在全省油气田及输油气管道安全保护工作会议上的讲话
（2012年4月15日）
今天会议的主要任务是，总结去年全省油气田及输油气管道安全保护工作，安排部署今年的安全保护工作。刚才，表彰了油气田及输油气管道安全保护工作先进集体和个人；一会儿，许强同志还要对今年的油气田及输油气管道安全保护工作进行安排；延安市要作工作经验介绍；会上还要签订今年的责任书。希望大家认真抓好今年的安全保护工作。
过去的一年里，在部际联席会议的精心指导和省委、省政府的正确领导下，全省各地、各有关部门和油气企业，扎实开展了油气田及输油气管道安全保护工作，确保了陕京、西气东输、兰郑长、靖西等重要输油气管道的安全，油气产业在促进全省经济平稳较快增长中作出了突出贡献，这项工作受到了部际联席会议的充分肯定。特别是延安市委、市政府高度重视，把油气田及输油气管道安全保护工作作为建设和谐延安、平安延安、幸福延安的一项重要内容，采取强有力措施，把对油气田生产秩序的“专项治理”变成“综合治理”，为油气田整治工作作出了示范，为陕西油气田秩序的好转作出了贡献，也对我省建立良好发展环境作出了贡献。借此机会，我代表省委、省政府，向长年战斗在油气田和输油气管道安全保护战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我就做好今年工作提三点要求：
第一，要进一步增强做好油气田及输油气管道安全保护工作责任感。采用长距离管道输送石油、天然气，是当今普遍采用的一种最安全、最高效的运输方式。构建连接东西、贯穿南北的油气能源网络和通道，满足经济社会发展和人民群众用油用气需要，是我国的一项基本政策。保护好输油气管道，事关国家能源战略，事关我省经济安全和可持续发展，事关造福社会和百姓。但是，石油、天然气具有易燃、易爆、有毒等特性，如果输油气管道遭到破坏，发生泄漏、闪爆等次生灾害，不仅会使油气企业停工、停产，造成巨大经济损失，而且还会污染环境，危害公共安全，后果不堪设想。就去年的油气田以及输油气管道的生产治安秩序整治工作而言，通过一系列的整治行动，取得了显著成效，油气田以及输油气管道生产治安秩序明显好转。但仍然存在不少问题，主要表现在：一是在局部地区涉油违法犯罪活动屡禁不止；二是非法收购、贩运原油及非法炼油问题依然存在；三是非法开采油气资源如“揭盖井”的问题尚未得到有效整治；四是违章占压输油气管道问题仍很突出。保护油气资源的安全和消除这些问题带来的隐患，都要求我们各级各部门要未雨绸缪，要站在维护国家能源战略、国家经济安全和维持社会稳定的高度，深刻理解做好油气田及输油气管道安全保护工作、确保油气资源及其生产设施安全运行，对于国家安全、国计民生和经济社会发展的重大意义，清醒认识全省油气田及输油气管道安全保护工作形势的不平衡性和反复性，进一步增强做好油气田及输油气管道安全保护工作的责任意识和忧患意识，在去年的工作基础上，扎实抓好今年油气田及输油气管道的安全保护工作。
第二，要进一步采取强力措施提高油气田及输油气管道安全保护工作的实效性。党的十八大和省第十二次党代会将在今年召开，各级各部门要按照“重点活动重点保障，特殊时期特殊措施”的要求，全面落实严防、严管等各项制度、措施和要求，确保重大活动、重大节会期间油气生产供应安全平稳。一要切实加强管道运行安全监管。管道沿线公安、安监、国土资源、环境保护等部门要增强自觉服务国家重点工程建设的意识，充分发挥职能作用，切实做好各项监督管理工作。要经常深入管道企业、施工现场和管道沿线，了解掌握有关情况，跟踪管道运行过程，严肃查处管道建设、运行中的各种违法违章行为，及时督促整改不安全隐患，积极协调解决工作中存在的问题和困难，确保管道安全保护工作与管道建设同规划、同施工、同验收。对陕京、西气东输、兰郑长输油气管道，今年仍然要继续做到“零打孔、零占压、零事故”。二要严厉打击涉油违法犯罪活动。会前，我
