一、深入贯彻落实党中央、国务院食品安全工作部署和要求
二、扎实推进2011年全省食品安全工作
三、切实加强对食品安全工作的组织领导
在省食品安全委员会第二次全体会议上的讲话
（2011年3月15日）
今天，我们召开省食品安全委员会第二次全体会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府食品安全工作部署和要求，总结2010年全省食品安全工作，研究部署今年工作。刚才，会议听取了李荣杰局长关于全省食品安全目标责任考核情况和去年工作情况汇报，审议通过了有关工作文件，安排部署了今年重点工作，我都同意。下面，我讲几点意见。
一、深入贯彻落实党中央、国务院食品安全工作部署和要求
食品安全关系人民群众身体健康，关系国民经济健康发展和社会和谐稳定，加强食品安全工作是保障和改善民生的重要内容，是促进社会和谐的重要举措。党中央高度重视食品安全工作，今年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上要求，要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，完善应急管理体制。刚刚结束的全国十一届人大四次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。2月18日，国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强同志，在国务院食品安全委员会第三次全体会议上强调，要把加强食品安全作为履行公共服务职能、创新社会管理、保障和改善民生的重要任务，全面落实《食品安全法》，坚持集中治理和日常监管相结合，突出重点，标本兼治，打好攻坚战、持久战，促进我国食品安全形势持续稳定好转，让老百姓吃上放心食品。省委、省政府认真落实中央、国务院精神，对全省食品安全工作多次提出明确要求，并进行安排部署。
去年以来，在省委、省政府的正确领导下，各地、各部门认真贯彻落实《食品安全法》，切实履行监管职责，各级监管人员恪尽职守、脚踏实地，做了大量艰苦细致的工作，全省食品安全工作取得了较好的成效，应该说我省的食品还是令人放心的，在这种情况下，我们还主动加大查处力度，工作成绩比较明显。
但是要清醒地看到，我省食品安全基础薄弱，形势依然十分严峻。食品安全涉及千家万户，我们一定要深入贯彻落实国务院食品安全工作部署和要求，紧紧围绕保障和改善民生的中心任务，进一步增强使命感和责任感，牢固树立食品安全无小事的思想观念，下大决心，采取最有力的措施，切实解决食品安全领域损害群众健康的突出矛盾。加强组织领导，落实工作责任，健全工作机制，提升监管效能，完善法规制度体系，从体制机制上加快解决影响食品安全的深层次问题，毫不松懈地继续抓好食品安全工作，有效保障人民群众的饮食安全。
二、扎实推进2011年全省食品安全工作
2011年是贯彻党的十七届五中全会精神、促进经济社会平稳较快发展的重要一年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是深入实施《食品安全法》、强化食品安全监管能力、促进食品安全形势逐步好转的关键一年。全年的食品安全工作任务已经明确，各级各部门要认真抓好落实。我想强调的是：
一是加强规划和研究，明确未来五年总体思路和努力方向。各地各部门要高度重视规划工作，把食品安全作为重要内容，纳入地方经济社会发展大局，纳入有关环节专项规划，进一步明确“十二五”食品安全工作总体思路，制定监管发展目标和任务要求，落实重点项目和保障措施，积极改善监管条件。为什么总理和省长都抓这个事情，说明食品安全非常重要。食品中加入非食品添加剂，不是标准的问题，实际上是违法问题，必须严肃处理。如何建立完备的食品安全体制机制，要在“十二五”的规划中充分考虑。一个是安全体系的建立，一个是安全手段、检测手段的完善，还有技术水平的提高，培训和教育的加强。要抓住中央加大对食品供应、存储、运输、快速检测技术研发的机遇，做好规划，争取国家支持。如果规划做得好，得到了中央的支持，我们就提前抓住了这个机遇。
二是要加强我省安全食品的生产，培育优良品牌。品牌建立起来不容易，我们要加大监管力度，加强检验检测，加大宣传力度，主动培育推广好品牌，要对好的食品企业进行扶持和专项资金支持，推动我省安全食品的扩大再生产，占领市场，扩大市场。比如我省的“银桥”牌乳品就是品牌，现在国内市场出现了对奶制品不相信，很多人跑到香港买奶粉，我们要把这个时期当做占领市场的机会，经常出检测报告，宣传陕西奶品，让老百姓感觉放心，努力培植一些品牌。还有陕西苹果，已经占了全国市场的40%，以及秦岭山珍、蔬菜等等，在这样一个情况下，我们要帮助这些品牌，主动推介这些品牌，一方面加大监管力度，一方面培植品牌，迅速占领市场。所以要加强对全局性重大问题的研究探索，努力把握工作规律，谋划长远，规划当前，提出有效的政策和措施，逐步完善食品安全治本之策和长效机制。另外，把解决食品安全领域损害群众健康利益的突出问题放在重要位置，扎扎实实办几件实事。要严厉打击食品安全违法行为，特别是要重拳打击食品生产经营违法添加行为，加强行政执法和刑事司法的有效衔接，严厉制裁违法企业和人员，形成强有力的法律威慑力。强化对食品生产经营企业的监管，加紧出台和实施针对企业监管的硬措施和硬办法。要严禁在食品中添入非食品添加剂，对加入非食品添加剂的行为，要按刑事犯罪来严厉打击。一开始就要营造出对非食品添加剂进行严厉打击的态势，态度鲜明，形
