最新讲话系列第7823期王君正：在全市国有企业党的建设工作会议上的讲话VIP专享

毫不动摇坚持党的领导 全面提升国有企业党的建设工作水平

在全市国有企业党的建设工作会议上的讲话

（2017年3月22日，根据录音整理）

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。今天，我们召开这次会议，主要就是进一步深入学习全国和全省国有企业党的建设工作会议精神，特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，立足长春实际，总结经验、交流做法，分析形势、明确任务，毫不动摇地坚持党的领导，全面提升国有企业党的建设水平。

刚才，中车长春轨道客车股份有限公司、长春欧亚集团股份有限公司、长春公共交通有限责任公司和净月潭旅游发展集团有限公司4家单位分别从创新党建工作方式、强化党组织核心作用、发挥党员先锋模范作用、党建工作助推企业发展等方面交流了经验，讲得都很好，而且具有很强的针对性，许多经验和做法值得我们充分肯定，认真学习借鉴。

长春是国家重要的老工业基地城市，国有企业在全市经济社会发展中占有着重要地位、发挥着突出作用。党的十八大以来，市委坚决贯彻落实中央和省委关于加强国有企业党的建设一系列重大决策部署，坚持把党的建设与国有企业改革发展同步地谋划、部署、推进，党建工作责任得到有效落实，公司治理机制逐步完善，企业领导人员队伍素质不断提升，基层基础建设不断夯实，国有企业党的建设取得明显成效。但同时也要清醒看到，我市国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，还不同程度地存在。我们必须进一步增强抓好国有企业党的建设的责任感和紧迫感，推动我市国有企业党的建设工作再上新台阶。在此，结合我市实际，就贯彻中央和省委部署要求，强调三点意见。

一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽国有企业党建工作全局，始终保持坚定正确的政治方向

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作。去年10月，中央召开了全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记在会上发表的重要讲话，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，是改革开放以来国有企业党的建设重大理论和实践创新，是新形势下加强国有企业党的建设的纲领性文献，为抓好国有企业党的建设提供了根本遵循。去年12月，省委召开了全省国有企业党的建设工作会议，朝鲁书记就贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，加强全省国有企业党的建设做出全面部署。全市各级党委和国有企业党组织要牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和省委要求部署上来，站在讲政治的战略高度，深刻认识加强国有企业党的建设的极端重要性，不断增强抓好国有企业党的建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（一）加强国有企业党的建设是推进全面从严治党的重要任务。全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出的一项重大战略任务，统一于“四个全面”战略布局当中。国有企业是党的建设的重要领域和重要阵地，也是全面从严治党的重要内容和题中应有之义。习近平总书记强调，“坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，只能加强，不能削弱”，这是对我国国有企业不断发展壮大的深刻总结。回顾国有企业发展历程，事实充分证明，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业发展的根本保证。不管形势如何变化，我们都要始终保持政治上的清醒和思想上的坚定，始终坚持党对国企领导这一重大政治原则不动摇，这是新形势下推进全面从严治党必须负起的政治责任和必须具备的政治态度。

（二）加强国有企业党的建设是推动老工业基地新一轮振兴发展的现实需要。当前长春正处在新一轮老工业基地振兴发展的关键阶段，国有企业在转方式、调结构、推进供给侧结构性改革中的成效如何，直接影响着全市振兴发展的大局，影响着建设东北亚区域性中心城市的步伐。从长春的实际看，全市的34家市属国有企业，主要业务涵盖了水、气、热、旅游、交通、金融、城建等众多领域，涉及广大居民群众吃穿住行、生老病死等各个方面。只有切实加强国有企业党的建设，才能不断增强竞争类国有企业的核心竞争力，提升公益类国有企业的服务保障功能，更好地推动长春经济社会发展，更好地保障和改善民生，为老工业基地加快振兴发展做出更大贡献。

（三）加强国有企业党的建设是解决当前存在突出问题的根本抓手。前段时间，市委有关部门对我市国有企业党的建设情况进行了督导检查，习近平总书记强调的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，在我市国有企业中都不同程度存在。主要体现在，有的企业党组织领导核心作用发挥不好，党的组织制度不落实，党建工作与生产经营脱节，从严治党不力、管理监督缺失，“四风”等问题禁而不绝，腐败问题时有发生。根本原因就是在工作中我们一些党员干部特别是党员领导干部对加强国有企业党的建设认识不到位，对国有企业党建工作责任落实不到位，对党的纪律和党的规矩执行不到位。对此问题，各级党委和国资监管部门决不能等闲视之，必须给予高度重视，采取有效措施认真加以解决，推动我市国有企业党的建设不断向前发展。

二、坚持问题导向、突出关键环节，全面加强和改进新形势下国有企业党的建设

按照中央和省委的决策部署，当前和今后一个时期，我市国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求是：认真学习贯彻党的十八届六中全会、全国全省国有企业党的建设工作会议和市第十三次党代会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有企业、推动老工业基地振兴发展、建设东北亚区域性中心城市提供坚强组织保证。

（一）要充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点就是要把方向、管大局、保落实。把方向，就是要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保国有企业改革发展正确方向。管大局，就是要坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。保落实，就是要凝心聚力完成企业中心工作，不折不扣地把中央和省委、市委各项决策部署落到实处。全市国有企业党组织要切实按照这个要求，努力推动党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

1．要完善领导体制。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，全面推进“双向进入、交叉任职”，切实把党的领导融入公司治理各个环节，把党的组织深入到公司治理结构中。年底前，要按照中央和省委、市委要求，全面实行全市的国有企业党委书记与董事长“一肩挑”，全面推行党员总经理兼任党组织副书记，同时适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数，保证党组织作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥。

2．要完善决策程序。把企业党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，健全党组织议事决策机制，对党组织参与“三重一大”事项决策的内容和程序做出具体规定，明确重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后再由董事会或经理层做出决定，确保党的意图在重大问题决策上得到贯彻落实。

3．要完善治理机制。落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。年底前，各国有企业要把党建工作要求写入公司章程，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障。正确处理好党组织和其他治理主体的关系，厘清党组织和董事会、经理层、监事会等权责边界，做到无缝对接。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，加强党委对职工代表大会的领导