一、宁波温州国家自主创新示范区要扛起推进高质量发展的新担当
二、宁波温州国家自主创新示范区建设要交出创新驱动发展的新答卷
三、宁波温州国家自主创新示范区建设要形成齐抓共管的新机制
推进宁波温州国家自主创新示范区建设 打造我省高质量发展的新引擎
在宁波温州国家自主创新示范区建设推进大会上的讲话
（2018年11月30日）
今天，国家科技部和浙江省在这里联合召开宁波温州国家自主创新示范区建设推进大会，目的是贯彻落实国家实施创新驱动发展战略，按照国务院对示范区建设批复要求，全面动员和部署推进宁波温州国家自主创新示范区建设。近年来，国务院相继批复同意建设杭州国家自主创新示范区和宁波温州国家自主创新示范区，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对浙江改革发展的关怀与厚爱，充分体现了国务院以及科技部对浙江创新发展的关心和支持。
一、宁波温州国家自主创新示范区要扛起推进高质量发展的新担当
当前，浙江正处于“两个高水平”建设和加快经济转型升级的关键时期，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的系列重要论述精神，把宁波温州国家自主创新示范区建设作为推进全省高质量发展的重要抓手，在思想上提高认识，在定位上拉高标杆，在行动上提高能级，在新的高度扛起示范区建设新的担当。
纵观改革开放以来我省区域经济发展史，宁波、温州都有过快速发展的一段时期，也由此奠定了宁波、温州在我省经济发展中的重要地位。长期以来，宁波、温州是我省一类发展地区、杭宁温铁三角中的两角，是我省四大都市区建设中的半壁江山，两市都是民营经济的传统大市，有着厚实的传统产业基础和灵活的体制机制优势。但近十几年来，宁波、温州为何与杭州的发展差距在拉大？其中的原因有很多，而一个很大的原因，就是在发展阶段由要素驱动型向创新驱动型转型过程中，两市在科技创新领域与省会杭州存在明显差距，不仅科技创新的人才资本要素相对不足，而且高新技术产业、战略性新兴产业发展相对乏力。当前，宁波、温州正处于加快高质量发展的关键期、转型升级的爬坡过坎期，以及大湾区大通道大都市区建设给两市带来的历史性机遇期。在世界产业变革和科技革命最新讲话系列，以数字经济为核心的新经济迅猛发展，国家实施长三角一体化发展战略，城市群内部竞争和合作特征日趋明显的大背景下，宁波、温州的出路究竟在哪里？可以肯定地说，宁波、温州必须在原有基础上腾笼换鸟、凤凰涅槃，实现产业优胜劣汰、动能新旧转换；必须大力推进供给侧结构性改革，加快提升产业层次和市场竞争力；必须发挥有为政府、有效市场的作用，充分激发政府和企业两方面的积极性。以上这些都应该是宁波、温州在国际和区域竞争中赢得先机、重塑辉煌值得重视的方面，而最重要也是最现实的路径，就是依靠科技创新推进产业升级。这是被许多先进工业化国家和地区成功实践证明的“华山一条路”，这是补齐民营经济创新短板、推动民营经济实现新飞跃的最佳路径，这也是我们应对当前复杂经济形势的最好法宝。
国家自主创新示范区既是贯彻落实国家创新驱动发展战略的重要载体，也是提升区域自主创新能力的重要平台。宁波、温州要通过国家自主创新示范区建设，不断苦练科技体制改革的内功，苦练创新能力提升的内功，苦练创新生态改善的内功，苦练先进产业发展的内功，直到练成“上乘武功”，让科技创新成为引领产业优化升级的利器，推动经济迈上高质量发展的新台阶。要通过示范区建设，着力破解民营企业科技创新能力较弱的难题，促进民营企业逐步从中低端市场向中高端市场进军，从全球价值链的中低端环节向中高端环节攀升，努力打造成为民营经济创新创业新高地。要通过示范区建设，提升两大都市区创新引领发展的能级，逐步缩小与国内外先进城市在城市竞争力上的差距，强化对周边的辐射带动力，把全省城市间协调发展提到一个新的层次和水平。
二、宁波温州国家自主创新示范区建设要交出创新驱动发展的新答卷
宁波温州国家自主创新示范区是国家交给浙江的一项重大使命，也是赋予宁波、温州的一份政策礼包，我们一定要倍加珍惜、用足红利、担起使命，积极开展先行先试。要以国务院批复精神为指引，以建设科技体制改革试验区、创新创业生态优化示范区、对外开放合作先导区、城市群协同创新样板区和产业创新升级引领区为目标，既补齐短板，又拉长长板，以新举措打造新亮点，以新成效取得新突破，努力打造成为区域高质量发展的新引擎，打开创新驱动发展的新天地。
一抓平台突破，注重科技创新平台与成果转化平台互促共进。与上海、深圳等先进城市相比，宁波、温州科技创新能力较弱和产业化程度较低问题同时存在，两方面都要提升，两种平台都很重要。一方面，要支持宁波和温州谋划建设甬江科创大走廊、前湾新区、瓯江科创大走廊等重大平台和载体，谋划建设一批产业创新服务综合体、制造业创新中心、重点实验室、研发机构等创新发展平台，显著增强宁波、温州区域创新能力。另一方面，要以产业园区为载体促进科技成果转化，强化宁波、温州国家高新区核心引领作用，加快提升综合实力和创新能力，把各类科技产业园区打造成科技成果转化的重要基地。
二抓产业突破，注重新兴产业培育发展与传统产业改造提升双轮驱动。宁波、温
