一、要深入推进供给侧结构性改革
（一）要深刻认识到
（二）要深刻认识到
（三）要深刻认识到
（四）要深刻认识到
二、进一步明确工作重点
（一）要着力弥补产业领域有效投资不足的短板
（二）要着力弥补创新领域有效投资不足的短板
（三）要着力弥补城市建设领域有效投资不足的短板
（四）要着力弥补民生领域有效投资不足的短板
三、要改进工作方式方法
（一）要充分利用政策红利
（二）要改进项目推进方式
（三）要加大招商引资力度
（四）要注重优化投资结构
（五）要改善投资营商环境
四、要切实加强组织领导
（一）要强化责任担当
（二）要狠抓工作落实
（三）要严格督查考评
（四）要形成良好氛围
深入推动供给侧结构性改革 确保经济持续健康发展
在供给侧结构性改革推进会上的讲话
（2016年8月24日，根据录音整理）
在全市上下深入贯彻省委十届七次全会、市委十二届九次全会精神，加快推进东北亚区域性中心城市建设之际，我们在这里召开工作推进会，主要目的是认真总结我市上半年深入推进供给侧结构性改革，扩大有效投资，保持经济持续快速发展的经验，安排部署下半年工作，同时请先进单位介绍经验，大家互相交流学习，进一步统一思想、明确方向，切实抓出一批事关未来发展的有效投资，促进供给侧结构性改革向纵深推进，在不断做大长春经济量级中，实现经济结构优化和发展质量提升。
总体上看，今年上半年，我们坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局，按照省委“打先锋、站排头”要求，努力把党的路线方针政策与长春实际结合起来，解放思想、抢抓机遇，凝心、聚力、干事，不断创新工作理念，创新工作方式，创新体制机制，放手发展规模，努力提高质量，加快转型升级，经济运行稳中有升、稳中向好，整个长春呈现出一派欣欣向荣、蓬勃发展的景象。这些成绩的取得，是我们认真贯彻中央和省委路线方针政策的结果，也是全市广大干部群众齐心协力、努力工作的结果，这对于树立长春良好形象，推动经济社会各项事业发展具有重大意义，我们必须立足市情实际，认真总结经验，努力开创工作新局面。
刚才，晶莹同志通报了各责任单位上半年投资和项目建设情况，并对下半年工作进行了安排部署。几家单位分别作了典型发言，大家思路清晰、重点突出、措施到位，讲得很好。工作不仅仅在于安排部署，更重要的在于抓好落实。现在，市县乡换届工作正在有序推进，我们要牢固树立统筹兼顾的思想，进一步把工作重心统一到推动经济社会发展上来，全力以赴推进供给侧结构性改革，坚持不懈地抓好招商引资，抓好项目建设，抓好基础设施建设，抓好民生改善，努力在全市营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。这里，重点就抓好有效投资，我强调几点意见。
一、要深入推进供给侧结构性改革，切实增强扩大有效投资的责任感和紧迫感
习近平总书记强调，推进供给侧结构性改革的关键，就是要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，在生产领域加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好地适应需求结构变化，从而实现动能转换、结构优化、功能提升，我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，坚持以讲话精神统揽长春经济社会发展全局。
（一）要深刻认识到，扩大有效投资是落实“五大发展”理念，推动供给侧结构性改革的必然要求。有效投资作为重要的生产要素，是我们贯彻“五大发展”理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的重要载体和抓手，特别是要看到，投资既是当期的需求，也能转化为未来的供给，所以扩大有效投资从一定意义讲就是扩大有效供给，也是推进供给侧结构性改革的题中之义。
（二）要深刻认识到，扩大有效投资是加快经济发展动能转换的有效途径。扩大有效投资具有较强的关联效应、乘数效应、结构效应，特别是在创新驱动方面，通过持续扩大有效投资，把有效资源和有限资源投入到新业态、新技术、新模式的培育上，将进一步激发创新创业的动力和活力，推动发展动能由传统要素驱动向创新驱动转换。
（三）要深刻认识到，扩大有效投资是实现转方式调结构的重要抓手。今天的投入就是明天的产出，今天的投资结构决定了明天的产业结构。在经济发展新常态下，加快推进供给侧结构性改革，破解我市产业结构偏重、国企比重偏大，民营经济偏弱等结构性问题，就必须打好投资这张“先手牌”，不仅抓好投资的量，更要优化投资结构、调整投资方向，切实以投资结构的调整加快产业转型升级。
（四）要深刻认识到，扩大有效投资是补齐发展短板的有力手段。发展不协调、发展不均衡仍是我们面临的突出问题，扩大有效投资，通过“补短板”的方式在供给侧做加法，切实解决基础设施、产业发展、创新驱动、公共服务等方面有效供给不足和供需失衡问题，将进一步增强供给的有效性和精准性。
二、进一步明确工作重点，通过扩大有效投资弥补我市经济发展中的短板
抓好有效投资，必须聚焦推进供给侧结构性改革重点任务，从我市实际情况出发，突出重点领域，在做大有效供给、做强优质供给中，着力补齐发展短板。
（一）要着力弥补产业领域有效投资不足的短板。一方面要打好服务业发展攻坚战，大力推动现代服务业项目落地，促进服务业总量扩大、规模扩张、效益提升；另一方面要把增强工业核心竞争力作为重点，进一步做强优势产业，加快发展战略性新兴产业、培育新的经济增长点。同时，要深化农业供给侧结构性改革，扩大农业领域有效投资，通过优化一产、抓牢二产、突破三产，努力实现三次产业协调融合发展。要激活县域，今年上半年，县域经济增长速度超过市本级，为推动全市经济平稳健康发展作出了重要贡献，这也证明县域经济具有无穷的发展空间和潜力，我们要立足补齐县域经济的短板，进一步加大县域特色产业的培育力度，打造全市经济发展的新引擎。
（二）要着力弥补创新领域有效投资不足的短板。创新发展是“五大发展”之首，壮大创新动力供给，离不开有效投资。要把贯彻省委、市委全会精神与落实供给侧结构性改革要求、扩大有效投资紧密结合起来，以科技创新
