对于贯彻落实党的十七届六中全会精神、全面加快文化强省建设作出了安排部署。会议通过的《关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》，提出新形势下加快文化强省建设、实现文化大发展大繁荣的指导思想、重要方针、目标任务和政策措施。决定着力实施包括文化遗产传承工程在内的文化强省“八大工程”。这对我省文物保护利用工作提出了新的更高的要求，是我省文物工作的奋斗目标。党的十七届六中全会和省委十一届八次全会的召开，标志着文化改革和发展迈入一个新的历史阶段，为我省文物事业发展提供了前所未有的机遇。因此。我们要站得更高，看得更远，部署得更加全面，安排得更有重点，落实得更加到位。
陕西是中华民族的重要发祥地之一，有着悠久的历史文化，光辉灿烂的革命文化，源远流长的宗教文化，特色鲜明的民族文化。每一种文化在全国乃至世界都具有震撼力和影响力。多种文化以文物为载体，优势得天独厚，深受海内外关注。近年来，我省文物事业的社会价值不断体现，已经成为改善人民群众生活环境、提高人民群众文化生活水平的惠民工程，提升陕西国内外影响力的重要载体，促进我省经济社会又好又快发展的核心竞争力之一。省委、省政府高度重视文物工作，从组织保障、政策措施、资金筹集等方面给予大力支持，努力打造我省文物名片，建设西部文化强省。
面对新形势、新机遇，全省文物系统广大干部职工一定要认真贯彻落实党的十七届六中全会和省委十一届八次全会精神，进一步增强历史责任感和现实紧迫感，以高度的文化自信和文化自觉担当起保护文物，传承文明的责任，进一步满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力传播中华历史文化优秀成果，努力建设彰显华夏文明的历史文化基地。这是省委、省政府对全省文物工作的要求。我们的工作不仅仅是文物保护、考古发掘、展览展示等具体工作。人民群众有精神文化的消费需求，我们要尽力满足。华夏文明的辉煌历史积淀，我们有责任去彰显。
一是强化大局意识。紧紧围绕省委、省政府的部署，唱响文物事业服务全省经济社会发展的主旋律，进一步融入经济建设、融入城市发展、融入社会生活，促进文物保护与经济社会协调发展。
二是强化创新意识。在全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物工作方针的基础上，创新文物工作方法。按照文物保护与文明传承相结合、文物考古与文化传播相结合、文物研究与文化产业相结合的思路，充分展现陕西历史文化的世界影响力。
三是强化服务意识。坚持以人为本，让文物保护成果惠及社会、惠及大众，不断满足人民群众的精神文化需求，真正使文物保护成果成为造福子孙后代的千秋工程和惠及百姓的民生工程。要考虑当地老百姓的合理利益，充分调动当地政府和人民群众的积极性，形成支持文物事业发展的强大合力。
二、把握重点，努力开创文物事业新局面
（一）切实抓好文物安全工作。文物安全是文物工作的生命线，是做好一切工作的前提。所以，对于文物安全工作，我深感责任重大。刚才省文物局和各市（区）文物局签订了今年的安全目标责任书，十分重要，各市文物局一定要认真履行好文物安全的职责。一是要进一步健全文物保护体制机制。完善安全制度，健全预案、预警机制，落实各级政府的文物保护安全责任，建立专群结合的保护网络，加强文物安全技术防范设施建设。要根据陕西不可移动文物丰富的特点，重点加强田野文物的巡查和保护工作，有效打击文物犯罪行为。第三次文物普查中发现，以前存在的一些田野文物灭失了。这说明我们田野文物保护工作还不到位。有的文物可能被移走了，有的被人为破坏了，有的是因为日晒雨淋自然风化了。但就算是自然因素灭失的，我们也有责任。所以，我们一发现文物就要进行有效的保护。保护技术水平达不到就要完善技术、创新技术，否则就是失职。要加大文物违法案件查处力度，落实重大文物安全行政责任追究制度，重点追究因决策失误、玩忽职守造成文物破坏、被盗或流失责任人的法律责任。二是积极开展打击文物犯罪行为。要依托设在我省的“全国文物犯罪信息中心”，配合公安部门，联合兄弟省市以及国际组织，实施开展打击盗窃、盗掘、走私和倒卖文物的专项行动，在这方面绝不能手软。三是确保近现代文物的安全。我们不仅要做好古代文物的保护工作，还要密切关注近现代文物的安全。现在城市发展很快，要特别注意城市改造工作对近现代建筑的影响。文物是历史的见证。每一个历史阶段都有其标志性建筑，代表了城市的记忆和发展历史。文物部门要会同建设等部门联合发文，建立包括古代和近现代建筑在内的历史建筑保护体系，及时发布历史建筑保护名录，将各个时期有代表性的建筑纳入保护范围。采取有效保护措施，确保城市文脉延续。
（二）进一步加强大遗址保护工作。大遗址保护利用是一项综合工程，对于提高大遗址所在地区的人文品位、拉动旅游产业、推动地方经济社会发展具有重要意义。从全国来看，我省大遗址保
