一、坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统领组织工作全局
(一)在加强理论武装中凝聚共同意志
(二)在提升思想理念中增强主业意识
(三)在强化责任担当中提升管党水平
二、准确把握和适应新常态
(一)从匡正选人用人风气出发
(二)从提高凝聚力和执行力出发
(三)从保证党的事业后继有人的角度出发
(四)从纯洁队伍出发
三、注重打基础利长远
(一)坚持发展需求
(二)突出问题导向
(三)注重基层首创
(四)用活第一资源
四、创新体制机制
(一)以思路创新为先
(二)以方式创新为重
(三)以手段创新为基
(四)以机制创新为本
在全市组织工作会议上的讲话:强化组织保障 落实从严管党治党责任
(2015年3月25日)
党的组织路线是为党的政治路线服务的。市委决定召开全市组织工作会议,目的就是要深入学习领会全国、全省组织部长会议精神,全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的要求,以强有力的组织保障落实全面从严管党责任、落实市委十二届十次全会各项决策部署。
刚刚过去的2014年,是襄阳市社会经济又好又快发展的一年。一年来,面对复杂多变的国内外形势,市委坚持把党的方针政策与襄阳实际结合起来创造性开展工作,推动全市经济继续保持了旺盛的发展活力和强劲的发展势头,实现了几个历史性跨越:地区生产总值跨越3000亿元、规模以上工业总产值跨越5000亿元、固定资产投资跨越2500亿元、社会消费品零售总额跨越1000亿元,地方公共财政预算收入接近250亿。在经济快速发展的同时,各项社会事业不断推进,人民群众生活水平不断提高,党的建设全面推进,全市上下呈现出一派欣欣向荣的景象。这些成绩的取得,关键在于我们各级党组织认真贯彻落实党的路线方针政策,关键在于我们各级干部立足本职岗位扎实工作,也凝结着各级组织部门和广大组工干部的辛勤努力。在过去的一年里,组织系统的同志们按照市委的要求,解放思想、更新观念,勇于创新、积极作为,做了大量艰苦细致的工作,为襄阳社会经济发展作出了积极贡献。在此,我代表市委向全市各级党组织和广大组工干部致以亲切的问候,表示衷心的感谢。关于今年的组织工作,市委常委会进行了专题研究,佳刚同志还要代表市委进行具体安排。这里,我主要围绕落实从严管党治党责任,以推进党的建设新的伟大工程,认真完成好中央关于“四个全面”的战略布局任务,强调几点意见。
一、坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统领组织工作全局,始终保持正确的政治方向
“把坚持正确的政治方向放在第一位”,是毛泽东同志对全体共产党员的要求。当前,国内外形势都在发生深刻变化,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。但不管形势如何变化,情况多么复杂,必须坚持正确的政治方向不动摇。方向正确,才能行之久远;方向正确,才能坚定信念,才能在前进的道路上发挥巨大精神激励和鞭策力量。要坚持以习近平总书记系列重要精神为统帅、为旗帜,突出全面从严治党这个主线,统筹推进党的建设和组织工作各项任务。
(一)在加强理论武装中凝聚共同意志。善于用党的领袖和党的领导集体的最新思想理论成果,武装全党、指导实践、推动工作,是我们党始终走在理论创新和实践创新的最前沿、始终走在时代和发展的最前列,不断发展壮大、不断夺取胜利的关键之举。保持正确政治方向,首先要坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步。特别是作为组工干部,如果自身都没有学通、研透、弄懂,就会“以其昏昏,使人昭昭”,也很难教育人、引导人、激励人、管好人、选好人。①要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地、持久地而不是短期地学习,做到真学真懂、真信真用,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。②要把习近平总书记系列重要讲话精神作为改造主观世界的锐利武器,注重读原文、悟原理,力争学一次就搞懂一个问题,深刻理解思想内涵,准确把握精神实质,持续爆发“灵魂革命”。③要把习近平总书记系列重要讲话精神作为推动发展的强大动力,真正带着问题去学,把工作摆进去学,从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的办法,打开解放思想的“总开关”,丰富创新实践的“动力源”,确保“灵魂置于高处、眼光放到远处、工作干在实处”。
(二)在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针,坚决破除“就党建抓党建”和“GDP增长一俊遮百丑”思想,不断强化“抓党建是政绩之本”理念,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,做到抓党建与抓发展力度统一,推进党建与发展互促共进,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。①着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识,抓好第一要务、负好第一责任,守好主阵地、种好责任田,通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,为科学发展、跨越发展提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标,加强和改进党对经济工作的领导,把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识,法治思维、底线思维,切实维护社会大局的稳定,为改革发展提供良好的社会环境。②着力形成“主职主抓”的新常态。各级党组织书记是牵头人、领头人,也是管党“第一责任人”,必须把管党治党责任牢牢抓在手中,须臾不可懈怠。要强化抓不好党建就是失职的思想认识,坚决杜绝“抓而不实”、抓得“不平衡”等问题;要学会“弹钢琴”,坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。③要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识,真正做到爱党、忧党、兴党、护党,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守,充分彰显共产党人的人格力量,切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。
(三)在强化责任担当中提升管党水平。党建工作成效与党务工作者的责任意识、工作水平息息相关。各级组织部门和广大组工干部,必须切实增强角色意识、强化担当精神、提升管党水平。①要勤于学、敏于思。把加强学习作为做好党建工作的重要任务,心怀本领恐慌意识、常思能力不足,自我加压抓学习;保持求知欲望、增强学习兴趣,端正态度抓学习;立足升级增效、主动转型提能,与时俱进抓学习,丰富知识储备、完善知识结构,打牢履职尽责基础。②要勇创新、敢突破。创新是党建工作的生机和活力之源。要坚持把创新实践作为一种理念融入思想、一种动力融入工作、一种追求融入人生,敢于打破惯性思维,不断寻求观念上的更新、方法上的创新,切实增强工作的磁性、弹性和柔性,确保党的建设和组织工作更加富有成效。③要严律己、做表率。“打铁先得自身硬”。党务工作者自身具备过硬的品格、过硬的作风、过硬的本领,才能形成感召力、增强公信力。必须带头讲党性、重品行、做表率,带头讲大局、讲付出、讲实干,带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。
二、准确把握和适应新常态,建设一支高素质的执政骨干队伍
各级党委组织部门要解放思想、更新观念,以竞进状态把握新常态,以转型提能应对新常态,以主动作为引领新常态,履行好选干部、配班子的核心职能,使我们的执政骨干队伍永葆生机与活力。
(一)从匡正选人用人风气出发,旗帜鲜明地落实“五个注重”用人导向。选人用人是旗帜、是导向,事关党和人民事业的成败,事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”,是加强干部队伍建设的总体要求,是培养选拔干部必须坚持的标准。市委通过学习总书记提出的好干部“五条标准”,提出了“注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉”五个工作导向,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励探索者、褒奖成功者、帮助失误者、惩治腐败者,最根本目的是要匡正选人用人风气,激励广大党员干部始终保持“既看重组织考核,更注重群众感受”的公仆情怀,树立“功成不必在我,但建功必须有我”的责任担当,做到“做官务必做事,但做事绝不做秀”的务实精神。组织部门在选人用人上负有把关定向责任,不要怕得罪人,更不能为了私利违规办事,要严守标准、坚持原则,切实把好政治首关,首关不过、余关莫谈;切实把好学习本质关,坚持德才兼备、选贤任能;切实把好廉政资格关,防止带病提拔、带病上岗。
(二)从提高凝聚力和执行力出发,进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能,远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能,关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。①要强化执行意识。落实不力既有能力问题,但更多的是认识问题、意识问题,只有思想认识提高了,才能把执行变成一种自觉行为,使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神,把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程,确保中央和省委、市委各项决策部署落地生根。②要注重能力培养。增强政治定力、战略定力,培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系,善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题,提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力,提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。③要不断优化班子结构。从今年开始,市、县、乡三级领导班子将陆续换届,各级党委、组织部门要超前谋划,提前摸底,从有利于事业发展的角度,统筹考虑班子配备问题,形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。
(三)从保证党的事业后继有人的角度出发,选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来,使年轻干部用当其时、健康成长,这其中要处理好“三个关系”:①要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长,要防止“为选人而选人、一选了之”的现象,更不能搞“量身定做”和“定向培养”,要有计划安排他们去经受锻炼,让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子,促使他们尽快成长、成熟、成才。②要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律,需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式历练、多岗位锻炼,对其成长过程中的苗头性问题,要主动提醒,让他们走得更稳、走的更远。要放宽选人用人的视野,杜绝少数人在少数人中选干部的问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部,让他们受重视、受重用,在更广阔的舞台上施展才华。③要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践,才干来自于历练。客观地讲,年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显,尤其





