一、以习近平总书记系列重要讲话精神统揽创新工作全局
(一)要在把握大势中坚定决心
(二)要在明确优势中增强信心
(三)要在形成强势中凝聚人心
二、解放思想
(一)要始终强化问题导向
(二)要始终强化改革导向
(三)要始终强化市场导向
(四)要始终强化开放导向
三、放眼全局
(一)要突出科技创新
(二)要突出产业创新
(三)要聚焦企业创新
(四)要推动创新创业
四、优化环境
(一)要着力优化政策环境
(二)要着力优化融资环境
(三)要着力优化人才环境
(四)要着力优化服务环境
(五)要着力优化人文环境
在全市创新发展座谈会上的讲话:创新发展 加快建设东北亚区域性中心城市
(2016年11月1日,根据录音整理)
今天召开这次座谈会,一方面是进一步深入学习习近平总书记在全国科技创新大会上的重要讲话精神,另一方面认真听取大家对我市推动创新发展的相关建议,同时征求对市委市政府出台的加快转型升级和推进科技创新两个文件的意见。
当前,东北老工业基地面临的形势仍然比较复杂,任务还相当繁重,可以说困难与希望同在、挑战与机遇并存。年初以来,我们积极贯彻落实“五大发展”理念,按照省委提出的“打先锋、站排头”要求,努力把党的路线方针政策与长春实际结合起来,解放思想、更新观念,创造性地开展工作,全力推动经济社会发展,全市经济规模不断扩大,新兴产业培育不断加快,增长质量和效益不断提升。在经济快速发展的同时,城市建设也发生了最新讲话系列的变化,人民群众共享改革发展成果,全市上下形成了凝心、聚力、干事的良好氛围。最近,《经济日报》头版刊发了《潜力怎样成为实力——从长春发展新亮点看东北振兴新希望》,对长春工作给予了肯定。取得这样的成绩,是我们深入贯彻中央路线方针政策和省委省政府各项部署的结果,也是全市人民艰苦奋斗的结果。在座的各位企业家和科技工作者,利用自己的聪明才智,为长春经济社会发展作出了积极贡献。在此,我代表市委市政府,对大家表示衷心感谢。在此,我强调四点意见。
一、以习近平总书记系列重要讲话精神统揽创新工作全局,进一步增强践行创新发展理念的责任感和紧迫感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以全球视野、时代高度和历史纵深,作出了“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂”“科技兴则国家兴,科技强则国家强”等一系列科学论断,作出了一系列重大部署,特别是在今年5月份召开的全国科技创新大会上的重要讲话,为我国从科技大国变为科技强国指明了方向。我们要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强贯彻创新驱动发展战略,建设创新型城市的思想自觉和行动自觉。
(一)要在把握大势中坚定决心。创新驱动是世界大势所趋,进入21世纪以来,全球新一轮科技革命、产业变革和军事变革加速演进,科学探索从微观到宏观各个尺度上向纵深拓展,各类颠覆性技术不断涌现,正在重塑世界竞争格局、改变国家力量对比,创新成为许多国家谋求竞争优势的核心战略,惟有勇立世界科技创新潮头,才能赢得发展主动权。特别是从我们自身看,长春创新发展正处于“以赶为主、以转为辅”到“赶转并重、以赶带转”的转型跨越新阶段,我们必须全面贯彻总书记提出的“走出一条发展新路”的要求,认真落实东北老工业基地新一轮振兴规划,把握创新大势,顺应创新潮流,抢抓创新机遇,努力再造发展新动能,开创创新型城市建设的新局面。
(二)要在明确优势中增强信心。资源优势只有转化为发展优势,才是真正的优势。长春是一座老工业基地城市,具有深厚的历史文化底蕴和文化内涵,也是全省的经济、政治、文化中心,具有开放包容、敢闯敢试、敢为人先的城市特质。特别是长春作为科教文化城,集聚了各类优质创新资源,国家级重点实验室达到38个,科研技术开发机构88所,两院院士40名,高等院校41所,在校大学生达到30余万人,这些都是我们得天独厚的创新“势能”,如果能够抢抓战略机遇,有效激发蕴藏在全社会的无穷潜力,必将能够形成创新发展的强大“动能”,为建设东北亚区域性中心城市奠定坚实基础。
(三)要在形成强势中凝聚人心。今年以来,市委全面启动了以“抢抓机遇、创新发展”为主题的解放思想大讨论,努力从思想观念入手,着力破除一切制约创新发展的障碍。我们坚持“立足吉林看长春”,按照省委提出的“打先锋、站排头”要求,立足省会城市、副省级城市的实际,更好地发挥引领全省发展的龙头和辐射作用;“放眼全国看长春”,把长春放在全国大局中研究,与国内发达地区、其他副省级城市进行比较,力争实现争先进位;“走向世界看长春”,积极融入“一带一路”建设,主动融入国际经济发展的大格局中,进一步提高利用“两个市场”“两种资源”的能力。
二、解放思想,进一步强化创新驱动发展的鲜明导向
观念的变革是事业发展的基础和前提。思想是行动的先导,我们要在全社会形成创新驱动发展的共同意志和行动,必须首先从思想理念入手,进一步强化创新驱动发展的鲜明导向,真正让创新活力竞相迸发,让首创精神尽情彰显,让发展激情充分涌流。
(一)要始终强化问题导向。主动面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向经济主战场,紧紧围绕科教资源优势发挥、产学研转化以及区域创新体系建设等一系列重大问题,明确创新发展的主攻方向,尽快在关键领域、重点环节上实现突破,力争形成更多竞争优势。
(二)要始终强化改革导向。要以改革激发活力,激发动力。改革从某种意义上讲是一种创新,创新也会促进改革,两者是辩证统一的关系。我们要坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步发力,遵循社会主义市场经济规律和科技创新规律,努力破除一切制约创新的思想障碍,从而构建起支撑创新驱动发展的良好环境。
(三)要始终强化市场导向。牢牢把握社会主义市场经济规律,让市场成为优化配置创新资源的主要手段,积极关注市场需求变化,努力在关系国计民生和产业命脉的领域积极作为,让创新真正落实到培育新的经济增长点上,成为一种实实在在的经济活动。
(四)要始终强化开放导向。坚持以全球视野谋划和推动创新,坚持“走出去”与“引进来”相结合,最大限度地利用全国乃至全球创新资源,进一步发挥长春在全省的表率作用,不断提升创新发展的能力。
从全市来看,加快创新驱动发展,我们要努力实现“六个转变”:即发展方式从以规模扩张为主导的粗放式增长向以质量效益为主导的可持续发展转变;发展要素从传统要素主导发展向创新要素主导发展转变;产业分工从价值链中低端向价值链中高端转变;创新能力从“跟踪、并行、领跑”并存、“跟踪”为主向“并行、领跑”为主转变;资源配置从以研发环节为主向产业链、创新链、资金链统筹配置转变;创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变,真正让创新成为社会风气,让创新发展成为长春经济社会发展的主导因素。
三、放眼全局,加快构建全域创新体系
为贯彻落实中央关于创新发展战略部署的要求,市委十二届九次全会提出了“一二四五”创新驱动发展战略,即,围绕建设国家创新型城市和吉林中部创新转型核心区“一个目标”,做好高和新“两篇文章”,打赢科技体制机制、科技创新平台、科技创新项目、科技创新主体建设“四个攻坚战”,推动形成“一条龙”式的协同创新模式、围绕产业链推广创新链模式、科技型“小巨人”企业模式、科技孵化器模式、科技人才带动科技创新模式“五种模式”,





