一、当前经济形势相当严峻
二、在全国发展大局中勇于担当
三、要对照目标深入细致分析
四、采取得力措施
五、加强领导、集中精力
在省政府常务会上的讲话
（2015年6月23日，根据录音整理）
今天这次常务会议，主要研究稳增长促投资问题。刚才，各市区作了汇报，省发展改革委、工业和信息化厅进行了点评，引良同志谈了九个方面的具体要求，我都同意。下面，我再讲五点意见。
一、当前经济形势相当严峻，完成全年目标任务时间相当紧迫
5月份经济运行比前4个月稍有好转，一些指标出现了触底回升的迹象，但形势仍然十分严峻而紧迫。省委、省政府要求在二季度要把一季度的欠账补回来，现在看来很困难了，预示着下半年将更加困难。尤其是固定资产投资大幅下滑，增速排在全国第27位和西部第11位，这与我省经济的发展阶段和在全国的位次是极不适应的。对此，一定要有清醒地认识。
二、在全国发展大局中勇于担当，切实增强追赶超越的责任感和使命感
近年来国家先后赋予我省当好西部科学发展新引擎、打造内陆改革开放新高地、建设丝绸之路经济带新起点等重大使命和任务。特别是习近平总书记来陕视察时提出了“陕西正处在追赶超越阶段”的重要论断，并提出了“五个扎实”的要求，为我们在新常态下实现更好更快发展指明了方向、提供了遵循。最近张高丽副总理在听取我省工作汇报后指出，陕西在全国发展大局中地位“举足轻重”，明确表示支持我省的重大项目建设，共同建设好“总书记的家乡”和“革命老区”。可以说，中央对我省的发展寄予厚望，支持的力度也很大，各地各部门一定要坚定追赶超越信心不动摇，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，抢抓机遇、攻坚克难，全力以赴顶住下行压力，尽快扭转被动局面。
三、要对照目标深入细致分析，找准经济下滑的具体原因
大家已经分析了经济下滑的原因，但是各个市、各个县具体情况千差万别，要将当前经济运行情况与今年预期、去年同期及全国经济运行的主要指标逐项对比分析。特别要重点分析固定资产投资下降的领域和对GDP的影响占比，逐项分析石油价格下跌、煤炭产销不旺、房地产市场投资销售下滑的影响和具体的数量及占比关系，全面分析工业运行中下跌的是哪些行业，定量分析央企投资和技改投资减少对投资增速的影响，等等，找准症结所在，以便提出针对性强的工作举措。
四、采取得力措施，有效落实稳增长特别是扩投资的各项任务
一是各地要迅速拿出扩投资的具体措施。把短期内可以上的项目排排队、算算账，根据全年GDP增长任务倒排投资量和项目数，哪些能立即上，哪些省上支持一下就能上，哪些还要争取国家支持，都要制定具体详细的推进措施。已进入审批程序的项目，由省发展改革委牵头，联合国土资源、环境保护、安全监管等部门实行并联审批，从快办理。已经拿到国家“路条”的能源项目，省能源局要尽快帮助完善国家有关核准手续。各市今天提出需要省上支持的事项，省政府办公厅和省发展改革委要汇总梳理，督促省级有关部门全力予以解决。需要国家支持的项目，由分管副省长与国家部委和有关央企沟通，需要时我可以出面协调。
二是省级部门要尽快落实100亿元规模的项目投资。省发展改革委就此提出了具体意见，省财政厅已经落实好了资金渠道，各地各部门要积极配合，在6月底前启动实施。各地各部门都要整合使用好专项资金，清理盘活存量资金，把钱用在刀刃上。今年我省存贷比首次超过全国水平，各大银行认为目前陕西的投资价值比其他很多省份要高，贷款投放力度很大，
