在全市七大产业板块项目现场观摩暨推进大会上的讲话
(2020年10月9日,根据录音整理)
唐代著名诗人孟郊在《登科后》中有诗云,“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。”今天,我们用一整天的时间,跑遍了四个县市区和六盘水高新区,并不是因为“春风得意马蹄疾”,而是“秋风秋雨愁煞人”。白天大家集中观摩了七大产业板块的11个项目,晚上我们又接着召开推进会,目的是深入分析七大产业板块发展面临的形势,既要看到成绩增添信心,更要找准差距增强紧迫感,进一步统一思想、一体聚焦、同向发力,加快七大产业板块全链条发展,打造新优势,培育新动能。刚才,各县市区、六盘水高新区作了表态发言;七大板块牵头市领导讲了很好的意见,下来后要认真抓好落实。
这次全市七大产业板块项目现场观摩活动,是2018年将七大产业板块作为全市转型升级发展的重要抓手以来,市政府组织的第一次现场观摩活动。一天来,大家通过观看展板、参观车间、听取介绍、交流感受等,收集信息、学习经验,感到很有必要、很有收获、很受启发,进一步理清了思路、找准了重点、增强了动力,对各县市区、各园区抓七大产业板块有很大推动作用。今天观摩的11个项目中,除盘州农产品交易中心、贵州特盈有机玻璃公司两个项目我是第一次去,其他项目已经去过多次,今天看到的和以前相比有很大进步,一片欣欣向荣、热火朝天的景象,其中贵州九衡铝型材加工项目之前还没怎么生产,今天了解到订单已经排到了春节前;贵州铭恒铝合金拉杆箱生产项目,是水城经开区实现原铝第四轮就地转化的重点项目,水城经开区在铝及铝加工产业发展方面走在了全省前列。贵州亚生纺织染整绿色智能工厂项目、贵州领航10万吨/年热镀锌金属表面处理项目和贵州特盈有机玻璃公司,都抓住了产业链中最关键的环节,都是提纲挈领的项目。其中:只要把绿色染整这个环节打通,发展纺织产业就具有了优势,就具备了发展其他环节产业的基础;热镀锌与染整差不多,染整染的是布匹,热镀锌镀的是金属,这个环节做好后下游产业将会源源不断进来;特盈有机玻璃项目与双元铝业一样,通过废旧原料生产亚克力原料半成品,牢牢掌握原材料环节,可引进企业开发下游产品,是一个无限大的市场。贵州高通科技有限公司已经形成智能家居产品、智慧城市视频系统、安防报警系统等系列产品,盘江矿山机械有限公司矿井物联网项目将物联网软件与硬件相结合,是全市物联网产业发展的典型。发耳煤矿瓦斯发电项目,每利用一方瓦斯至少有1元利润,关键是下一步煤矿企业大量推广使用瓦斯发电机后,能够推动产业链上游燃机制造业的发展。贵州太平洋纺织公司包芯纱项目2019年8月落地,一年多的时间已建成两条生产线,产品供不应求,有市场就有效益、就有广阔的发展前景。盘州农产品交易中心、六枝特区生态屠宰科技产业园项目也是各自产业板块发展的引领性项目。可以说,今天观摩的11个项目,代表了两年多来七大产业板块全链条发展取得的可喜成绩,通过观摩达到了相互学习、相互促进、比学赶超的目的。
我们一直强调,推动六盘水产业转型升级,煤电钢材等传统产业必须继续抓,但要想发展更有质量、更有效益,必须培育新的经济增长点。自作出推进七大产业板块全链条发展的决策部署以来,全市上下坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境,坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设,推动七大产业板块全链条发展取得了新成效,各产业板块分别在建链补链延链强链上实现了新突破。在看到成绩的同时,必须清醒认识到,我市七大产业板块尚处于起步发展阶段,还存在不少差距和问题,需要我们始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,正视问题、解决问题、推动发展。从调研了解和平时掌握的情况看,问题突出体现在四个方面:一是产业发展方面,还存在物流体系建设滞后、产品缺乏标准、原料和产品两头在外、园区规划和产业定位不明晰等问题;二是市场开拓方面,还存在企业市场开拓难度大、产销对接不到位、外贸型企业出口受阻等问题;三是要素保障方面,还存在园区基础设施建设不配套、土地保障不到位、企业融资难融资贵等问题。四是推动落实方面,还存在工作浮在面上、对产业学习研究不深入、调度考核体系不健全、园区招商引资和项目建设差距大等问题。
一个产业的培育,绝不是轻轻松松就能实现的,也不是一朝一夕、一阵风就能完成的。我们提出一年一年往前推、一届一届抓下去,力争用5—10年或者更长的时间把七大产业板块发展起来,再造半个六盘水的工业体系,目的就是让大家保持战略定力和历史耐力,一步一个脚印、扎扎实实往前推。水城经开区铝产业实现链条式、集群化发展,成绩有目共睹,就是敢于正视问题,迎难而上、排难而进的成功范例。归纳起来,有四个方面的经验值得大家学习借鉴。一是顾全大局不畏难。2015年,原双元铝业项目全面停产,铝产业一度面临在六盘水消失的风险。面对铝产业市场行情下行、电解槽大修技改投入高等压力,水城县和水城经开区没有简单放弃该产业,而是坚决服从市委、市政府安排部署,在财力紧张的情况下,下决心出资收购双元铝业,推动该项目于2016年底全面复产,保住了当时六盘水唯一的铝产业项目。二是领导重视带头抓。水城县和水城经开区始终把推动铝及铝加工产业全链条发展作为“一把手”工程,主要领导主动上手谋划产业,亲自带队外出招商,靠着一股韧劲和拼劲,推动铝及铝加工产业走过了产业发展最艰难的起步阶段。2017年以来张志祥和赵庆强同志带队外出开展铝产业招商20次以上,水城经开区外出开展涉铝招商50次以上。三是方向明确不摇摆。在市政府提出推动产业全链条发展后,水城经开区结合自身产业发展实际认真研究,以产业链的缺失及终端环节为切入点,提出了依靠双元铝业产业平台,夯实铝合金棒、铝线杆、铝卷材加工产业基础,集聚铝产业关联下游深加工企业的“1+3+N”发展模式。2017年以来,水城经开区始终按照这一思路坚持不懈地抓,铝及铝加工产业从仅有1家双元铝业,发展到目前入驻26家企业31个项目,初步形成棒、杆、线、板、材5条铝加工产业链,实现电解铝资源“接二连三”就地转化,在全省形成电解铝规模最小、下游聚集企业最多、产品门类最全、铝产品附加值最高的铝产业集群。去年底,水城经开区铝产业产值达40.06亿元、较2016年增长107.35%,今年产值有望突破50亿元。四是主动作为敢担当。水城经开区国有企业充分发挥国企担当,帮助入驻企业解决发展难题,助力产业加快发展。比如,双元铝业在掌握电解铝资源配置权的情况下,主动让利下游企业,每天跟踪电解铝市场价并每吨下调260—300元,形成电解铝市场的价格洼地,提升了产业招商的竞争力。2018年至今,双元铝业已累计为下游企业让利8000万元以上。如果因为暂时亏损抛开下游企业不管,水城经开区铝产业能有今天的成就吗?哪怕企业有亏损,只要是事关国计民生的产业,只要大的经济效益和社会效益能够保证,那就要坚持下去。又如,为弥补铝合金棒这一产业环节的空白,水城经开区高科开发投资公司出资设立亮星铝业公司,建设年产6万吨铝合金棒项目,为十九度铝业等下游企业配套上游材料,减少了入驻企业运输成本,形成了发展铝及铝加工产业的比较优势。水城经开区发展铝产业的实践证明,推动七大产业板块全链条发展,只要集中精力、凝心聚力,只要下大力抓、抓得法,就一定能闯出一条新路。
对于下一步工作如何抓?刚才,大家讲了很好的意见,这里我重点强调四个方面问题。
第一,加强组织领导,进一步解决好“谁来抓”的问题。七大产





